利津县人民政府副县长　由立红
   　　建设社会主义新农村的战略部署，不仅为我们统筹解决人口问题、促进人的全面发展提供了良好机遇，同时，人口计生部门也有别的部门没有的网络优势和阵地优势，人口计划生育部门积极参与新农村建设大有可为、大有作为，会极大地推进社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设的伟大实践中，我们利津县人口计生部门充分发挥人口计生部门的职能优势，按照中央建设新农村“5句话20字”方针要求，结合自身实际，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在推进新农村建设中进行了积极的探索和实践，并取得了一定的成果。

   　　笔者认为，适应当前及今后一个时期人口计生工作和新农村建设的新形势、新任务、新要求，人口计生部门必须要进一步转变计生服务观念，创新服务方式、内容和举措，更好地服务于新农村建设。具体来说，应做好以下几点：

   　　一是努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为新农村建设创造良好的人口环境。计生部门应按照新农村建设的总体要求，全面落实计划生育基本国策，统筹解决农村人口数量、素质、结构、分布等问题，为农村经济社会发展创造良好的人口环境，推动新农村建设各项任务目标的顺利实现。对我们来说，当前，要以开展人口早期教育试点县活动为契机，本着“上下联动、循序渐进、先行试点、稳步推开”的原则，充分发挥人口计生部门的阵地、队伍和技术优势，在提高出生人口素质、统筹解决人口问题方面进行积极的探索和实践。同时，进一步加大对计生家庭农业科技技术的培训力度，充分利用乡(镇)、村计划生育服务教育阵地，开展农民技能培训和实用技术培训，不断提高农村育龄人群科技致富能力，培训和造就守纪律、有文化、懂技术、会经营、婚育观念文明的新型产业农民，助推农业生产发展、农民生活宽裕。

   　　二是充分发挥人口计生网络优势，积极拓展计生服务领域，直接为新农村建设服务。发挥人口计生网络的优势，不断拓展服务领域，是适应构建和谐社会、建设社会主义新农村形势发展的要求，具有重要的现实意义。要进一步完善乡村两级计划生育服务阵地作用，把计划生育阵地建设作为新农村的亮点，按照“村容整洁”的要求，将其纳入农村总体规划，在现有基础上，再建设改造一批村级计生服务阵地，进一步扩大计生技术服务网络。同时，切实发挥基层服务阵地的宣传作用，开展形式多样的人口计生宣传教育，让“晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人”等新型婚育观深入人心，扎根千家万户。要深化计划生育技术服务，坚持以育龄群众需求为出发点，由单纯的落实计划生育手术为主转变为坚持以人为本、拓展生殖保健服务领域上，由强化人口控制转向优质服务，实现计划生育由管理主导型向优质服务型的转变。进一步落实随访服务制度，实施出生缺陷干预，加强孕前指导、孕期保健和母婴随访服务，实施生殖道感染干预，落实生殖健康检查制度，普遍开展不孕症、妇女常见病咨询、筛查和防治工作，做到服务规范、及时、到位，寓管理于服务之中，使育龄群众得到优质高效的生殖保健服务。要进一步巩固信息化建设工作成果，进一步加大工作力度，加强信息管理，使覆盖省、市、县、乡4级的人口计生部门的计算机网络系统能够得到充分利用，真正实现育龄妇女管理与服务的信息化，达到既管理科学又方便群众的目的。

   　　三是加强人口计生队伍建设，打造高素质计生人才队伍，提高为新农村建设服务的能力。成就事业人为本，建设新农村，人才队伍是第一资源。要改革基层计划生育干部人事管理制度，建立能进能出、能上能下的用人机制。进一步完善村计生主任竞争机制，公开竞聘上岗，将那些文化程度高、有致富技术专长、有威信并热爱计生事业的人员充实到计生队伍中来。要加强行风建设，在人口和计划生育系统深入开展行风评议活动，树立人口和计划生育干部的良好形象。同时，加强计划生育协会组织建设，充分调动和发挥群众团体在人口和计划生育工作中的作用。要大力实施计划生育公共服务人才培训工程，重点培训信息管理人员、微机操作人员、宣传通讯人员、技术服务人员和乡村专干，提高综合素质，为新农村建设提供强大的智力支持。