湖北省召开全省审计工作会议
来源:审计署网 更新时间:2008-03-15


  1月27至28日,湖北省审计工作会议在武汉召开。会议传达贯彻了全国审计工作会议精神,总结了2006年全省审计工作情况,安排部署2007年审计工作任务。省审计厅党组书记、厅长高林作了题为《努力推进审计工作创新 积极服务湖北经济社会又好又快发展》的主题报告。周坚卫常务副省长出席会议并作重要讲话。市州县审计局长等170余名代表参加会议。

  会议肯定,2006年全省审计机关紧密围绕经济工作中心,认真贯彻落实省审计厅党组提出的“转变审计理念,加大案件查处力度,强力推进计算机审计”的工作思路,切实履行监督职责,取得了显著成绩。审计工作呈现出四个特点:

  一是围绕中心,突出重点,服务宏观管理和决策更为明显。各级审计机关根据省审计厅统一组织和部署,把省领导交办任务作为工作的重中之重来抓,完成了全省公检法司转移支付资金、农村信用社等34项审计任务,及时向省领导提供了真实、可靠的审计情况。省委、省政府领导先后8次听取审计情况汇报,有时是省长办公会集中听取,省政府及有关部门根据审计情况,先后制定了《关于进一步加强国有土地收益征收管理的通知》、《关于进一步加强和规范住房公积金管理工作的通知》等规范性文件11份。

  二是严格审计执法,在治理商业贿赂和惩治违法犯罪中作用更为突出。全省审计机关根据省委、省政府和审计署的要求,以打击商业贿赂犯罪为重点,狠抓案件查处工作,在审计单位数比上年减少19.2%的情况下,全省审计机关共发现和移送案件77件,比上年增长24%,其中:省审计厅移送案件22件,创近5年来的新高。

  三是强力推进审计信息化建设,计算机技术在审计工作中的应用更为广泛和有效。各地审计机关认真贯彻省审计厅党组的部署和要求,以深化AO系统应用为重点,大力推进计算机审计。目前,全省审计机关已安装AO系统2200多套。省审计厅去年所有审计项目都应用了计算机技术,大大提高了海量数据的处理能力和审计工作效率,不仅解决了手工无法对税收征收票据、医院收费清单等进行全面审计的难题,审计的力度和深度也大为提高。全省共有12篇审计专家经验入选审计署审计专家经验,30篇AO应用实例获得审计署奖励,分别是上年的3倍和2.3倍。同时,11个市州审计机关完成OA系统部署,并按“1拖N”模式接入了70个县级审计机关。

  四是加强审计干部队伍建设,整合审计资源,保障审计工作深入开展更为有力。全省审计机关自觉适应新形势发展要求,进一步采取有力措施,狠抓干部队伍建设和机关管理,有力保障了审计工作深入开展。

  会议强调,各级审计机关要认清形势,把握大局,寻求在高起点上进一步推进全省审计工作的思路和方法,2007年着力推进“五项创新”:

  第一,创新审计理念和思路,积极服务和谐社会建设。重点做到“四个坚持”:一是继续坚持围绕中心,服务大局的思想不动摇。二是坚持把促进制度和机制的完善作为审计的最终目的。把更多的精力放在研究制度和体制问题上,进一步加强对审计情况的深层次分析研究,更好地发挥审计在推动改革和发展,促进加强管理和科学决策中的建设性作用。三是坚持把查处严重违法违纪问题和经济案件作为审计的重要职责。在查处重大经济案件的同时,重点查处国有资产流失和损失浪费问题。四是坚持把握总体,突出重点的工作思路。要在把握全局的基础上突出审计重点,做到“立足审计看宏观,着眼宏观看审计”。

  第二,创新审计领域,积极推进效益审计。以促进提高管理水平和资金使用效益、减少损失浪费、节约资源和保护环境为主要目标,切实加大效益审计探索和推进力度。在审计模式上,走“结合型”效益审计路子,将效益审计与财政预算执行、财政财务收支、经济责任等审计相结合。在审计内容上,以揭露和查处损失浪费问题为重点。把效益审计作为创新审计工作的重点来抓,在各项财政财务收支审计中都必须关注效益问题。

  第三,创新审计方法,努力推进审计工作现代化建设。要继续强力推进计算机审计,县(市)今年的计算机审计面要达到50%以上。要抓住全省强力推进电子政务建设这一契机,加大应用力度,不仅要利用OA系统,实现网上办公,更要抓好AO、OA系统的数据交互,提高审计作业管理水平。

  第四,创新审计管理,全面提高工作质量和水平。一是积极探索审计成本控制、计划执行过程控制与反馈、项目后评估等方法,在项目计划管理方面形成一套规范的、操作性强的管理办法;二是进一步探索整合审计资源的办法,充分利用网络平台,建立全省审计机关重要审计情况互通、审计信息共享的工作机制。三是进一步深化审计质量控制,要求认真落实《审计项目质量控制办法》,切实在规范审计行为和审计程序上下功夫。

  第五,创新审计理论,更好地服务审计工作实践。高度重视审计科研工作,领导干部要带头钻研,带头思考问题,及时将审计经验和成果上升到理论高度,用科学的理论指导审计实践,在全省审计机关形成浓厚的学习和研究氛围。要充分利用科研机构、高等院校的科研力量,整合各方面资源,集中攻克一些重点课题,力争出一批高水平的理论研究成果,推动全省审计工作更好更快发展。