同志们：
 
　　今天，我们在这里召开全市房产管理工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实省八次党代会和市七次党代会精神，回顾总结2006年工作成效，安排部署2007年工作任务，签订2007年度责任目标，动员房管系统广大干部职工振奋精神，创新管理，规范服务，奋力实现我市房产管理工作新跨越。下面，受局党组委托，我讲几点意见。
 
　　一、2006年工作回顾
　　2006年是“十一五”规划的开局之年，房管系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的业务指导下，解放思想，开拓进取，以培育和规范房地产市场为工作重点，集中开展规范房地产交易秩序专项整治行动，稳步推进城镇住房保障体系建设，加快普通商品住房和经济适用住房建设步伐，规范发展物业管理服务产业，切实提高居民住房水平，各项工作取得了新的进展。2006年的工作成效集中表现在八个方面：
 
　　——住房保障体系初步建立。经济适用住房竣工18.86万平方米，完成投资5602万元，解决了1764户中低收入家庭的住房困难；制定出台了城镇最低收入家庭廉租住房管理办法，首批20万元廉租住房专项资金已全部到位；制定出台了住房分配货币化实施办法，完成了159家行政事业单位住房补贴测算调查工作。
 
　　——房屋产权保护力度加大。市区房屋产权登记发证249.8万平方米，平煤系统房改登记发证45.9万平方米，均创历史新高。石龙区房屋登记发证4.1万平方米，大部分县（市）村镇房屋登记发证工作也已全面展开，房屋产权登记发证范围进一步扩大。
 
　　——住房交易市场全面活跃。新建商品房销售3554套，合同备案面积42.5万平方米，比去年增长84.7%；二手住房成交3497套，成交面积39万平方米，较去年增长3.7倍，其中已购公有住房和经济适用住房上市交易2054套，上市交易面积17.46万平方米，占二手房总成交面积的44.7%。
 
　　——房屋租赁登记稳步上升。市区非住宅房屋租赁纳入管理3986户，房屋租赁登记备案33.2万平方米，备案面积新增1.2万平方米，保持了稳步上升的态势。
 
　　——物业管理服务全面提升。目前，我市拥有暂定三级以上物业管理企业41家，其中二级资质3家，物业管理从业人员3000多人；监督指导6个物业管理小区筹备召开业主大会，并选举产生了业主委员会，促进了业主自律和民主决策；保持省级物业管理优秀小区2个，市级物业管理优秀小区10个。
 
　　——房屋安全管理逐步规范。市区组织旅馆业房屋安全检查61幢30多万平方米，排除有危险症状房屋2处；受理群众举报70余起，组织鉴定各类房屋94幢34万平方米，房屋加固处理54户，切实保障了房屋居住和使用安全。
 
　　——开发建设工作长足发展。局系统房地产开发竣工面积8.76万平方米，施工面积1.6万平方米，已完成拆迁待建项目3万平方米；1.1万平方米的局办公楼主体已完工，正进行内部管线安装和装饰装修工程。
 
　　——创优工作任务圆满完成。全局上下齐心协力、克服困难，先后筹措资金近200万元对57栋临街直管公房和开发楼房进行了彩化、亮化，其中彩化墙面6.7万平方米，亮化10处，清洁墙面2.5万平方米，整治门头119户，拆除改装防护网1306个，平改坡1300平方米。同时，我局主动协调，跟踪督查，圆满完成了高阳路街景整治工作。
 
　　2006年，我局被市政府授予“全市依法行政工作先进单位”和“全市目标管理优秀单位”，被市政府办公室授予“全市政务公开工作先进单位”、“全市建议提案办理工作先进单位”和“全市市长热线工作先进单位”，被省建设厅授予“全省房地产管理先进单位”和“全省建设系统党风廉政建设先进单位”。以上成绩的取得，标志着我市房地产行业管理和行政管理工作跃上了一个新的起点，为全面实现“十一五”规划开好了局，起好了步。回顾过去的一年，我们主要做了以下工作：
 
　　（一）完善各项政策措施，建立住房保障制度。一是认真落实各项优惠政策，加快经济适用住房建设，我市经济适用住房施工面积28.45万平方米，竣工面积18.86万平方米，共完成投资5602万元。同时，严格经济适用住房销售环节监管，审核并面向社会公示申购家庭26个批次632户，比去年增长147%。二是提请市政府出台了《平顶山市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，会同市民政局对全市3.8万户低保家庭进行了住房状况调查，全面掌握了我市低保家庭基本情况、住房状况和廉租住房的需求数量，初步建立了廉租住房制度。三是会同市监察局、市国土资源局联合下发了《关于贯彻豫建住房〔2006〕47号文件制止违规集资合作建房的意见》，认真落实全面停止党政机关、事业单位集资合作建房的规定，重点加强对各县（市）集资建房的管理，切实维护我市住房制度改革成果。四是提请市政府出台了《平顶山市住房分配货币化实施办法》，并于12月1日起开始施行，为推进我市住房商品化和社会化进程、全面建立住房保障体系打下了良好的政策基础。
 
　　（二）开展市场秩序整治，公开曝光违规企业。按照国家建设部等三部委局的统一部署，我局会同市工商局、市物价局共同制定了《平顶山市规范房地产交易秩序专项整治行动实施方案》，并于10月12日筹备召开了全市规范房地产交易秩序专项整治工作会议，对全市专项整治工作进行了动员和部署。我局组织编发了政策法规宣传手册，开通了专项整治行动专题网站，公布了网上举报电子邮箱和举报投诉热线电话，向房地产企业发放了自查自纠调查表，对各县（市）房地产交易秩序专项整治工作进行了检查督察，对市区在建工程项目进行拉网式巡查，通过新闻媒体公开曝光了几家房地产开发企业的违法预售行为。同时，加大了房地产行政执法力度，共查处各类房地产违法案件106起，进一步净化了房地产市场环境。
 
　　（三）组织住房状况调查，完善信息披露制度。3月30日，我局组织运作规范、信誉良好的房地产中介机构联合推出了“放心房·诚信中介”承诺宣言活动，并在我市首次开通了网上“二手房超市”，每天为全市提供1000多条动态房源信息，受到了新闻媒体的广泛关注和市民群众的普遍欢迎。在综合分析每月房地产交易情况的基础上，我局从4月份开始组织发布房地产交易价格走势分析报告，在报纸上刊发宣传稿件50余篇，并与电视台联合制作了两期房地产市场调控政策解读节目，初步建立了房地产市场信息披露发布制度，起到了良好的舆论导向作用。为进一步建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，我局会同市统计局、市城调队、市企调队联合开展了全市城镇居民住房状况及需求调查，调查结果顺利通过了省级评审，为编制我市中长期房地产发展规划、住房建设规划及年度计划提供了科学依据，为健全房地产市场信息系统和信息发布制度提供了可靠的基础性资料。
 
　　（四）扩展房管服务领域，提升行政服务水平。一是审批中心房管局窗口积极配合交易、产权等业务部门，简化办证手续，压缩办证时限，并积极协助市地税部门做好个人住房转让环节营业税和个人所得税的代征工作，在税收调整、受理件猛增的情况下努力降低办理件逾期率，受理各类审批事项4万多件，完成业务量比去年增长60%。二是抽调业务骨干，增添办公设备，加快了平煤系统房改发证工作推进速度，完成平煤系统房改确权发证6562本45.9万平方米。三是经过多方协调，在石龙区设立了市房管局石龙区房产管理处，解决了石龙区距市区较远、居民办证难问题，石龙区房屋产权登记、房产测绘、安全鉴定、房屋租赁管理工作均已全面展开。四是经过多方调研论证，投资引进了房产图文管理信息系统，房屋权属纸质档案共录入7.2万份，为全面推行“数字房管”初步奠定了基础。全年共完成房地产交易额11.9亿元，完成房地产抵押和按揭金额4亿元，核准商品房预售36万平方米，办理商品房合同备案42.5万平方米8.8亿元；核发房屋产权证16500本249.8万平方米。
 
　　（五）开展租赁房屋普查，严格登记备案管理。一是利用三个月时间，对全市租赁房屋进行了普查，彻底摸清了底数，采取“一户一档、集中保管”的档案管理模式，建立了较为翔实的管理台帐。二是以完善房屋租赁合同登记备案制度为重点，主动协调，密切配合，进一步加强和改进出租房屋管理工作，依法规范房屋租赁行为，切实保护租赁双方当事人的合法权益。三是积极利用报纸、互联网等大众传媒，对拒不办理登记备案的出租房屋和当事人进行了公示，督促租赁当事人依法办理租赁登记备案手续，较好地解决了房屋租赁管理执法难的问题。全年非住宅房屋租赁纳入管理3986户，房屋租赁登记备案33.2万平方米，备案面积新增1.2万平方米，租赁市场管理进一步规范化。
 
　　（六）开展资质动态考核，规范物业服务合同。一是严格市场准入管理，对全市40家物业管理企业首次开展了资质动态考核，保留企业资质32家，限期整改2家，注销资质6家，同时3家三级物业管理企业成功申报为二级资质，达到了优胜劣汰、重点扶持优势企业的效果。二是组织开展了物业管理大检查，重点检查物业服务合同条款内容以及签订情况，引导业主和物业管理企业增强合同意识，依法维护双方的合法权益。三是严格按照物业管理法规的有关程序，监督指导凯撒·财富天下、湛渔台豪园、东方俊景、金华园小区、华厅居和华诚大厦等物业小区筹备召开了业主大会，并选举产生了业主委员会，促进了业主自律和民主决策。四是对全市住宅小区的区域分布和物业管理情况进行了一次全面调查，掌握了现有小区的坐落位置、规模大小、配套设施等基本情况，并积极办理市长热线和建设热线交办件，拓展行业管理范围，现场处理群众实际问题，化解物业管理企业和业主之间的矛盾，确保了物业小区的和谐稳定。
 
　　（七）开展房屋安全检查，严厉查处违规行为。对全市公共场所特别是旅馆业用房集中开展房屋安全大检查，共检查房屋61幢30多万平方米，发现存在安全隐患房屋7000多平方米，排除有危险症状房屋2处，有效地杜绝了房屋安全事故的发生。同时，创新房屋安全管理工作机制，对鉴定合格的公共场所用房首次实行了挂牌制度，强化示范作用。借助市长热线、建设热线等举报投诉电话，加大对违规装修和私拆乱改房屋行为的查处力度，共受理群众举报和热线投诉70余起，组织鉴定各类房屋94幢34万平方米，房屋加固处理54户，切实保障了房屋居住和使用安全。
 
　　（八）规范自管房产经营，加强直管公房管理。我局自管房产是全局稳定发展的物质基础。非住宅用房管理所创新管理模式，进一步完善固定资产管理台帐，规范租赁程序，实行动态管理，适时涨租，自管非住宅出租率和租金收缴率均达100%，涨租62户，增收26万元，租金收缴额再创历年新高。局属各企业单位也加强了自管门面房的管理，租金收缴率达100%，收缴额均有明显提高。同时，经营公司加大直管公房租金收缴力度，收缴率一直保持在100%，结合全市创优工作，修缮屋顶300多平方米，清理窨井54个，疏通下水道36处。同时，我局还积极开展直管地产的指界确权工作，完善了宗地手续。
 
　　（九）加大开发工作力度，积极创造经济效益。我们紧紧抓住新城区开发建设的有利时机，承接的7.7万平方米新城区湖光花园小区建设工程已全部完工，并完成了道路硬化、小区绿化、管网铺设、竣工验收和业主入户交接工作。局属房地产企业的开发工作也取得了新的进展，经济适用房1.06万平方米的“开源雅居”商住楼已全面竣工入住，5000平方米的西杨村煤厂危旧房改造工程主体已封顶、正进行内外墙粉刷；经营开发公司代建的3万平方米的公安局后院住宅楼项目拆迁工作已基本完成，并进入工程招标阶段；大众开发公司6000平方米开发项目和经营公司5000平方米的程庄住宅楼项目已签订了土地转让手续，并积极克服村民阻挠，想尽办法组织施工。全年，局系统房地产开发竣工面积8.76万平方米，施工面积1.6万平方米，已完成拆迁待建项目3万平方米。新城区1.1万平方米的办公楼主体已完工，正在抓紧进行内部管线安装和装饰装修工程。
 
　　（十）公开选拔年青干部，提高企业职工待遇。局党组按照干部管理规定，采取竞争上岗与推荐考核相结合的方式，先后两次提拔年富力强、德才兼备的年青干部并安排到重要岗位任职，为我局干部队伍增添了新的活力。同时，局里积极调剂资金，紧缩开支，为企业在职人员、退休人员、内退人员和再就业中心人员增加了生活补贴，提高了职工收入，巩固了我局安定团结的良好局面。
 
　　（十一）做好思想政治工作，加强党风廉政建设。一是狠抓领导班子建设。局党组认真抓好各级领导班子建设，明确班子成员组织纪律，积极开展了批评与自我批评，坚持民主集中制，不断加强班子团结，进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力、战斗力。二是认真抓好政治理论和业务法制学习。按照全局政治理论学习计划，认真坚持周五学习日制度和中心组学习制度，系统深入地学习了房地产法律法规知识和实务操作，坚持用理论武装头脑，指导实践，推动工作。三是深入开展思想政治工作。局属各党支部采取多种措施，认真开展“五好”党支部创建活动和党性党风、职业道德教育活动，提高了干部职工的思想政治素质和干事创业、开拓进取的工作热情。四是加强了党风廉政建设。紧紧围绕《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入学习贯彻党内三个《条例》，严格执行“四大纪律、八项要求”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，不断加强和改进作风建设，深入开展房管系统治理商业贿赂专项工作和民主评议政风行风活动，不断加强党风廉政教育，提高了廉政勤政意识。五是认真开展社会治安综合治理、计划生育和文明单位创建工作，积极开展职工学法用法培训教育活动，进一步加强了机关作风建设。
 
　　（十二）科学谋划大胆创新，全面推动县域房管。汝州市房管处率先开通了汝州房产网，积极开展人员培训，增加设备投入，认真组织房地产市场秩序专项整治，筹措资金偿还历史债务235万元，使房产处走上了健康发展的快车道。舞钢市房管局全面推行商品房预售合同备案制度和“一房一卡”的监管办法，积极与地税、财政部门协调，加强房产交易和房屋租赁税收征管工作，开展上门办证业务，方便市民群众。宝丰县房管局主动调整机构设置，全面推行交易、产权一体化服务，大幅提高工作效率，积极开展村镇房屋确权发证试点工作，全面实行室内外装饰装修一体化管理，认真开展市场秩序整顿，严肃查处违法违规案件。郏县房管局积极履行住房保障职能，腾出10套70多平方米的房屋作为廉租住房之用，为全市廉租住房工作开了先河，认真做好经济适用住房小区“世纪花园”的收尾工作，切实解决最低收入和中低收入家庭住房困难。鲁山县房管局积极开展村镇房屋登记发证工作，发证范围覆盖到了10个乡镇，狠抓政风行风建设，严格内部管理，超额完成了各项责任目标任务。叶县房管局全力抓好三个乡镇房管所的组建管理工作，积极拓展业务范围，加强直管公房的日常维修管理，会同县安监局和消防大队，加大了房屋安全管理宣传力度，认真开展房屋安全鉴定，确保了房屋使用安全。
 
　　回顾2006年工作，我们倍感鼓舞。我们所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是各级领导班子和房管系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表局党组向关心支持房管工作的各级领导、向工作在第一线的干部职工表示衷心地感谢！
 
　　二、抢抓机遇，改革创新，促进房管事业全面发展
　　2007年是深入贯彻落实十六届六中全会、省八次党代会和市七次党代会精神、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要一年，也是我市促进房地产市场持续健康发展、建立健全城镇住房保障体系的关键一年，更是我局抢抓机遇、加快发展、全面进步的一年。
 
　　2007年房管工作基本思路：按照市委、市政府和省建设厅的统一部署和工作安排，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步整顿规范房地产市场交易秩序，切实稳定住房价格，努力创造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境；加快经济适用住房建设，全面启动城镇廉租住房工作，建立完善住房保障制度，逐步解决城镇低收入家庭住房困难；大力发展物业管理行业，加强房屋安全管理，努力营造安全、舒适、文明、和谐的居住环境；加强房管队伍建设，强化社会服务功能，依法行政，文明执法，促进我市房地产业持续健康发展。
 
　　围绕工作思路和目标任务，2007年要重点抓好以下几个方面的工作：
 
　　（一）完善各项配套措施，发展经济适用住房。按照我市“十一五”规划以及近期住房建设规划要求，严格执行《平顶山市经济适用住房管理办法》，全面落实各项优惠政策，积极争取落实年度新增经济适用房建设用地，加快经济适用住房建设步伐，确保实现经济适用住房新开工面积13.2万平方米，其中：叶县开工建设2.45万平方米，郏县开工建设2.5万平方米，鲁山县开工建设3万平方米，中房集团开工建设5.26万平方米，并要确保竣工2.8万平方米。市经济适用房发展中心要力争开工建设6.8万平方米。要加强经济适用住房建设计划、户型设计、招标、价格、销售等环节的监管力度，各项审批结果实行网上公示。各县（市）新建经济适用住房和集资建房的户型面积要严格控制在套型建筑面积90平方米以下，并严格实行经济适用住房销售的申请、审批和公示制度，确保经济适用住房面向中低收入家庭的性质不变。积极推进工矿区棚户改造，开工建设住房40万平方米，竣工10万平方米。各县（市）房改部门要加强对本辖区集资建房的规范化管理，逐步将集资建房纳入经济适用住房的政策范畴。
 
　　（二）落实廉租住房资金，健全住房保障制度。根据城镇最低收入家庭住房需求及经济发展水平，合理确定廉租住房保障范围和保障水平，强化政府住房保障职能，积极落实廉租住房专项资金，为市区700户左右城镇最低收入无房和住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴100万元，由市财政统一投资建设廉租住房4000平方米。各县（市）6月底以前制定出台廉租住房政策，年底前向最低收入家庭发放廉租住房租赁补贴不少于20万元。建立全市廉租住房统计报表和情况通报制度，各县（市）要明确专人负责统计工作。市住房办要对各县（市）廉租住房建设管理工作进行专项考核，并定期将各县（市）廉租住房工作开展情况进行汇总通报。市、县（市、区）和街道办事处要全部建立电子化的廉租住房管理信息系统，严格按照建设部《城镇廉租住房档案管理办法》，加强和规范城镇廉租住房档案管理，逐步实现网上办公和廉租住房的动态管理。
 
　　（三）深化住房制度改革，完善住房补贴制度。按照我市住房分配货币化实施办法的要求，尽快对我市未来若干年可享受住房分配货币化补贴的人员及所需资金的数量进行测算，在测算的基础上多渠道筹措补贴资金，确保住房分配货币化政策落实到位。
 
　　（四）整顿市场交易秩序，营造规范诚信环境。深入开展规范房地产交易秩序专项整治行动，依法依规严肃查处非法预售、合同欺诈、虚假广告、违规收费等扰乱房地产交易秩序的行为。与新闻媒体加强合作，以平顶山房地产网站为信息平台，公开曝光一批违规房地产开发企业和中介机构，切实稳定我市住房价格。同时，进一步培育和规范房地产咨询、经纪等中介服务机构，严格实行房地产中介市场准入制度，加强各类房地产中介服务机构资质及备案管理，健全房地产中介服务监督机制，办好网上二手房超市，积极发挥中介机构在搞活房地产交易市场及扩大住房金融业务方面的积极作用。加强中介从业人员业务培训，规范中介人员服务行为，鼓励实力雄厚、运作规范的房地产中介公司尽快实现连锁经营、规模经营，创立品牌，提供个性化服务，做大做强房地产中介服务业，活跃房地产市场。
 
　　（五）推行合同联机备案，加强跟踪监督管理。利用报纸、电视、互联网等大众媒体，加强舆论宣传，进一步加大对开发企业预售商品房行为的监管力度，重点把好新建商品房市场准入关，严格实施商品房预售许可证制度，继续实行“一房一卡”的商品房销售监管办法，在条件成熟的情况下全面推行商品房销售合同网上联机备案制度。同时，学习外地先进经验，不断创新和改进监管方式，实施动态管理，提高监管效率，切实保护购房群众的合法权益。
 
　　（六）培育房屋租赁市场，引导住房梯度消费。以完善房屋租赁合同登记备案制度为重点，主动协调，密切配合，进一步加强和改进出租房屋管理工作，依法规范房屋租赁行为，切实保护租赁双方当事人的合法权益。同时，继续以规范住宅租赁管理为突破口，掌握出租房屋的底数和基本情况，促进我市房屋租赁业的健康发展。
 
　　（七）盘活各类存量住房，活跃住房交易市场。继续完善房改房上市交易各项配套优惠措施，推进平煤集团系统房改房上市交易工作，切实降低房改房上市门槛，盘活存量住房，拓宽市民购房渠道，满足群众进入市场进行调房、换房的需要，进一步培育和活跃住房一、二级市场。各县（市）房管部门要积极探索县域房地产市场发展的新路子。
 
　　（八）严格企业资质管理，提升物业管理服务。认真贯彻执行物业管理法规，全面推行房地产开发与物业管理分业经营，督促企业后勤部门走上专业化物业公司的轨道，对符合相应条件的物业企业依法予以核定资质等级，开展资质动态考核工作，严把市场准入关。加强从业人员的业务培训和继续教育，重点放在加强各物业公司经理层的培训上，不断增强服务意识，提升物业管理的整体服务水平。成功创建几个省级、市级优质服务示范小区和优秀小区，带动物业管理企业提升服务水平，提高居民的生活品质，大力推进构建和谐社区工作。深入开展住宅小区物业管理市场的整顿规范工作，重点解决好物业管理收费问题、保安问题以及服务问题，建立“以质论价、质价相符、合同约定”的物业管理收费机制，进一步规范物业管理企业服务行为。积极做好业主大会和业主委员会的组建指导工作，促进业主自律和民主决策，依法维护业主自身的合法权益。同时，加快建立全市房屋共用部位、共用设施设备维修资金制度，积极争取市政府出台《平顶山市房屋共用部位、共用设施设备维修资金管理办法》，管好、用好房屋专项维修资金，保障住房售后的维修管理，切实维护住房产权人和使用人的共同利益。大力推行物业管理项目招投标工作。进一步扩大产业开放，吸引外地优秀物业企业进入我市物业服务领域，培育一批优秀物业管理服务企业，扩大产业规模，增加就业岗位，提高具有资质的物业管理企业在全市物业管理服务领域的业务覆盖面，力争使全市物业管理覆盖面达到50％。
 
　　（九）开展房屋安全检查，完善房屋安全管理。采取设立举报电话、全面排查等方式，加强对房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理，并按房屋用途对住宅、公共场所、学校等房屋进行分类排查，加大行政执法力度，确保房屋居住和使用安全。同时，争取组建房屋加固工程有限责任公司，尽快填补我市房屋加固工程技术领域的空白。
 
　　（十）加大房屋发证力度，扩大产权登记范围。提请市政府出台相关政策规定，继续开展历史遗留问题房屋产权登记发证工作，切实保护现住户的合法权益，维护社会稳定。在不增加农民负担和群众自愿的前提下，积极开展村镇集体土地上建成房屋的登记发证工作。加快平煤集团系统房改发证进度，巩固住房制度改革成果。同时，加快房地产图文管理系统基础数据库建设工作，提高档案录入速度，确保数据质量，争取上半年新系统能够全面投入使用。继续加强对办证人员的法律、法规和业务知识培训，进一步简化办事程序，压缩办证时限，全面提高服务质量，方便群众办证。
 
　　（十一）深入开展法制培训，切实提高执法水平。借助网站、报纸、电视等大众媒体，加大房地产法律法规的宣传力度，积极开展法制培训，推进法治诚信服务型政府建设工作，提高房管部门依法行政的能力和水平。要加强对房地产市场交易中违法、违规行为的查处力度，充分发挥房地产行业管理职能。要进一步提高执法办案水平，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报以及执法不严等违法、违纪行为，切实维护我市房地产市场规范有序的良好发展环境。
 
　　（十二）加快信息网络建设，建立行业信息系统。按照房管系统信息化建设三年规划要求，进一步丰富我市房地产行业政府门户网站——“平顶山房地产网”栏目内容，积极向内外部延伸，筹措资金购置大型网络设备，建设信息中心机房，组建内网、外网、互联网站和房地产信息数据库，并做好内网、外网、互联网的数据衔接工作。进一步扩大政务公开范围，增强依法行政的透明度，方便社会各界实施监督，提高行政管理的水平和档次。加快房地产交易与权属登记一体化房产图文管理系统建设步伐，完善房地产市场信息系统，及时发布房地产市场信息，引导房地产市场健康发展。
 
　　（十三）加强基层组织建设，提高职工整体素质。要进一步完善基层党组织建设，继续开展“五好”党支部创建活动，不断改进工作方式，创新活动内容，推广先进经验，提高党组织的凝聚力和战斗力。要抓好党建制度建设，严格落实各项学习制度，切实提高党员干部队伍素质，推动各项业务工作的落实。
 
　　（十四）狠抓政风行风建设，树立房管部门形象。要继续开展“抓行风建设、树房管形象”的教育整顿活动，加强职业道德建设，带动房管系统服务水平和质量的提高。继续开展创文明行业、文明单位的“双创”活动，狠抓职工的思想政治教育。要高度重视12345市长热线和12319建设热线办理工作，要事事有落实，件件有回音，做到让举报群众满意、上级部门满意，进一步树立好房管部门的社会形象。
 
　　（十五）建立健全惩防体系，加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和局党组关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署，继续全面落实党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设和业务工作“两同时”，深入开展治理商业贿赂专项工作，强化警示教育，严肃查处违纪案件。
 
　　三、认清形势，狠抓落实，确保全年任务圆满完成
　　2007年房管工作的总体思路和目标任务已经明确，工作中尽管还会遇到一些困难和问题，但面临的机遇是难得的。一是全国人大即将审议出台《物权法》，进一步提高公民的物权保护意识，这对于房屋所有权登记发证工作和物业管理工作，尤其是对历史遗留问题房屋发证和平煤集团系统房改发证工作将会起到积极地推动作用。二是按照省委、省政府加快城镇化进程的决定，我市正加快新城区开发建设和老城区、城乡结合部的开发改造步伐，这既为房地产开发建设拓展了空间，又为房地产市场的繁荣发展注入了新的活力。三是市委、市政府把改善城市居民住房条件作为今年要办好的关系群众切身利益的十件实事之一，为我市加快经济适用住房建设、全面启动廉租住房工作创造了良好的政策环境。四是经过几年来的消化、吸收，初步摆脱了困扰我局发展的历史遗留问题，各项工作已具备了全面提速、再上新台阶的条件。五是局党组班子和各二级单位班子团结奋斗、开拓进取，形成了坚强的领导核心，为全局快速发展提供了组织保证。
 
　　但是，我局工作也面临着新的困难和挑战，存在着不容忽视的问题。一是各单位工作开展不平衡，影响了全局工作的整体推进。二是由于受宏观政策影响和开发企业自身的条件限制，房地产开发形势仍然严峻，总体上还没有摆脱被动低迷的局面，仍存在着生存危机。三是局属企业遗留问题虽已大头落地，但没有彻底解决，仍然存在着制约我局发展的不稳定因素。四是我们的思想认识、思想观念和工作方法还不能完全适应市场经济条件下加快房地产事业发展的需要，管理体制比较落后，思想不够解放，开拓意识不够强。
 
　　面对新的形势和任务，我们一定要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，在促进房地产业发展上做文章，在体制创新上下功夫，在深化改革上求突破，确保全年的各项任务全面完成。
 
　　一要解放思想，开拓创新，增强发展的动力和活力。2000年以来，市房管局的发展主要经历了两个阶段。第一阶段是从2000年至2003年，我们用了三年多的时间稳定干部队伍，解决历史遗留问题，巩固发展基础，第一阶段工作已取得初步成效，我局的发展环境有了显著改善。第二阶段是从2004年至今，我们的发展思路调整到规范行业管理和加快各项事业发展上来，我们重点整顿规范了房地产市场秩序，初步建立了城镇住房保障体系，发展壮大了国有资产，新增营业用房8050平方米，1.1万平方米的新城区房地产交易中心综合楼和现代化房产图文管理信息系统都在抓紧建设中。同时，增加了职工收入，稳定了职工队伍，全面提升了行业管理的水平和档次，正朝着“数字房管、和谐房管”的方向稳步迈进。几年来，我局各项事业的快速发展得益于思想观念的开拓创新、管理方式的自我突破。我们要进一步解决思想，与时俱进，靠创新来增强活力、推动工作。当前，局属企业面临的主要困难和问题是体制落后、机制不活、资金短缺、人才匮乏、再就业压力大，企业经营形势依然严峻，这也是局党组目前最关注的问题。敢不敢正视困难、面对挑战，能不能战胜困难、迎接挑战，是对我们各级班子的重要考验。各单位要立足自身求发展，改革管理体制，创新经营机制，一企一策，打破大锅饭，激活企业活力。要广泛发动群众，多动脑筋想办法，通过科学论证，寻找新项目，开辟新业务，创造新岗位，增加职工收入，努力实现职工有岗位、收入有保障、单位整体稳定的良好局面。
 
　　二要以推动事业发展为目标，加强各级领导班子建设。干事业需要好干部，促发展需要好班子。我们要在房管系统内部树立正确的用人导向，紧紧围绕加快发展这个第一要务选准人、用好人，真正把那些能够推动单位发展、作风务实、能干成事的干部选拔到重要岗位，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，把各级领导班子建设成干事创业的班子、政绩突出的班子、能够给干部职工以鼓舞和信心的班子。同时，各级领导班子要认真贯彻落实民主集中制原则，加强团结，加深沟通，完善监督，在党性原则、工作大局和事业发展的基础上合作共事，提高班子的整体合力和解决自身问题的能力，要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。近年来，我市查处的一些领导干部违法违纪案件给了我们深刻的警示。我们一定要从中汲取深刻教训，树立正确的世界观、人生观和价值观，用好手中的权力，自觉做到依法用权、谨慎用权、廉洁用权。我们都要珍惜上级党组织的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命，决不能逾越制度这根红线，决不能碰及纪律这条警戒线，决不能触及法律这根高压线。
 
　　三要坚持求真务实，进一步改进工作作风，努力完成目标任务。局党组根据经济发展形势，结合各单位实际情况，通过科学论证，本着“伸手不及、跳跃可得”的原则研究确定了各单位、各部门的目标任务，这既是责任目标，同时也是政治任务。凡是局党组做出的决策和部署，要雷厉风行、不折不扣地贯彻落实。各单位、各部门要以求真务实的态度，狠抓各项责任目标的落实，层层分解，落实到人，做到责任目标明确、工作标准明确、完成时限明确，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全干部政绩的科学考核评价体系和激励干部求真务实的机制，加大对履行岗位职责、落实责任目标、维护职工稳定、推动单位发展等方面的考核力度，褒奖和重用讲实话、出实招、干实事、务实效、能干事、干成事的干部，用好的导向和机制激发动力、匡正风气。各单位、各部门主要领导要把精力集中到想工作、干事业上来，把本领用到抓落实、促发展上来，脚踏实地，埋头苦干，抓好各项任务的落实，用实实在在的工作成效赢得组织上的信任和干部职工的拥护。
 
　　同志们，2007年房管工作任务十分艰巨。我们要在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，认清形势，抓住机遇，乘势而上，开拓创新，扎实工作，以昂扬的精神状态，求真务实的作风，开创房管工作新局面，为我市房地产业的持续健康发展和全市经济社会协调发展做出新的贡献。