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当今是知识经济时代,信息技术日新月异,互联网络迅猛发展,对国民经济和社会各个领域产生了极其深远的影响。新时期党的建设也要认真研究信息技术在党建工作中的应用,将党的建设置于网络的平台之上,在互联网上实现党的组织管理和工作流程的优化重组,使党建工作在信息技术和网络文化上更加趋于完善。 所谓“电子党务”,就是党的建设顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流,充分运用先进和高科技手段以及现代信息技术,利用先进信息平台和信息网络等手段,有效整合党的建设信息资源,从而增强党的建设的效率性、参与性、民主性的一种新型党建模式。“电子党务”以信息技术和信息内容支持党坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是比电子政务更加广泛的协同办公、综合决策、应急指挥系统,服务于党员、党委和党中央,具有更强的政治性和更大的集中性,是新时期党建工作与信息化紧密结合的具体体现,是党建工作创新的历史必然。 发展“电子党务”是保持党的先进性的客观要求。加强党的建设,就要始终着眼于保持党的先进性,党的建设要在理论创新的基础上,运用先进生产力的最新成果,在党的活动方式、工作方式及物质载体上开拓创新。 发展“电子党务”是以改革的精神建设党的要求。“电子党务”已经初见端倪,互联网上有了“电子党校”、“党员论坛”,不仅使传统的党员教育别开生面,而且为党员行使和参与党内事务提供了捷径。同时,纪检网上举报,为强化党的监督功能创造了一种有效方式。 发展“电子党务”是提高党的工作效率的要求。利用网络处理党务工作,不仅可以降低管理成本,而且能够提高工作效率。管理学认为,管理是有范围的,超过了一定的范围就要增加层次,层次的增加必然导致成本的增加。而运用信息技术和网络,可以使管理层次虚拟化,使管理成本递减,管理范围越大,相对的管理成本越低,保证了在提高效率的同时,不消耗资源,不增加成本。 发展“电子党务”是提高广大党员干部素质的要求。在知识经济时代,党员干部必须掌握知识并拥有知识创新能力,才能领导群众实现全面建设小康社会的历史使命。“电子党务”可以促使党员干部加快对新知识的学习和更新,提高网络应用能力,从而提高党员干部队伍的整体素质和水平。 发展“电子党务”是密切联系“网民”群体,维护正确舆论导向的重要手段。网络时代造就了一个特殊的“网民”群体,成为影响我国社会稳定的重要群体之一。在西方主流意识形态网络和媒体电子版上,每时每刻都在对我国的政治制度、文化思想和价值观念进行诋毁和攻击。尽管宣传部门和新闻机构已经建成了许多有活力的网站,但在浩瀚的网络海洋中,还是远远跟不上形势发展的要求,更多、更快、更好地在网络上开辟思想政治工作阵地,是“电子党务”建设的一个重大课题。 “电子党务”作为实现党的建设价值目标的有益尝试和积极实践,在推进党的现代化进程中的功能是多方面的,其不可或缺的作用正在日益显示出来。哈尔滨市在“电子党务”建设上取得了一定进展,现已建成全省首家基层党建网———南岗区基层党建网,在南岗区全区推行“电子党务”工作,创建了社区文化、学习园地、党员风采等栏目,创新了党建工作方式,带动了区域党建工作网络化,逐步构建“网络党建”工作格局。南岗区力争在2—3年的时间内初步使基层党建网涵盖全区所有44家直属党组织的网站或网页,形成部部通、校校通、社社通和村村通的“三级网络多方联动”的新党建工作体系。省、市领导视察南岗区基层党建工作时,都对南岗区基层党建网给予了较高的评价。这一实现“电子党务”的典型案例,对于党的思想建设、组织建设、作风建设都起到了有力的推动作用,取得了明显的成效。 在党的思想建设上,“电子党务”对于开阔党员视野、促进思想解放、增强思想教育的及时性、生动性、互动性、有效性,解决多年来党在思想建设上存在的方式单一、单向灌输的弊端,有一定的促进作用。尤其是对于在互联网上坚持马克思主义的思想阵地,宣传“三个代表”重要思想,有效抵制、防范腐朽思想的侵袭发挥了重要作用。 在党的组织建设上,通过“电子党务”,利用各种现有信息平台和信息网络等手段,可以增进党的基层组织之间的交流,大大提高党务工作效率,降低党务工作成本,有利于提高基层党组织和党员队伍管理水平,深化干部人事制度改革,落实党内外群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,更有利于充分发挥广大党员的主体作用,切实推进党内民主建设。 在党的作风建设上,“电子党务”对于探索有效开展批评与自我批评的方式、解决党内民主监督薄弱的状况及推进反腐败斗争的进程、创立新形势下党“从群众中来、到群众中去”的新机制、始终密切联系群众,具有重要作用。 “电子党务”不是现有党务工作的电子化,而是党务的改革与创新。目前,“电子党务”已经从建立党建网站、网页逐步向重视党政内部业务信息化建设和完善,由内向外逐步发展,既着重建设党务内部业务,又兼顾党的思想传播和社会影响,使党的信息化建设更具有实用性、时效性、互动性、民主性。我们一定要把“电子党务”建设作为加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平的重要途径,充分认识到“电子党务”发展的过程是变革的工程,为实现党建工作的创新做出应有的贡献。
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