济南城市管理向人性化“转身”
来源:齐鲁晚报 更新时间:2008-03-15

   堵疏结合
  还市民宽敞街道
  “城市和人一样,都需要一张‘脸面’。‘脸面’的整洁程度是城市整体建设水平的一个重要标尺。”张俊以这样一个形象的比喻,来形容城市管理工作的重要性和紧迫性。他表示,城市管理行政执法工作要解决的第一个难题就是占道经营的问题。
  张俊表示,对于占道经营者将采取“宽疏导”的方针,坚持以人为本,标本兼治,堵疏结合整治占道经营。同时采取多种方式,调动社会各方的积极性,结合城建开发、道路改造和环境整治,鼓励新建便民服务经营场所。
  “根据市场需求状况,开辟专门的贸易场所,让占道经营者到合法地点做生意,这是包括城管执法局在内的多个职能部门正在认真考虑的问题。”张俊说,在这方面,他们将积极争取政府支持,充分发挥办事处的作用,积极探索街巷支路占道经营管理新办法,对沿街商贩和摊点实行划线管理,规范经营场地和营业时段,妥善安置占道经营,变执法单一处罚方式为多元化管理新机制,让进城农民有卖瓜果蔬菜的地方,让小商小贩有做生意的地方,更加关注弱势群体利益,充分体现城管人文关怀。
  “在疏导的同时,我们仍然要坚持原则,就是对济南市内的85条主干道和20个景点实行严格控制,维护省会市容。”张俊说。
  整治扬尘
  为“创模”加力
  “今年是济南市全面实现‘创模’目标的关键一年。济南市扬尘防治的要求更严,标准更高。各级城管执法部门都把扬尘防治工作,作为全年城管执法重中之重的任务来对待。”张俊告诉记者,2007年,济南市将建立健全扬尘防治责任制、特殊天气扬尘防治预警制和扬尘防治奖惩三项制度,强化扬尘防治快速反应处置措施,明确责任,落实到人。同时,以建筑工地、市政工地、拆迁工程等为重点,以工地围挡、渣土清运、进出通道保洁硬化为重点控制环节,加强检查,督促施工单位文明规范施工。
  张俊还表示,济南将加大查处力度,组织执法人员进驻工地,现场查验渣土运输车辆,强化渣土准运手续、装载、封盖、车轮清洗等各个环节管理,不符合要求的车辆一律不许驶出工地。坚持统一指挥,统一调度,组建强有力的联合执法队伍,实施流动堵截,跟踪督查、架网守候等灵活有效措施,严管重罚无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土的不法行为,维护我市良好交通秩序和城市环境。
  多做百姓叫好的事
  “‘城管执法进社区’是一项民心工程,它直接关系着百姓的利益,这要求城管执法人员要拉近与群众的距离,多做百姓叫好、社会认可的好事。”张俊告诉记者,今年,济南市将在全市范围全面推开“城管执法进社区”活动,与街道办事处、居委会和相关部门,各负其责,各司其职,共同开展治脏、治乱、治污活动,整治社区脏乱差,解决群众关心的环境问题,积极为民解难事、办实事、做好事,尽力把矛盾化解在基层,把各种违章行为制止在萌芽状态,争取在去年试点的基础上,使“城管执法进社区”活动内容更实、范围更广、效果更好。
  为打造文明执法、亲民爱民的城管执法队伍,济南市将在全市城管执法系统内部探索开展行风评议活动,进一步加强队伍廉政教育和行风建设,教育队员自觉树立良好执法形象,并全面推行轮岗机制,完成中队长和机关中层轮岗工作,提高执法效能和办事效率。
提案
管理数字化 执法人性化委员建言城市管理
本报记者 刘海鹏  实习生 曹 恺
  近年来,通过开展背街小巷整治、城市环境综合整治等行动,济南的城市面貌焕然一新,就如何更好地管理好这个城市,济南市的政协委员们提出了自己的建议。
  张峰委员认为,目前的城市管理中存在着信息滞后,造成了管理被动,济南应该推行城市数字化管理。 “逃生经济”从业人员的管理引起了张希舜委员的关注,他认为,这些靠在街头摆摊维持生计的从业人员,本身也是社会的弱者,需要社会的理解和关照。执法人员在执法时应该注意方式,从感情上贴近对方,感化对方,执法时更具人性化。
  张龙军委员表示,济南面貌变化很快,但在管理细节和建管结合上
220省道平阴段将拓宽成双向6车道
记者 常新喜 董钊
  本报3月25日讯 两会上,平阴县委书记孙积港透露,今年将启动220省道的改造,该国道平阴段由现在双向两车道拓宽至双向六车道。
  孙积港透露说,为促进平阴经济的发展,加强与省城的联系,今年,济南市将拨付专项资金,对220省道平阴段进行拓宽改造,其中平阴县承担4000万元的建设资金。道路将由现在双向两车道拓宽至双向六车道。
  此次改造,220省道在平阴境内的走向也将稍微有点变化,道路将由现在的从平阴县城穿过,改为绕道至城郊,以便通行起来更加方便。同时,平阴县还将在220省道旁边规划建设一些园区、景观湖、房地产等项目。
  据了解,目前,220国道平阴段改造的前期论证、规划等已经完成,征地工作也即将展开,等资金到位后,即可全面开工建设。
一袋子建议
  在今年的两会上,大多数人大代表的建议还没提交到会务组,可人大代表张国强却在会前就已准备好了17份建议,装了一纸袋子,在与其他代表共同磋商后,正式提交到会务组。
  张国强代表的认真,在代表中是出了名的。他每年都对自己提交建议的办理情况,紧紧追着相关职能部门让其办理,直到市民满意为止。
  今年提交的这17份建议,涉及到了城市建设、执法环境、小区管理等各个方面,但每一份建议都是他深思熟虑、精心调研总结出来的。
  张代表说,像一些执法人员执法不公,就得人大代表站出来监督,要是人大代表都不敢提,那谁还敢提?谁还敢监督?要是姑息个别执法队伍里的害群之马,是对执法部门不负责、对市民不负责。