【专题】天津市委八届十一次全会
老城厢人喜看新城厢
天津市南开区自第八次党代会以来，在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大以来一系列重要会议精神，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全区人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成区第八次党代会确定的奋斗目标和“十五”时期的各项任务，“一个中心、两个基地”规划建设进展顺利，经济社会发展迈上一个新台阶，区级财政收入提前两年达到10亿元目标，主要经济指标跃居全市前列。精神文明建设、民主法制建设、党的建设取得显著成就。
回顾过去的四年，辉煌成就已经载入史册。展望未来，我们更加坚定了加快发展的信心和决心。当前，我们处在重要的战略机遇期，面临有利的宏观形势和难得的发展机遇。从全市看，党中央、国务院把推进天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局，进一步明确了天津的城市定位，为我们主动融入区域经济发展格局，探索中心城区与滨海新区合作发展的新模式，实现借势发展，提供了重大机遇。从全区看，区级财政收入高速增长，整体实力不断增强，为实现经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。全区人民思进求快、奋发进取的热情十分高涨，为促进经济社会发展注入了强大动力。
今后五年，是南开区在新起点上推动经济社会发展向更高水平迈进的重要时期。今后五年南开区经济和社会发展的主要任务：一是狠抓发展这个执政兴国的第一要务，努力实现区域经济的新跨越。始终坚持发展是硬道理的战略思想，紧紧把握经济发展特点和规律，抓住加快经济结构调整和促进产业优化升级这条主线，努力保持发展速度，提高经济整体水平。深化经济结构战略性调整，构筑区域经济发展布局新优势；创新科技产业发展模式，构筑高新技术产业发展新优势；发挥特色服务功能，构筑现代服务业发展新优势。二是创新体制机制，进一步深化改革和扩大开放，激发全区创造财富的活力。增强服务效能，建设天津市投资环境最好的地区；增强区域经济发展活力，提高对内对外开放水平。三是坚持执政为民，大力推进和谐南开建设。牢记群众利益无小事，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把为群众排忧解难作为永恒的职责，使群众得到实实在在的利益。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业的良性互动。认真落实市政府《关于进一步加强社区建设的意见》，提高社区建设整体水平，推动和谐社区建设。四是坚持科学发展，全面推进社会各项事业。在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，加大对科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入，推动经济社会协调发展。巩固和发展国家科普示范城区成果，推进创建国家科技进步示范区，构建信息化“数字南开”，不断提升区域整体科技实力和持续创新能力。五是提升环境质量，努力建设生态宜居城区。树立节约资源、保护环境的意识，加快资源节约型和环境友好型社会建设，使南开天更蓝、水更清、路更畅、景更美，充分体现人与自然的和谐。紧紧围绕巩固深化创建国家环保模范城、努力创建国家卫生城区和国家园林城区的目标，进一步改善景观面貌，大力推进生态城区建设。六是建设和谐文化，大力推进社会主义精神文明建设。坚持社会主义先进文化的前进方向，深入开展和谐创建活动，引导人们树立积极向上的社会心态，巩固社会和谐的思想道德基础。坚持把社会主义核心价值体系融入居民教育和精神文明建设全过程、贯穿经济社会发展的各个方面。七是发展社会主义民主政治，提高依法治区水平。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化，巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面。
2007年是全面落实区第九次党代会确定的奋斗目标的开局之年，是深入实施“十一五”规划的关键一年，是扎实推进和谐南开建设的重要一年，南开区要保持较快的经济发展速度，把握经济发展的新特点，抓住滨海新区开发开放、协办北京奥运会等重大机遇，加快经济结构调整，发展特色优势产业，构建完善的税源体系，全区生产总值增长20%，社会消费品零售额增长18%，区级财政收入增长16%。实现区域经济又好又快发展，建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开！
奋斗目标 指导思想
南开区今后五年全区工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，主动融入滨海新区开发开放，创新发展模式，提高发展质量，不断增强自主创新能力和区域经济核心竞争力，提高人民群众生活水平，实现经济持续快速协调发展和社会全面进步。
南开区今后五年全区经济社会发展奋斗目标：高标准高质量地完成“十一五”规划确定的各项指标。本届末力争区级财政收入达到25亿元，“六区三带”功能布局更加完善，“一个中心、两个基地”建设规划全面完成，区域经济核心竞争力明显提升；民主政治建设全面推进，民主法制更加健全，社会更加稳定祥和；城区文明程度不断提升，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；群众居住环境得到更大改善，公共服务体系更加完备，社区功能更加健全，人民群众得到更多实惠。建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开。
四大商圈
西南角商圈：突出服装街的服装服饰功能，重点发展品牌服装、服饰专卖及展示店，同时依托地铁和公交枢纽站，集中国移动通信营业厅、东方商厦、天津商场及规划中的天津世贸中心等多个大型商贸设施的优势，推动传统百货向现代百货转型，建成人流商流密集、特色鲜明、零售业发达的繁华商业区。
老城厢商圈：鼓楼商业街长100米，以之为核心，以鼓楼东街、南街、西街、北街为纽带向外扩展，向东连接和平路金街、东马路商业街、古文化街、海河楼商贸区；向南连接南马路精品路、服装街；向西连接西马路，通过办好中国天津妈祖文化旅游节、鼓楼国际风情旅游节等活动，突出民俗旅游功能，发展民俗用品、旅游商品专卖专业店，借助经鼓楼贯穿天津市南北最长城市道路的优势，吸引区内外客流。
五金城商圈：通过南马路五金城的整体搬迁改造升级，发挥专业市场对城市商业的拉动作用，在南开区西部地区形成以新南马路五金城为中心，配套商业和服务机构聚集的五金机电商业基地，主要经营标准件、五金工具、电工电器、橡胶制品、机械通用配件，并拓展有色金属、不锈钢制品、环保净化除尘设备、厨房设备、制冷设备、食品机械、酒店用品、建筑机械等新型业态，使市场形成一个更加完备的五金产品链，实现一站式采购。全部工程将用两年左右时间完成，建成后成为北方地区规模最大、配套服务完备的现代化五金专业市场。
奥运商圈：抓住建设奥林匹克体育场的契机，利用天津奥林匹克中心配套区的高档商业设施优势，建设上谷商业街、天津奥林匹克国际体育交流中心等大型商业夜市场、五星级酒店、餐饮休闲等现代化大型商业服务设施，在奥运期间以及奥运之后一段时期内形成高档次、现代化设施与体育运动场馆群相融合的休闲、娱乐、购物为一体的整体商贸区。
八大都市工业园
南开工业园：我市市内第一家都市工业园区，东临咸阳路，西临资阳路，南临简阳路延长线，北临西湖道延长线，占地400亩，工业厂房23万平方米，现有企业360多家，年产值达31亿元，园区按市级示范园改造提升。南开工业园基本定位是以电子信息、生物医药等为主要行业的科技型综合性工业园区，企业类型涵盖了民营、内资、外资、合资等多种所有制形式，行业涉及微电子科学和电子信息技术、光电子科学和光机电一体化技术、生命科学和新材料技术、生态科学和环境保护技术、海洋工程技术、辐射技术、医药科学和生物医学工程技术以及其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术等领域的高新技术产业。日前，投资1000万元的南开工业园整体提升改造工程竣工，整修道路总面积20000多平方米，整修厂房27栋78262平方米，将建成光电子信息等高新技术产业为主体、不断提高产品附加值和产业关联度的综合性都市工业基地。
针织工业园：坐落在南开区南泥湾路，占地110亩，建筑面积62000平方米，入驻企业55户，年产值2亿元，员工2800人。2005年，出口额(出口创汇)从建园初期的150多万美元提高到2500万美元，增长了16倍；销售收入从8000多万元提高到44630万元，增长了5.5倍。针织工业园基本定位是以针织、纺织品、服装生产及相关服务为主的专业型工业园区，(2006至2008)三年发展规划总体框架目标是：确立五个主导产品、拓展三个营销渠道、建设四个服务中心、培育“一三三六十”规模企业。建成集科研、设计、制造、加工、成型、展示、经销为一体的产业链更趋完善的都市产业园区，到2008年达到六个亿的经营规模。
天津海鸥都市工业园：位于天津市南开区复康路，园区占地110亩，建筑面积57532平方米，基本定位是以手表、手表机芯和精密机械制造与研发为主的专业型工业园区，将建成高档机械手表及精密产品加工基地、研发基地和展示中心。
中环电子科技工业园：坐落在天津新技术产业园区内的通信网络新技术园区，总占地170亩，建筑面积7500平方米，入驻企业43家，经营项目包括通信、计算机、网络产品、系统集成、软件开发、技术服务等，系统集成、软件开发、技术服务的规程管理服务属全市一流水平，产值13.44亿元，员工4400人。逐步形成以大加工为主，由生产密集型向技术密集型发展，由分散小户型向集中大户型转化，投资三期建设完成后，该小区将形成建筑面积10万平方米，集国有外资及民营高新企业为主的信息产业基地。
冷冻食品加工工业园：坐落于天津市南开区保山道，东靠中环线，西临外环线，占地100亩，建筑面积17000平方米，入驻企业138户，拥有780米铁路专用线和4000平方米的铁路、公路装卸站台，分拨、发运货物辐射三北(东北、华北、西北)通达全国，是我国北方国际低温冷冻物流中心。有经国家出口检验检疫认证的12万吨专用库和天津市唯一一家取得国家进出境检验检疫局认证的进口肉类、水产储存专用库。主营项目包括冷冻食品加工、经销、物流、仓储，年产值10亿元。目前该园区已成为华北冻品价格形成中心、三北地区冻品中转中心、天津城区配送中心。
发达综合工业园：由物流型的工业园区、办公型的工业园区、灯具制造加工工业园区、厨房设备制造工业园区和打造不锈钢市场加工工业园区五大部分组成，总占地20亩，建筑面积12620平方米，入驻企业52家。经营项目包括仓库材料、灯具、科技、产品开发，年产值4000万元。发达工业园的规划建设、供电、供水、供气、通信等配套设施齐全，布局合理，也给租户带来了无可挑剔的办公环境，其中该园区工业厂房连锁出租物业管理服务，创出了一条全新的经营思路。
中欣加工工业园：占地240亩，建筑面积10万平方米，一期开发200亩，园区内供电、供水、电信、雨污排放、道路等基础设施完善，目前，工业园已经吸引入驻企业近20家，出租面积近40%。
世纪盛名不锈钢工业园：位于天津市南开区黄河道519号，占地81亩，建筑面积3000平方米，年产值3.2亿元，员工近2000人。园区内建成大型的钢结构仓储加工车间，拥有华北地区规模最大的不锈钢商务物流体系。经营项目包括不锈钢金属加工、机电产品、磨具等，将建成以机加工及金属物流为主体的具备国内最先进设备和生产技术，辅以服务型企业的工业园。
科贸金街“十厦”
天津科技广场：坐落在鞍山西道和白堤路的科研基地，规划建设面积为149000平方米，总占地面积为75亩(约5万平方米)，总投资7.4亿元，共七层。功能定位1至2层商业，3至7层酒店型办公楼，拟建成融高新技术孵化、高科技产品展示和科贸物流集散于一体的技术、信息、人才、成果交易与展示平台。是科贸金街上的标志性建筑，也是目前天津市第一个“项目管理”工程。
万兆慧谷科技总部大厦：位于科贸金街沿线鞍山西道与红旗路交口，为5A级智能化商务写字楼。占地面积3980平方米，总建筑面积59958平方米，共28层。其中1至5层为商业部分，用做科技产品展示及餐饮、娱乐等配套服务业，5至28层为办公部分，规划为电子信息、软件专业孵化器，重点打造新型科技卖场和以电子信息、软件专业孵化器为主要方向的科技企业总部集群。建筑外表面采用铝板、玻璃等现代材质，建成后成为天津科贸金街的标志性建筑物，并被定为天津市的景观工程。
荣华时代广场：坐落在鞍山西道与崇明路交口，由智能写字楼、数码广场、高级商务酒店、商住大楼及一座现代化停车楼组成，由台湾荣华国际集团投资7亿元建设，占地面积19166平方米，总建筑面积约126000平方米，高度27层。按照“一心”“二塔”“三功能”“四中心”进行前瞻性的规划建设，涵盖商务贸易、科技展示和服务生活的三大功能。底商部分用作科技产品卖场，二栋高层塔楼为电子信息为主的孵化器、提供现代办公的高档商务写字楼及服务外商的高档商务酒店，成为集商务写字楼、数码广场、商务酒店和现代化停车楼于一体的大型IT商贸中心群体。
天大科技园大厦：与天津大学密切配合，加快开发南方科技广场一期大厦，规划为国家大学科技园研发办公区，建筑面积31000平方米，建成后1至5层15000平方米用于电子卖场和银行等金融部门办公及餐饮、休闲服务，6至19层为天大创业企业孵化器。
农科大厦：位于白堤路和航天道交口，由24层主塔楼和9层配楼组成，占地总面积4000平方米总建筑面积37770平方米，其中主楼高度97.5米；配楼高度30.4米，全部为框架结构。该工程建成后，主要用于农产品残留检测中心和国家中药检测中心的实验室建设，其余写字楼部分作为天津农科院农业科研新产品展示厅、农业科技服务中心、科研成果转化中心及农业科技企业孵化器。
赛德广场：总投资2.45亿元，占地面积17900平方米，总建筑面积36000平方米，其中底商14400平方米，写字楼面积21600平方米，总计15层，建成光机电一体化为主的科技企业孵化器，是围绕打造光机电一体化科技孵化器发展战略构建的重点招商项目。
生物医药大厦：投资1.2亿元，项目用地面积12100平方米，总建筑面积60800平方米，包括新品展示区和产品研发、孵化、成品组装区，建为集生物医药工业研发、孵化器、成品组装、成品展示等多功能的生物医药产业中心。
生物医药中心：坐落在白堤路，占地面积3000平方米，地上9层，总计12000平方米，建为生物医药技术专用实验室、研发中心和生物医药与医疗器械企业孵化器。
科贸大楼：位于白堤路，投资1000万元进行装修改造，改造后总建筑面积由原来的7000平方米扩增为10000平方米，成为轻工电子高科技产品城，用于科技产品展示、销售及业内相关企业办公和会展交流。
天大科技大厦：坐落在鞍山西道天大北五村，投资1.5亿元，规划用地面积约8000平方米，总建筑面积约36700平方米，建为大学生创业孵化中心及天大科技企业商务办公用房。