“门好进了,话好听了,脸也好看了,但事仍不好办”,在刚刚结束的市“两
会”上,“事仍不好办”成了不少代表委员热议的话题。
经济主体感到事难办,主要有以下几种情况:一是有些政府部门办事效率偏低
,投一个工业项目,从报批到落地,得盖七八十个公章,耗时五六个月才能完事。
二是一些行政部门凭借权力,强制企业接受与其有或明或暗关系的高价中介服务如
验资、评估、上岗培训等。三是一些行政部门还存在看人办事的陋习,看到有来头
的就抓紧办,熟人来了变通办,陌生人来了按规矩办等等。凡此种种,不仅挫伤了
企业的创业积极性,也影响了我市投资发展环境。
客观地讲,自从市行政服务中心成立,几轮行政审批改革后,行政效率大大提
高,事比以前好办多了,但若与一些发达地区比,和经济主体的要求比,我们确实
还有不小的差距,有些事确实仍不好办。
要让事好办,应在思想上找根源。一些代表委员认为,除了少数确实因政策等
原因无法办之外,其根源是一些公务员甚至部门领导把部门利益、个人利益看得过
重,而轻视人民群众的利益。思想是行动的先驱。有些事难办,根子不在办事人员
的水平上,而是在思想上、作风上。如果一些干部的思想作风、工作作风不转变,
事就永远好办不起来。要让事好办,就得真正转变机关干部的思想作风,把心思放
在谋发展上,放在全心全意为民服务上。
要让事好办,应提高办事能力。一些办事人员平时疏于学习,对一些政策、事
项的办理程序不熟悉,对相关经济知识不了解,遇到困难时一不主动学习请教,二
不向经济主体解释说明,推诿敷衍了事,经济主体很有意见。这样的办事人员,如
不抓紧学习,提高办事能力,事能好办得起来吗?
要让事好办,应在集中、减项、提速上再下功夫。虽然前几年在这方面我们做
了不少工作,但还有不少改进的空间。如我市目前事项进中心率还只有78%,我省
象山县已把部门内设机构的审批职能归并后成建制地搬进行政中心。这项工作我市
还没开展,许多进中心的行政许可事项授权还不到位,大量的非行政许可类事项还
没清理等等,只有下决心清除这些障碍,事才能好办起来,才能办得顺畅起来。
要让事好办,应创新工作手段和方法。重点是加快电子政务建设,办好网上办
事大厅,用科技手段挖潜提速。办好网上办事大厅,实现零距离办事,将极大地方
便百姓办事。目前,我市网上办事大厅平台已经搭就,但部门之间、市县乡之间还
没有实现互联互通,离真正的“网上办事”还有不小距离。当务之急是充分借助网
络平台,实现部门、市县乡三级联网,实现网上联动审批,提高行政效率,搭建一
条高效快捷的便民服务通道。