上调有线数字电视基本收视维护费应以基本服务项目的数量和质量的提高为前提,并应为用户免费配置一台数字机顶盒。这是国家广电总局在近日发布的《全国有线电视数字化进展的情况通报》中对我国有线电视数字化下一步发展做出的明确规定。
针对在有线电视数字化整体转换中暴露的收费价格调整超出群众承受能力、单方面关断模拟信号等问题,广电总局强调,必须坚持有线电视的公益属性。坚持整体转换,最大限度地降低成本,使普通大众承担得起、享受得起。收费价格调整应充分考虑群众的承受能力,严格进行价格听证。对于低收入家庭,给予相应的资费减免政策。尊重用户的选择权,不能搞一刀切,更不能以行政手段强行关断模拟信号。至少保留包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目等在内的6套模拟电视节目,并确保这些节目的传输质量。(徐馨)
广电总局通报有线电视数字化情况
党中央、国务院高度重视广播影视数字化工作,《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家十一五时期文化发展规划纲要》都要求加快广播影视数字化进程。国务院从2004年开始连续三年将广播影视数字化纳入国务院工作要点。2004年3月25日,中央文化体制改革试点工作领导小组在青岛召开了全国有线电视数字化推进工作现场会,刘云山同志出席会议并作重要讲话,对推进有线电视数字化进行了全面动员部署,提出了明确的要求。按照中央的要求,总局先后在全国49个城市和地区进行有线数字电视试点,制定了推进有线电视数字化的技术政策、节目政策、运营政策,积极争取国家有关部门制定了有利的税收政策和资费政策。经过几年的艰苦努力,初步建立了有线数字电视技术新体系,探索出了用信息化推动数字化整体转换的模式,初步走出了中国特色的有线电视数字化发展之路。许多地方党委政府将有线电视数字化作为当地为民办实事的民心工程加以推动。目前,全国已有青岛、杭州、深圳、大连、佛山、太原、南京、南宁、银川等25个城市完成了市区有线电视数字化整体转换,还有若干个城市和地区正在大力推进过程中,全国有线数字电视用户已超过1200万。有线数字电视得到了社会各界和广大人民群众的普遍欢迎,数字化整体转换正在从点向面发展,从试点城市向全国大中城市铺开,呈现出了快速发展的良好势头。
随着有线电视数字化在全国范围的推广,一些服务方面的问题已逐步暴露出来,在个别地区还表现得比较突出,主要包括:一是收费价格调整超出了群众的承受能力,比如对按终端收费有意见;二是保留的模拟节目过少;三是单方面关断模拟信号,不尊重群众的选择权;四是服务不到位,工作方法简单;五是信号质量不稳定,操作复杂,用户感觉使用不方便等。