文成县位于浙江省南部山区，全县总面积1292.16平方公里，辖8镇25乡，总人口37万，年财政收入1.818亿，是财政的贫困县，工业的小县，人口的大县，属于典型的经济欠发达地区。

      作为经济欠发达地区的工商部门，如何服务于企业和个体工商户，推动经济的快速发展尤为重要。然而，工商系统的业务数据质量就直接关系着地方经济的发展，是助推地方经济发展的基础性工作，是工商所有监管活动的基础性工作，是工商信息化的基础性工作。因此，加快经济欠发达地区业务数据质量提升工作的步伐，充分发挥业务数据服务于经济的职能，是当前工商部门重中之重的工作。

      经济欠发达地区工商系统的业务数据提升工作的现状和存在的问题。一、业务数据整体质量较差。由于经济欠发达地区的信息化建设严重滞后于经济发达地区，致使各类业务数据质量相对而言较差。虽然有着历史和软件等客观原因，但信息收集不全面、信息录入人员不认真、数据校对不仔细等主观原因仍不容忽视。二、在职人员年龄分布结构老化，文化水平参差不齐。现有在职人员17人，有大专以上学历的11人，且大多数是参加工作以后参加党校、成人高考、函授、自学考试等学历教育的，没有经过专业的计算机学习，有着经济欠发达地区特有的普遍存在的“中间大，两头小，人员断层，知识结构老化”等现象。三、缺乏计算机专业人才，计算机操作能力有限。现有的在职人员大多数是毕业于工商管理专业没有一位是正式的计算机专业院校毕业人员。大多数计算机仅仅是用来查查资料、看看工作部署，对于年龄稍大的工作人员来说打打材料也存在着困难，更不用谈是否掌握计算机初级应用技术。四、培训计划、培训制度往往成为一纸空文。虽然工商机关为了提高执法人员的综合素质，制订长期的培训计划，对工作人员进行计算机应用操作培训，但是往往计划推行后却没有专人负责，没有真正落实到位，导致出现计划与落实脱节的现象。并且培训大多以分级培训、内部培训为主，培训不到位，培训与实际工作脱节，培训的用不上，要用的又没培训。甚至有些人员认识不到位，重视不够，认为可有可无，频频以工作繁忙，抽不出时间为借口不参加培训，导致整体计算机水平很难有所提高。这些因素严重制约了经济欠发达地区业务数据质量提升工作的顺利进行，成为业务数据提升工作圆满完成的绊脚石。

      要从根本上改变和解决困扰经济欠发达地区工商系统的业务数据提升工作的问题，我们必须要严格按照市局、县局的工作要求，结合实际情况，认真做好如下几个方面：

     一、注重解决“人”的因素，提高认识，统一思想。

     业务数据质量提升首先要解决的问题和必须解决的问题是“人”的因素，“人”的问题不解决，业务数据质量提升工作圆满完成将是纸上谈兵。要彻底转化意识，牢固树立数据质量意识，把提高数据质量作为今年重要工作来抓，切忌把其简单的当作一个单纯的业务工作来抓。

      二、调查摸底，知己知彼。

     在工作量无法准确估算的基础上，先展开一系列的调查摸底工作，即采取随机方式抽取书式档案对照机读档案进行补录，尽可能的发现可能出现的各种问题，总结规律，把握重点。以重点为中心扩散式的扫描方式进行对照性查阅，确保数据质量，并初步建立与实际情况相适应的纠错补录的书式表格。

      三、加强领导，合理安排，周密部署。

      针对此次业务数据提升工作时间紧、任务重、要求高、业务强、工作量大的特点，我们必须要注重各个环节的科学安排和管理，确保纠错补录工作的高效进行。在人员分工方面，对校对登记人员、录入人员和监管任务人员进行合理地调整，先组织一些比较有耐心的、心细的、计算机操作能力相对弱一点的工作人员进行前期的查阅工作，把需纠错补录的信息填在初步纠错补录的书式表格上。然后，选折懂电脑、业务精、责任心强的工作人员根据书式档案和初步纠错补录的书式表格对照电子档案进行复核纠错补录。在时间安排方面，前期查阅一部分，复核纠错补录一部分，将录入与复核结合起来，克服厌战情绪，发扬敬业精神，一鼓作气，将这项工作一抓到底。

      四、加大培训力度，提升业务能力。
 
      从近几年计算机和网络发展普及来看，经济发展较快地区的工商机关信息化建设较快，经济欠发达地区工商机关的信息化建设由于种种原因相对滞后。因此，以此次业务数据提升工作为契机，加强在职人员的计算机和网络知识培训至关重要。一要做到“重”。即充分调动大家的积极性，引起高度重视，把加强在职人员计算机和网络知识培训提到议事日程上来，对在职人员的计算机能力进行一次调查摸底，了解基本情况，以利于有针对性地、有序地开展培训。二要做到“实”。即培训内容要紧密联系实际，理论和实际操作相结合，突出重点。此次业务数据提升工作的培训内容主要是在册数据检测、修改，备份数据检测、修改，各业务线数据检测及统计功能的使用。企业和个体工商户数据补录次序是按照名称修改——在册数据清理——企业年检、个体工商户验换照数据输入——信用信息采集数据输入。三要做到“广”。即充分利用在职人员的工作之余，组织进行整体培训，在整体培训的基础上，还要对具体办公人员进行分类培训，真正达到学以致用。

      五、实行长效机制，注重结合。
 
      业务数据提升工作是一项艰巨而又复杂的系统工程，为使其取得事半功倍的效果，须做到三个方面的结合：一把业务数据提升工作与完善登记制度结合起来，即采取多种方法采集弥补原始数据的缺失，同时利用日常巡查、年检验换照等方式进行纠错补录，确保数据的真实性、及时性和完善性；二把业务数据提升工作与信息化建设结合起来，即通过系统培训，全体工作人员的计算机应用能力、工商业务能力得到了提升，加快了信息化建设的步伐，从而又迅速地掀起信息化建设的一个新高潮；三把业务数据提升工作与目标责任制考核结合起来，即对直接录入员和初步查阅人员进行连体考核，录入人员因数据质量问题而扣考核分，查阅人员也同时扣除与录入人员等值的考核分。同时实行奖优罚劣，对完成任务好的给予奖励，对完成任务不好的根据有关规定作出处理，以此强化数据质量。