“零距离服务”为火炬“助燃”
——记厦门火炬高技术产业开发区工商行政管理局二三事

    “２００６年，厦门火炬高新区所有的项目落地过程中，工商部门发挥了不可替代的作用”，当笔者见到厦门火炬高新区招商服务中心高扬主任时，他说，开发区工商人员的服务如同火炬的发展一样“高质高量”。

    随着海峡西岸建设全面展开和厦门新一轮跨越式发展的不断深入，全国５３个国家级高新区之一的厦门火炬，吸引着一大批即将成为厦门经济发展主引擎的高新企业。作为市场准入的“注册官”，厦门火炬高技术产业开发区工商行政管理局发扬“打头阵、当主力、做先锋”的精神，为企业的登记、变更、监管提供零距离服务，深受企业及各方的好评。

    在２００６年的最后半个月，火炬高新区缔造了一个神话，该区４１个项目在这短短的时间里落地，累计投资总额达到了１４亿美元。在这个神话里，火炬工商人员充当了“主角”，该局全体人员积极行动起来，与经贸部门及招商部门紧密配合，没有了上下班时间的差别，企业的申批材料即时受理，填写、修改、规范，亲力亲为，即时发照，在不违规的情况下超常服务。“速度简直不可思议”，企业投资者和火炬招商中心的工作人员都啧啧称奇。

    企业们除了惊叹，还有感动。准备在火炬落户的好多企业的投资方是世界５００强，这些企业的冠名都必须在国家工商总局审批。火炬工商人员为了使企业感受到最优质的投资环境，频繁奔波往返于厦门和北京，最终使一个个冠有“中国”字眼的大企业在火炬叫响。

    登记准入了，工商人员的服务并没有随之结束。随着企业产业结构的调整提升，帮助企业打造诚信和品牌，也是火炬工商部门工作的重中之重。从２００６年１０月开始，工商人员在火炬高新区开展２００５－２００６年度“重信用、守合同”企业宣传及初步认定工作，一批经营规模在全市经济中占有举足轻重地位的大企业参加了申请认定，如戴尔、联想移动、ＡＢＢ下属三家公司、厦芝科技等，共有３４家企业参加了认定活动，其中包括十多家外资企业。

    企业不小心违规了，怎么办？厦门麦克奥迪实业集团公司是一家生产经营显微镜产品的外企，在销售产品的过程中，应客户的要求，向多家客户提供了产品之外的物品，却只作为销售费用记帐，这些行为有涉“商业贿赂”之嫌。在调查过程中，厦门火炬高技术产业开发区工商人员与市工商局公平交易执法人员发现该公司并非恶意所为?熏只是外方管理层对一些法律法规存在“盲点”，本着“处罚不是目的，规范才是根本”的理念，工商人员没有处罚他，反而对其一系列销售合同、销售行为进行了行政指导及规范，企业不仅感动了，更深深为工商人员有理有节、清正廉洁的服务态度所折服。

    “工商人员的服务水平有多高，企业的发展水平就有多高”，这是黄小晶省长在调研工商工作时给予的赞扬。同样的，用这句话来概括火炬工商人员一年来实施“零距离服务”的点点滴滴，再恰好不过了。（随时随地上网申请，窗口原则上不受理，核准通过手机短信通知
24小时网上企业名称预先核准系统运行良好

    导报讯 （黄条文  潘宜平） 市工商局开通的内资企业网上名称预先核准系统运行半个月以来，已经有５３０多位申请人通过该系统进行了名称核准。这是昨日市工商局注册登记处处长陈玉辉告诉笔者的。他介绍说，在这些申请人当中，有４０％的在非工作时间登陆系统进行操作的，这说明全天候的系统的确让申请人感受到方便，取得了很好的效果。

    因该系统具有名称自动查重、在线交互式沟通、在线改正问题、再次提交申请等功能，其审核通过率较传统的窗口受理方式有了大幅提升，企业可免除往返奔波之苦，提高效率。此外，有部分申请人通过远程登陆该系统进行申请。

    该系统还具有强大的自动分流功能，将根据申请人提交的注册资本、住所、经营范围等信息，自动分流到对应的工商登记机关受理。名称核准通过后，网上通知文书上将明确告知具体受理的工商登记机关及其注册大厅地址、联系电话。这一功能有效解决了传统窗口受理方式中申请人因不熟悉工商机关受理划分标准而“走错门”的麻烦。

    目前，该系统增加了已设企业变更名称申请预先核准的功能，扩大了网上核名的服务范围，申请人登陆后，可对应选择“新设”或“更名”，当申请的企业名称获准通过后，系统将发送手机短信通知申请人。

     据陈处长介绍，内资企业网上名称预先核准是行政审批方式的重大改革，是推行电子政务的一项重大举措，希望广大申请人通过厦门市工商局红盾信息网（ｗｗｗ．ｘｍｇｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）提交申请，市、区两级工商注册大厅原则上不再受理窗口申请，各注册大厅均有自助服务区及专人辅导。