2006年,阜阳市文化(新闻出版)局紧紧围绕跨越式发展、奋力崛起的总体要求,切实加强政风行风建设,严格依法行政,提高服务质量和办事效率,政风行风建设取得了较好成绩,完成年初制定的工作目标任务,促进了全市文化、新闻出版事业的和谐发展。
市文化(新闻出版)局是全市文化艺术及新闻出版事业的主管部门,负责管理全市文化艺术事业、公共图书馆事业、综合管理文物博物馆事业、电影发行放映市场,负责全市文化市场管理、出版物市场管理、著作权管理,肩负着管理和协调全市重大社会文化活动,指导社会文化艺术事业的建设和发展等重任。
一年来,市文化(新闻出版)局紧紧围绕文化新闻出版发展“十一五”规划编制、清理行政许可项目、公布权力清单、规范行政执法行为、强化文化新闻出版市场管理等方面,加大进行政务公开和制度建设的力度,把政风行风建设真正落到实处。主动下放审批权,从重审批、轻监管向降低许可门槛、重事后日常监管转变。在市法制办的指导下,对文化市场、文物市场设立的行政许可项目进行了清理,向市政府法制办上报了行政许可实施主体、执法依据、处罚依据。取消了5项许可项目,下放10项许可项目,配合省文化厅做好了3项许可项目由省下放后的衔接工作。经市政府批准,撤回了设在市行政服务中心的市文化局窗口,不再保留任何涉及文化市场、文物市场的行政审批项目,全部交由属地文化部门。对规范性文件进行了清理,经报请法制办审核,取消了1个规范性文件。在广泛征求意见建议的基础上,召开了全市网吧布局规划听证会,邀请人大代表、政协委员、有关部门代表、学校老师、学生家长、网吧业主代表、新闻媒体共30余人参加,受到与会代表的一致认可。新闻出版方面的行政许可全部由窗口一次性受理、一站式服务,还制作了行政许可明示牌,在办公区醒目位置上墙,方便前来办事的群众。
市文化(新闻出版)局注重政风行风制度建设,一年来,先后制定了政务公开、首问负责、一次告知、限时办结等10项制度,提高了办事效率、方便了群众的监督。进一步完善了对政务公开的考核,制定了具体的考核办法,强化了考核力度,明确了奖惩措施。