3月1日,国家环保总局召开了全国环保系统加快污染减排体系建设视频会议。国家环保总局局长周生贤在视频会议上作了重要讲话,他强调了污染减排“三大体系”(科学的减排指标体系,准确的减排监测体系和严格的减排考核体系)建设的重要性,明确建设职责,安排建设任务,提出加快建设的措施。
会议指出,2006年,全国二氧化硫排放量达2594.4万吨,化学需氧量排放量达1431.3万吨,分别比2005年增长1.8%和1.2%。虽然没有完成减排任务,但是“十一五”期间主要污染物排放总量削减10%的目标“决不动摇,也决不能动摇”。为了确保完成污染减排任务,中央财政2007年安排20亿元专项资金用于“三大体系”建设,力争用一年到一年半时间,建成科学完善的污染减排指标、监测和考核体系,切实改变污染源监测、环境执法、统计能力薄弱的局面。
会议明确,2007年“三大体系”建设主要有四项任务:组织实施国控重点污染源自动监控项目,其中在线监测设备资金由企业和地方政府共同承担,中央财政重点支持省、市两级监控中心建设;组织实施污染源监督性监测能力建设项目,加强省、市两级污染源监测现场采样和测试能力,提高污染源现场采样监测专用仪器设备装备水平;组织实施强化环境监察执法能力建设项目,提升国家级环境监察执法机构核查能力;组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设项目,提高数据储存、传输和共享等信息化水平。
上海市政府副秘书长洪浩、市发展和改革委、市财政局、市环保局等有关职能部门领导及相关人员出席会议。