来源:人民日报 更新时间:2012-04-13
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——进一步加快发展，为信息社会建设提供有力支撑。解决当前我国信息通信业发展当中存在的种种不够全面、不够协调的问题，最根本的还是要靠加快发展。要继续推进实施电信强国战略，进一步完善信息基础设施，提高我国信息通信业的综合实力，为建设信息社会提供网络、技术和服务支撑。要树立信息服务业大行业的观念，不断提升服务信息化的能力和水平，以更好地满足社会不同层次的信息通信需求。 ——紧紧围绕社会需求，大力推动新技术新业务发展。全球信息通信业目前正面临向下一代网络的过渡。要适应当前新技术新业务不断涌现、不同技术和业务加快融合的趋势，加强研究，积极引导，稳步推进，协调发展。要积极推动新技术新业务的开发，加大推广、普及和应用工作力度，以更好地满足经济、社会各领域信息化建设的需求。落后地区也要抓住信息通信技术发展带来的机遇，充分发挥后发优势，努力实现赶超，促进协调发展。 ——坚持以人为本，使社会公众从电信发展改革中得到越来越多的实惠。不论是行业规划、市场监管还是企业运营，都要从社会利益最大化的角度考虑问题，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。要继续积极稳妥地推进电信资费管理方式的改革，逐步建立和完善资费的市场形成机制，使广大消费者得到实实在在的利益。要真正把改善服务放在突出重要的地位，以解决消费者反映强烈的服务热点问题为突破口，着力提高服务水平，切实维护用户的合法权益。 ——采取有效措施，加快农村通信发展。解决好农村地区通信发展滞后的问题,对于促进农村地区社会经济发展、提高我国信息化整体水平具有重要的意义。要积极推动建立电信普遍服务基金，并继续抓紧实施“村村通电话工程”，确保年底以前全国95％以上行政村开通电话。同时，要引导企业参与，开发适用技术，积极探索形成一个各方面广泛参与，既符合市场经济规律，又适应农村特点的长效机制，促进城乡通信的协调发展。 ——积极营造良好的环境，促进行业和谐发展。要加强政策引导、管理和规范，从市场准入、资源配置、标准制订等方面给予支持，为信息化建设创造良好的政策环境。要进一步深化电信体制改革，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，规范市场行为，维护市场秩序，努力创造公平公正、有效有序的市场竞争环境。特别是要加强立法工作，形成政府依法监管、企业依法经营、消费者依法维护自身权益的局面。 |