马飚调研时要求行政审批事项尽可能现场办结，窗口单位做得不好就会首先被问责

    （本报记者 黄伟国）“行政审批大厅不能只起到收发室的作用，各单位要开展好电子政务，尽可能现场办结各种行政审批事项。”昨日上午，南宁市委书记马飚在市行政审批大厅进行转变干部作风加强机关行政效能建设调研时要求，各相关单位应注重强调行政效能建设，提高审批速度。

    连问三问题办证大厅要便民

    昨日上午，马飚一行来到南宁市行政审批大楼。刚下车，马飚就连问了三个问题：“这里是不是有点偏？有没有公交车到达？有没有明显的标志指示？”听完回答后，马飚说：“我的这些问题都是为市民问的，为什么这么问，因为我们的办证大厅就是要便民，就是为了方便大家。”

    走过二楼、三楼办证大厅的每个服务窗口，马飚都一一询问有没有首问负责制、限时办结制和一次告知制度。此时，一名女孩正在三楼公安局设的办证窗口前办理准迁手续。马飚亲切地问她：“你好，你觉得在这里办证方便吗？”

    “挺方便的，很快就可以办好了。”见到书记主动与自己搭话，女孩有点意外，腼腆地回答。

    执行三制度做得不好要问责

    工作人员介绍说，有些事项可以当场办，但有些只是收材料回单位办理，办好后再将证件拿来发给市民。而后一种情况，使得单位设在大厅的办证窗口只是起到收发室作用。“这是因为电子政务没有很好开展，行政审批事项无法在现场办结，须带回局里做,这样一来一回，至少就浪费了24到48个小时”。

    “提高审批速度，加强行政效能建设也可以从这里着手。”马飚建议，应当可以分出几种类型，不能现场办理的行政许可事项，要想办法改正审批程序，加强信息化建设。

    马飚说，自治区出台的三个制度（首问责任制、限时办结制、责任追究制）大家都不要大意。这三个制度主要是责任追究制，责任追究是针对首问责任制和限时办结制，这里追究的不是首问的人，而是首问单位的负责人，然后才到首问的人。

    审批大厅直接和市民和客商交流，是政府行政工作的一个窗口和标杆。“改变干部作风是重点，窗口单位理所当然要首当其冲。做得好就起到带头作用，做得不好就会首先被问责。”马飚最后提及，今后会再一次进行审批项目的清理工作，将审批权进一步下放给城区。

    数字新闻

    行政审批办证大厅日均办理事项1600件

    五年来，行政审批办证大厅办理了208万件事项，平均每个工作日办理1600多件，依法代财政收费近14亿元。其中，2006年办理超过62.4万件，日均办理近2500件，事项即报即可办结达81.4％。审批办件工作做到无一差错，群众现场评价满意率99%以上。

    2006年，全市的行政许可事项又再次进行了“大清理”，24个部门共126项行政许可事项再次提速，清理报批材料、精简程序和压缩时间超过30%。同时还通过创新服务观念，建立了城区联络员代办制度，提高了项目的审批速度。