电子政务以民为本指导思想进一步明确
2006年电子政务以民为本指导思想进一步明确,2006年5月正式公开发布的《国家信息化发展战略(2006-2020)》,将电子政务建设的战略任务确立为四个方面:“改善公共服务”排在了第一位,其后依次是加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控。6月份在北京召开的全国电子政务工作座谈会明确提出电子政务建设要实现五个转变:从重建设、轻应用向注重深化应用转变,从信息网络分散建设向资源整合利用转变,从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变,从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变,从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。
2006年政府信息化建设特点表现在,积极推进政府门户网站和应急系统两大方面的建设,政府网站体系基本健全,促进信息资源的共享,助力新农村建设落到实处,强化公共服务渐成热潮。
政府信息化迎来资源整合阶段
“金字工程”作为中国政府信息化的标杆工程,正在引领政府信息化进入资源整合阶段,以打破行政信息壁垒,实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通、协同应用为目标,建设各种联合办公的综合性业务系统。由于贯彻电子政务先行的政策,政府行业信息化总体水平进展较快。目前政府行业已经基本告别单机应用和局部信息系统应用阶段:仅有17.1%的中国政府机构仍处于单机应用阶段,43.4%的政府机构处于局部应用阶段;更多政府机构随着深入应用而进入到整合阶段,21.1%的政府机构信息化处于信息系统整合阶段;并有13.3%的政府机构开始IT与业务整合,以及与之相对应的政府流程再造;只有5.1%的政府机构处于电子政务成熟阶段。
政务信息资源的分析研究成为应用软件关注重点
计世资讯(CCW Research)预计2007年政府行业IT整体投入将达595.6亿元。随着电子政务业务系统建设的深入,2007年政府IT投资结构中软件与服务的比例将继续上升,预计2007年政府IT投资中软件的比例将达到21.2%,继续保持高速增长。受业务系统建设和软件正版化的双重影响,2007年政府行业软件产品的采购需求增长迅速。计世资讯(CCW Research)预测,2007年应用软件、信息安全软件、中间件的增长率将高于软件整体水平。各地电子政务工作重心将转向对政务信息资源利用的分析研究,这将成为应用软件开发关注的重点。
面向公共服务的政府网站外包引领IT服务增长
随着信息化建设的深入,电子政务系统的规模越来越大,维护工作量越来越高,不少政府部门开辟专项资金用于系统运营维护,计世资讯(CCW Research)预测IT服务的比例将达到16.6%,增长率达到25.5%,未来几年政府行业对专业服务和维修维护服务的需求增长都很明显,对第三方IT服务的需求增长将尤为明显。
2007年,电子政务外包仍然会继续推进,尤其在政府网站方面有望实现局部突破。曾培炎副总理在全国电子政务工作座谈会上明确提出了各级政府“要从信息网站自建自管向重视发挥社会力量作用转变”。计世资讯(CCW Research)预计,面向公共服务的政府网站外包将成为促进IT服务增长的重要因素。