商贸流通处于社会再生产的中间环节,上接生产下连消费,在营造和谐人际关系、构建和谐社会等方面有着无可替代的作用。百姓的吃住行购乐游特别是柴米油盐酱醋茶,任何一样都需要通过商贸流通来实现。从某种意义上讲,商贸服务终端的状况和水平,影响着广大消费者的生活质量;同时,商业道德水准和文化涵养也会潜移默化地影响到社会风气和人们精神面貌的方方面面。所以,构建和谐商贸,对于构建和谐重庆,推动重庆又好又快发展具有重要意义。
一、突出发展主题,为构建和谐商贸创造雄厚的物质基础
和谐是一种状态,没有发展就谈不上和谐。一是大力发展商贸流通设施。科学制定规划,包括业态配置规划,加快发展都市商圈、区县商业圈、特色街、专业市场和乡村、社区商业设施。二是大力调整结构。调整商业结构和业态结构,改造和提升传统业态,发展新型的满足消费群体多层次需求的相互错位的业态,形成不同商业企业共同发展、业态相互补充、效益共同提高、消费者满意的氛围。着力发展现代生活服务业,新增就业岗位,创造更加公平公正的发展机会和就业环境。三是大力推进流通现代化。以信息化带动和促进商业现代化,全面提升连锁经营、物流配送和电子商务的水平。四是大力推进改革,扩大开放,鼓励支持企业做大做强,不断增强企业的核心竞争力,使规模与效益同步,实现又好又快地发展。
二、坚持以人为本,建立和谐的人际关系
一是优质服务。为消费者提供人性化服务,做到优质、高效,保证商品质优价廉和购物放心、方便、经济。二是便民利民。重点抓好农村市场“双建工程”(乡镇建连锁超市、村社建放心便民商店)和城市社区“双进工程”(便利消费进社区,便民服务进家庭),进一步扩大生产生活服务的综合功能,实现双向流通,鼓励发展综合超市和标准化菜店、餐饮店、洗衣店、回收等便民网点,引导龙头企业进入乡村、社区开店设点。三是充满活力。进一步激发创新、创造、创业活力,使各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,努力形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。四是关爱职工。努力为职工办实事、办好事,及时妥善解决职工最关心、最直接、最现实的切身利益问题。
三、以诚信为重点,做到文明经商
一是建设核心价值体系,倡导和谐理念,培育和谐精神,形成共同的理想信念和道德规范,培育文明道德风尚,开展“知荣辱、树新风、促和谐、兴商贸”的宣传教育活动,着力培育“自强不息、开拓开放”的人文精神,形成讲文明、促和谐的良好精神氛围。二是加强诚信建设。要以企业诚信为重点,加强诚信教育,树立诚信理念,开展诚信兴商活动,坚持诚信立业,讲究诚信经营。加快商贸信用体系建设,建立健全商贸信用激励与惩戒制度。三是大力挖掘、提升商贸文化内涵,在商圈规划建设、店堂装修装饰、经营环境布置上要突出特色,增添文化氛围。
四、优化经营环境,促进公平竞争、安定有序
一是完善公平、公正、公开的“游戏规则”,创造公正的环境、公正的规则、公平的机会和诚信、安全、环保的消费环境。通过制定相关地方性法规、管理或服务规范、行业标准、网点规划、市场准入等,建立较为完善的商品交易保障体系,规范商品供应商、中间商、零售商行为,尤其是规范零售商促销行为和零售商与供应商的交易行为,抑制商业贿赂,公正及时、高效便捷地解决好企业间供货合同纠纷问题,维护各方合法权益、社会公共利益和市场公平交易、有序竞争的和谐秩序,为市场主体、消费者的利益提供保障服务,促进市场和谐发展。二是构建较为透明的信息披露平台,加强市场运行动态和供求变化趋势分析,及时准确发布市场信息,为政府和企业决策服务。三是加强统筹协调和市场调控,完善生活必需品、重要生产资料及其他关系国计民生的重要商品和服务的城乡市场监测体系,完善物资储备制度,完善快速反应的应急管理和保障供应的体制机制,保障市场稳健运行。四是建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,始终把抓好矛盾调解、安全生产等作为重点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,保障公共安全和秩序良好。五是依法查处各种违法违规行为,打击商贸流通领域的不规范价格竞争、价格欺诈、虚假广告、假冒伪劣等不和谐音符,保护消费者合法权益。
五、和衷共济构建和谐商贸,求真务实确保落到实处
和谐商贸建设涉及政府部门和投资商、生产商、供应商、销售商、市场中介、消费者等各个方面,需要广泛动员组织群众,充分凝聚各方面的力量,共同为之努力。要充分发挥商贸领域各级党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,充分调动广大干部职工构建和谐商贸的主动性积极性,充分发挥好德治与法治并重的作用,充分发挥好各种行业组织、社团组织、社会中介组织以及各类群众组织的管理、自律和协调作用,努力形成政府管理与社会调节互动互补的机制,进一步提高参与管理事务、协调利益关系、推动构建和谐商贸的能力与本领。