随着信息化的迅猛发展，审计机关的信息化建设成为紧迫的课题。江苏省太仓市审计局结合当地实际，运用网络技术尝试对被审计单位开展审计。自2005年初，该局就选择太仓市社保基金管理系统进行联网审计，通过两年来的实践取得了初步成效。

　　选准试点对象，营造联网审计有利环境

　　社保基金涉及人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定，是老百姓的养命钱、幸福钱。确保社保基金的安全完整，审计机关责无旁贷。2005年初，太仓市审计局在得知市社会劳动保障局开发出《太仓社保基金管理系统》后，及时和对方进行联系，提出了对社保基金实行联网审计的设想，得到了积极响应。进行初步论证后，该局将社保基金联网审计思路向苏州市审计机关领导和太仓市人大、市政府领导汇报，得到了充分肯定。各级领导的关心和支持，相关部门的协调和配合，为联网审计工作营造了环境，打下了基础。2005年下半年，太仓社保基金联网审计系统正式步入开发阶段。

　　抓住关键环节，围绕审计需求进行论证开发

　　审计需求是联网审计系统开发成败的关键。《太仓社保基金管理系统》包括城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险等工作制度，其收支运作全部囊括在系统中。为了确保社保基金联网审计系统开发的针对性和有效性，太仓市审计局多次邀请苏州审计机关社保基金审计业务骨干进行审计需求研讨，共提炼归纳出68个共性及个性的审计要点，全面涵盖了社保6大基金的业务管理和财务管理。同时，根据金审工程建设的要求，充分考虑联网审计软件开发与审计署现场审计实施系统和审计管理系统的对接。

　　经过审计人员和技术开发人员的联合攻关，2006年初，太仓市成功开发出《太仓社保基金联网审计系统》。该系统在审计业务实际开展过程中，通过逐层深入的查询，可以直接了解最原始的社保基金数据，具有良好的人机交互界面环境，审计结果有报表、图表、图形等多种表达方式，适合基层审计机关使用。

　　实现动态监督，社保基金联网审计成效初显

　　从2006年3月起，太仓市审计局对太仓城镇企业职工基本养老保险基金和农村社会养老保险基金进行联网审计。在具体实施过程中，采取对数据加密的方式采集数据，保证了劳动保障局端社保基金数据的安全。审计期间，通过社保基金联网审计系统对海量数据预审初步筛选后，将结果导入审计署现场审计系统实施后续审计，达到优势互补，并及时发现两项基金的筹集、管理、使用存在4大问题，先后向被审计单位发出了审计建议书3份，并及时做好跟踪整改进展，起到了较好的威慑作用。同时，被审计单位对审计建议十分重视，采取有力措施，认真抓好整改，有效地推进了社保基金的规范运作。

　　2006年12月，太仓市政府邀请江苏省、苏州市、太仓市有关专家组成验收组，听取了太仓市社保基金联网审计系统工程工作报告、技术报告、验收测试报告和市审计局作的用户报告，并现场观看了演示。在演示中，系统很快调出了当日市某医院最大一笔医疗费，查出了一位哮喘病人的支出，这笔费用的数额、构成全都清清楚楚。专家们一致认为，该系统的设计思路合理，采取的计算机技术可靠，经费使用节约，系统投入运行后，使用情况良好，达到了预期的目标。2006年12月12日，太仓市社保基金联网审计系统通过太仓市政府验收；应用该系统进行联网审计后编写的审计实例被审计署和江苏省审计厅分别评为“ＡＯ应用实例优秀奖”。