又是一年春来早。当3月春风拂面而来时,春天的记忆在心底悄悄苏醒。
记得2006年3月,也是春风乍暖时节,我市开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动。一年来,市领导多次听取汇报、明确要求,多次专题调研作风建设、主持召开专题会议,指导活动有序推进,并深入各部门进行调研指导。转眼间,一年时间过去了,机关作风建设活动到底给我市带来了什么?
全市各级各部门以实际行动书写了答案。机关作风建设活动开展以来,市直机关92个部门和三县二区按照市委、市政府统一部署,围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”,把改进机关作风与推进实际工作紧密结合。
——改善发展环境。围绕项目推进,不断健全项目协调、“双百”项目直报、项目推进例会、重大问题限期办结及重大项目全程跟踪办理等制度,完善重大项目“绿色通道”,建立项目建设“6+X”部门协调、项目推进进度上墙等制度,同时减免一批企业收费项目,精简一批办事工作手续,出台一批政策措施,努力完善企业服务长效机制。在缓解要素制约方面,各级各部门通过向上争取、盘活存量、实施“1036”工程等,去年完成项目供地超过3.6万亩;通过银企合作、引进内资、激活民资、争取国债等途径,极大地缓解了资金要素制约特别是中小企业融资难和重点建设项目资金短缺问题。
——提高行政效率。电子政务建设、网上审批、网上办事、部门服务热线等一系列举措,加快了部门间信息传递速度,增强了快速处置能力。仅审批办证方面,市级机关45个部门的677项审批事项中,已纳入中心审批的达564项;项目集中办理率达100%的部门从2004年的4个增加到了23个;窗口受理件按时办结率达100%,提前办结率达79.6%;全年行政审批平台共受理事项66.58万件,其中办证大厅受理事项39.35万件,同比增长20%,群众满意率在99.8%以上。各级各部门还运用网络、公示栏、联系卡等平台,进一步公开办理程序、办理过程、收费项目、收费标准、办理结果以及相关责任人、经办人和监督机构,对工作质量、时效和态度作出公开承诺。
全市机关党员干部在学习、工作中诠释了答案。机关作风建设活动中,广大机关干部纷纷通过自学、机关学习日、在职培训、参与“我为率先崛起做什么”讨论等方式,加强理论学习,深化思想认识;同时,通过发放征求意见表、召开群众座谈会、上门走访、广场咨询等方式,广泛征求社会各界和基层群众的意见和建议,主动查找不足,切实整改。一年的作风建设,使各级机关干部增强了信心,振奋了精神,思想和行动进一步统一到了增强“三力”、率先崛起的战略决策上来,形成了一心一意谋发展的浓厚氛围。
全市广大群众在生活的改变中肯定了答案。短短一年的时间里,一批惠及广大群众的实事落实了,如在全省率先建立城镇居民合作医疗保险制度、实现被征地农民基本生活保障全覆盖、实现村村通公交、乡镇连锁超市全覆盖、免费为93.4万农民体检等。
一批帮扶困难群众的好事兴办了,如去年,全市下岗失业人员再就业1.8万人,基本解决市区人均低于15平方米的住房困难户廉租房,完成3126户农村困难家庭的危房改造。一批群众反映强烈的难事解决了,如深入开展专项治理,切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题;出台《市突发公共事件总体应急预案》及24个专项预案,成功处置了红欧水污染事件、9·6危化品泄露事件,保障了人民群众的身体健康和生命财产安全。
据不完全统计,一年来,各地各部门围绕“四个服务”,出台了扶工、扶农、便民、利民的服务举措约350条,为企业解决难题约3750个,为基层办实事约14700件,为困难群众办实事约50354件。在去年11月份世界银行发布的中国120个城市投资环境评价报告中,湖州市政府行政效率名列全国第八、全省第三。
新年新面貌,新春新作风。相信广大机关党员干部必将以更加良好的精神状态、更加踏实的工作作风走向下一个春天。