当前，信息技术正在成为推动经济增长和知识传播的重要引擎。国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展，对信息技术发展也提出了更高要求。在新世纪新阶段，我们要牢牢抓住机遇，把信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的一个突破口，优先发展信息产业，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。     

    优先发展信息产业，在经济社会领域广泛应用信息技术，对我国推动经济结构战略性调整，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展，具有十分重要的意义。发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛，正孕育着新的重大突破。信息科技将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎。随着我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，国内国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。但同时也要看到，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现，对我国经济社会发展提出了新的挑战。我们如何把握住全球制造业和现代服务业转移、世界新科技革命发展的势头更加迅猛的契机，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，培育更多新的增长点，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，是摆在我们面前的一项重要课题。

    面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中明确指出，发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》要求，我们的发展思路应是：(1)突破制约信息产业发展的核心技术，掌握集成电路及关键元器件、大型软件、高性能计算、宽带无线移动通信、下一代网络等核心技术，提高自主开发能力和整体技术水平。(2)加强信息技术产品的集成创新，提高设计制造水平，重点解决信息技术产品的可扩展性、易用性和低成本问题，培育新技术和新业务，提高信息产业竞争力。(3)以应用需求为导向，重视和加强集成创新，开发支撑和带动现代服务业发展的技术和关键产品，促进传统产业的改造和技术升级。(4)以发展高可信网络为重点，开发网络信息安全技术及相关产品，建立信息安全技术保障体系，具备防范各种信息安全突发事件的技术能力。其中，确定的一项优先主题是现代服务业信息支撑技术及大型应用软件。要求我们要重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件、网格计算平台与基础设施、软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。

    优先发展信息产业，离不开软件产业的建设。我们在大力发展信息产业，突破制约信息产业发展的核心技术，加强信息技术产品的集成创新的同时，要根据数字化、网络化、智能化总体趋势，把建设软件产业基地作为一项重要工作抓紧抓好。实践表明，随着软件业的发展，软件外包已经形成一个比较成熟的产业链，企业间分工越来越细化，从系统设计、编码到测试，均成为劳动和技术双密集的产业。通常情况下，每个企业掌握的技术往往是单方面的，只有通过联盟的形式，进行技术优势互补，才能提高企业的竞争力，才能促使软件产业逐步进入良性循环的发展状态。因此，优先发展信息产业，大力发展软件产业，要加大自主创新力度，同时还需解决一系列观念认识上的问题。一是对软件外包的认识问题。国际经验表明，软件外包的好处不仅仅能增加收入，还能锻炼人才，提高企业项目管理的水平，从而提高企业整体的竞争力。特别是在软件内需市场尚未成熟，国内外软件产品激烈竞争的背景下，通过发展软件外包业务，积极向国际市场渗透，会给企业带来更多发展的机会，进一步促进企业开发自主知识产权的产品。二是对软件企业战略联盟的认识问题。软件企业以战略联盟作为并购方式的替代选择，具有灵活、快速、经济等优点，能在短时间内通过集合联盟成员企业的技术、管理、资金、信息和市场等资源，形成新的、更强大的协同优势，共同做大市场，为客户创造更高的价值。大力发展软件产业，要积极引导软件企业实施战略联盟。在大量软件企业尚未充分认识到战略联盟的好处时，有关部门积极鼓励引导软件企业组成联盟，有助于形成资源共享，优势互补的软件产业合作发展的良好态势，从而提升软件产业的整体竞争力。从长远来看，软件企业联盟更应本着尊重市场变化和产业发展规律的原则，逐步过渡成企业自主联盟的行为，使软件企业从出口自愿联盟发展到战略联盟，从单个联盟发展到联盟网络，从本地联盟发展到跨区域联盟和跨国联盟，不断扩大和加深软件企业间的分工与合作，打造软件外包完整的产业链，从而实现开发信息产业关键技术，增强创新能力，提高竞争能力和延伸产业链的目的。

    (作者单位：武汉大学)