司局领导解析2007年电子信息产业工作重点
来源:中国电子报 更新时间:2012-04-14

 

■信息产业部办公厅副主任 周宝源

2007年,信息产业部办公厅将认真贯彻落实全国信息产业工作会议精神,牢固树立大局意识、服务意识、配合意识和协调意识,进一步发挥好部机关参谋部、协调部和服务部的功能,扎扎实实地做好以下重点工作:

一、重点任务的分解督办

办公厅对2007年信息产业重点工作任务进行了分解,其中涉及电子信息产业的主要内容有:

一是加强规划、政策指导及信息引导等工作,全面推进依法行政,推进政府职能转变。

二是推动电子信息产业结构调整和升级,推动核心基础产业发展,推进大公司战略,扩大集群优势,提升产业层次。

三是组织实施信息产业重大科技专项,积极稳妥推进第三代移动通信发展,加强标准制定及知识产权管理,全面提高信息产业科技创新能力。

四是加强无线电管理和电子信息产品市场监管,做好北京2008年奥运会有关支撑服务工作。

五是为社会主义新农村建设提供信息通信支撑和服务。

六是提高对外开放的水平,加强产品进出口管理,推动实施“走出去”战略。

七是进一步做好信息化推进和信息技术应用工作。

二、政务公开工作

2007年是实现政务公开工作的关键一年。办公厅将认真贯彻落实上级领导的指示精神,通过政府网站及面向社会的电子政务应用系统等方式,为在管理领域全面、深入推进政务公开做好各项基础性工作。

一是完善政务公开工作制度。

二是编制部政务公开指南和政务公开内容目录,不断提升政务公开的深度和广度;完善政务公开配套设施建设,为社会公众获取信息产业部的信息创造各种便利条件。

三是健全政务公开工作机制。

四是推动政务公开由静态信息公开向动态行政运行过程公开拓展。确保“十一五”50%以上行政许可项目实现在线办理。

五是采取多种形式为人民群众服务。

三、对“两会”建议和提案的处理

按照部领导指示和要求,对“两会”建议和提案,要认真对待、不走过场,扎扎实实地做好回复处理工作,坚决做到全部有答复、件件有结果。

四、新闻宣传和展览工作

办公厅将在把握规律、坚持原则的前提下,做好新闻宣传支撑服务工作。会展是展示信息产业快速发展成就、促进国际国内及地方企业间加深交流与合作的重要平台。今年我们要继续做好会展工作。

五、政务信息和信息产业年鉴工作

希望大家继续对部政务信息工作给予支持和配合,主动向我们提供相关信息。《中国信息产业年鉴》迄今已成功出版了21卷,全面反映了我国电子信息产业的发展情况。今年10月计划出版第22卷。

完善信息产业政策法规

■信息产业部政策法规司司长 衣雪青

2007年,信息产业部政策法规司坚持依法行政,进一步转变政府职能,深化体制改革,加强政策研究。

在政策研究及体制改革工作方面:

一是配合有关部门推进邮政体制改革及进一步深化电信体制改革工作。二是积极推进信息产业创新能力建设研究。根据全国信息产业科技创新大会确立的精神,研究落实有关配套政策措施。三是开展政府职能转变和推进依法行政研究工作。结合行业发展的实际,抓好三件事:首先是清理我们负责实施的行政许可及行政审批项目,对照行政许可法十三条规定,把政府不该管、管不了的事项清理掉;其次是规范行政许可和审批项目的过程和行为,把信息产业部负责的许可项目的名称、项目条件、程序期限等全部以部长令的形式公布。最后是抓好行政执法责任制的贯彻落实工作。

在立法工作方面:

首先是加强了法律法规的立项工作。《软件与集成电路产业发展条例》、《信息技术应用条例》等三部条例被列入国务院年度立法计划。受国务院法制办的委托,我们正在着手起草、修订的五部法律法规几乎涵盖信息产业部负责的“三业一化”的全部职能。第二是加快推进《软件与集成电路产业发展条例》的立法进程。此外,今年还将有序推进《信息技术应用条例》的起草工作。第三是制定通过了一批部门规章。去年和今年初审议通过了《电子信息产品污染控制管理办法》、《电子邮件服务管理办法》、《电子信息产业统计管理办法》等一批部门规章。今年,我们将继续与有关司局配合,加快《短信息服务管理办法》等部门规章的制定工作。第四,加强了对地方信息产业政策法规制定工作的指导。部省合力,共同推动信息产业法制建设工作。

在WTO及台港澳工作方面:

2007年,我们将认真做好WTO对华第二次贸易政策审议的准备工作,做好WTO对华第六次过渡性审议工作,以及做好对被审议成员贸易政策的审议工作。继续与相关司局一起做好WTO新一轮谈判工作和自贸区谈判工作。

我们积极搭建海峡两岸交流沟通合作的平台,推动建立两岸信息产业合作交流的机制。进一步做好CEPA相关工作,争取在今年签署加强两地信息产业合作的框架协议,推动两地的信息产业创新和发展。2007年,我们要努力办好在台北举办的第四届海峡两岸信息产业技术标准论坛,重点对海峡西岸经济区信息产业发展政策进行研究。近期拟赴福建进行实地调研,掌握台资信息产业发展现状。同时,加强对江苏、广东等台商投资重点地区信息产业发展政策的指导和沟通,帮助地方协调发展,促进两岸信息产业交流合作。

实施知识产权和标准战略

■信息产业部科技司副司长 韩俊
2007年,信息产业部科技司将围绕重大专项,通过制定相关科技政策,实施标准战略、知识产权战略和质量振兴战略,推进信息产业科技整体性突破和跨越式发展。

加强政策规划指导,积极推进自主知识产权的技术创新。实施信息产业科技发展“十一五”规划和中长期发展规划纲要,研究制定促进信息产业科技创新的政策措施,出台信息产业创新型企业和研发中心认定管理办法。实施《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重要产品目录》配套政策,开展关键技术和重要产品的认定管理工作。

实施重大专项,做好科研管理。协助做好核心电子器件、高性能通用芯片、基础软件产品等重大专项的各项工作。加快集成电路、软件、关键元器件和宽带无线移动通信等重点领域技术研发。加大对以Linux为代表的开放源代码的开发和应用,支持研发数字电视、半导体照明、汽车计算平台、新型显示器件、无线射频识别技术开发应用。推动下一代网络、宽带无线移动通信、家庭网络、智能终端、网络与信息安全、信息技术应用与数字内容等领域技术应用。促进AVS在国内IPTV中的应用。

继续推进以企业为主体的技术创新体系建设。鼓励支持企业建立技术中心;配合第一批《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术的重要产品目录》的发布,开展技术、产品的申报和认定工作;以应用为导向,引导企业加快以软件、网络和系统为中心的集成创新和引进消化吸收再创新;加大对共用技术研发的扶持力度,加强公共技术服务平台和科技中介机构建设。

继续实施标准战略,面向产业发展和市场热点,大力加强标准研究与制定工作。着力践行“部门联合、部省联动、司局联手”的“三联”举措,着力统筹标准制定过程中的技术创新、知识产权处置、试验验证、产业推进和应用推广五个环节,着力推进电子标准化运行机制的改革,大力加强标准研究与制定工作。2007年标准化工作重点领域为:集成电路IP核、平板显示器件、半导体照明、中文语音、数字电视、数字音视频、移动存储、数据库、信息设备资源共享协同服务、电子标签、卫星导航应用系统、电子产品污染控制、家庭网络、高性能计算机、耗材、软件构件、十进制网络、宽带无线IP、文档库、社区信息化、关键元器件、Linux等。2007年做好近20项国际标准提案的推进工作。继续做好“海峡两岸信息产业技术标准论坛”。

实施知识产权战略,加强对行业知识产权的管理与指导。重点开展以下五方面的工作:建立信息产业知识产权工作平台;制定信息产业知识产权战略及实施纲要;2007年将在数字电视、平板显示、核心电子器件、高端通用芯片和基础软件等领域开展专利跟踪与分析,建设相关数据库,研究知识产权对策;制定并发布第二批《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重要产品目录》;加强行业知识产权工作的交流与引导。

推进质量振兴战略,完善产业质量保障机制。制定发布《消费类电子产品生产企业售后服务规范》,修订《电子信息产品质量监督抽查管理办法》。提出2007年中国名牌产品评选目录,重点将关注基础产品;推动手机充电器产品认证;推进第一批信息安全产品认证实施工作;继续推动数字电视等其他符合行业管理的自愿认证或符合性认证;研究建立重大装备配套元器件可靠性认证机制;开展软件过程能力及成熟度评估。强化质量监控措施,对涉及重大质量问题及社会反映突出的质量问题进行专项整治。

加强国际合作与交流。参加第四届中日韩工作组会议;筹备第八届中美工程技术研讨会,完成调研城市和调研企业的遴选工作;在四个城市筹办“欧盟第七科技框架计划(FP7)-信息通讯技术宣讲会”;筹办中美ICT标准与合格评定研讨会。

以重大专项带动规划实施

■信息产业部综合规划司司长 莫玮

2007年,信息产业部综合规划司将重点开展以下五个方面工作:

第一,认真做好《信息产业“十一五”规划》的宣传贯彻和实施,加强行业指导和重大问题及政策研究。

第二,继续组织实施产业重大专项和重大工程。根据集成电路和软件、新一代网络、先进计算等高技术产业工程重大专项落实方案的工作计划,开展有关专项的前期调研和专项方案的制定工作。组织实施平板显示器件产业化专项。重点支持TFT-LCD产业链的建设,努力构建平板显示器件产业体系。做好数字电视产业相关工作。根据已颁布的地面数字电视国家标准,联合国家发改委组织地面数字电视相关产品的研究开发与产业化专项,重点支持配套标准制定、发射机、接收机、核心芯片、测试仪器等关键产品的产业化。同时,这些重点产品领域也已纳入发展基金指南。配合国家发改委组织实施电子专用设备仪器、电子元器件和材料核心基础产业化专项。

第三,完善项目管理制度,加强行业管理。主要包括进一步规范电子工程建设项目管理和计算机信息系统集成市场的秩序,启动信息化工程建设管理制度的研究。开展国家电子信息产业基地、产业园的调整验收及共性技术平台建设工作。制订《信息产业部(电子)基本建设项目管理办法》和《信息产业部(电子)基本建设项目竣工验收管理办法》,针对建设项目的立项审批、投资计划管理、项目监管、竣工验收等进行科学化、规范化管理。进一步做好计算机信息系统集成资质认证管理工作,修订并完善各项规章制度,规范计算机信息系统集成市场的秩序。启动信息化工程建设管理制度的研究。

开展国家电子信息产业基地和园区的调整工作。根据“十一五”行业规划,组织修订《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法》,今年将对国家电子信息产业基地和国家软件产业基地进行滚动调整,进一步发挥园区的集聚效应,打造区域品牌。“国家电子信息产业基地和产业园特色共性技术服务平台建设”已纳入今年电子发展基金指南,我们将配合有关司局做好有关项目的审查工作。

第四,加强国际合作,推动信息产业“走出去”。作为主办国做好中日韩数字电视第四次工作组会议的准备工作,加强三国数字电视领域的合作;推进中巴数字电视产业合作,探讨国内彩电及相关配套企业实现产业链“走出去”的途径。对利用外资重大项目进行行业审查,不断提高利用外资水平;继续做好信息产业对台经贸工作。

第五,继续配合有关部委、司局,做好相关工作。做好行业振兴东北地区等老工业基地,西部大开发,中部崛起以及促进民族地区信息产业发展等相关工作。落实帮扶资金,选派帮扶干部,继续做好山西、四川两省四县(区)的定点帮扶工作。做好《政府核准的投资项目目录》、《产业结构调整指导目录》、《产业技术政策》、《外商投资产业指导目录》、《享受政策扶持的大中小型高新技术企业划分标准和实施办法》、《支持自主创新成果产业化的若干政策》等相关政策的修订和制定工作。继续配合相关部委,力争出台数字电视产业政策,为产业发展创造良好环境。

促进产业结构调整升级

■信息产业部经济体制改革与经济运行司司长 周子学

2007年,信息产业部经济体制改革与经济运行司将不断增强对产业经济的宏观把握和调控能力,促进产业又好又快发展。

做好统计基础工作,提高运行调控质量。研究制定产品统计分类及注释体系,形成统一的行业标准。做好大企业排序宣传工作,发布电子信息百强、元件百强、软件收入前100家企业名单,引导企业做大做强。研究制定产业能耗统计标准。研究产业环保统计指标框架,建立环保评价体系。逐步完善软件进口统计工作,健全外资企业软件进口统计制度,并与商务部建立协作机制。

运用财政税收手段,促进结构调整升级。

研究制定平板显示器件产业政策,争取国家加大对新型显示器件的专项投入。落实好集成电路产业政策,管理好集成电路产业研究与开发资金。促进软硬件产业融合发展,落实国家对嵌入式软件的增值税退税政策。推动有毒有害物质替代材料及相关检测、拆解设备的研发和产业化。完善电子发展基金管理,扶持大企业技术研发。争取国家开发银行设立专项资金,扶持产业重点领域和大企业发展。修订《电子信息产业发展基金管理办法》,完善事前审查和项目验收制度。推进创业投资体系建设,完善相关管理制度。鼓励跨地区联合研发,增强区域合作。主动调整电子产品关税税目税率,提出有利于产业发展和结构调整的对外谈判方案。做好CEPA有关电子产品关税调整的落实工作。

推进环保节能工作,实现产业和谐发展。研究制定电子信息产品污染控制重点目录及相关的分类、注释体系。加强污染控制标准实施的监督检查,完善污染控制的检测和认证模式。开展废旧电子信息产品回收利用示范工程的试点。研究出台《电子信息产品环保使用期限通则》。研究出台无铅焊料的行业标准。加强节能降耗,打造资源节约型产业。跟踪欧盟EuPs指令进展,研究提出应对措施及我国信息产业能源消耗产品标准的框架体系。制定节能降耗的行业标准。

利用法制标准手段,增强市场监管能力。健全电子信息产品市场立法和标准建设。加快《电子信息产品市场监督管理办法》立法进程。推广《电子信息产品交易市场资质规范》行业标准。研究制定《消费电子产品生产售后服务规范》。加强市场监督检查和专项整治:继续联合相关部委做好对手机、彩管的专项整治行动,打击走私、冒牌、拼装和翻新等违法行为。加强二手市场的监督管理。


研究重大战略课题,完善产业政策环境。跟踪金融财税政策走向,针对所得税并轨、增值税转型对产业的影响开展专项调研,及时提出政策建议并采取措施。做好电子信息产品加工贸易单耗标准制定和自动进口审查工作。

完善审计监督体系,提高财务管理水平。推行全面预算管理,完善项目决算检查制度,通过业务培训和试点工作,争取对直属单位实施财政项目绩效考核。

加强规划引导和服务

■信息产业部电子信息产品管理司司长 肖华

电子信息产品管理司将贯彻落实信息产业部2007年行业工作会议精神,按照部党组的总体部署,推进依法行政,创新管理方式,增强服务意识,认真做好引导和促进电子信息产品技术研发和产业化、规范电子信息产品市场秩序以及推广应用信息技术、推进国家信息化重大工程等各项工作,努力推动我国电子信息产业实现又好又快的发展。

2007年,电子信息产品管理司将做好五项重点工作:

第一,推动立法。将会同有关部门,修改完善《软件与集成电路产业促进条例》,力争2007年年中形成条例送审稿报送国务院。启动《信息技术应用条例》立法,争取年底前形成较为成熟的征求意见稿。此外,还将代表信息产业部牵头,会同国家发改委、科技部、财政部共同制定促进我国信息安全产业发展的政策措施。

第二,着力创新。创新包括技术创新、产品创新和应用创新。以往我们更多注重的是技术创新和产品创新。今年,我们进行了思路上的调整,突出推动以自主创新的核心技术为基础,通过经营模式的创新,引导应用,推动产品开发,带动产业整体发展。

在技术创新上,抓好国家科技重大专项的实施和管理,推进基础软件、集成电路和电子基础产品的自主研发与产业化。在产品创新上,推动通信、信息安全、音视频、计算机及数字化3C产品的研发和产业化。推动通信领域技术和产品的创新发展。做好3G商用保障工作,推动3G特别是TD-SCDMA的国内产业化工作以及后续技术演进路线研究。密切关注基于移动通信网络和基于地面(卫星)广播方式的手机电视技术的发展,重点支持我国具有自主知识产权的技术研发和产品产业化。在应用创新上,大力发展软件外包,集中力量支持重点行业和领域的信息技术应用。抓住全球软件产业梯次转移的有利时机,建设并完善服务外包基地,健全软件外包促进和服务体系,加快发展软件外包服务业。加强软硬件企业的互动合作,依托整机制造业,积极推动嵌入式软件发展。

第三,资源共享。一是推进产业公共服务平台建设。支持国家软件与集成电路公共服务平台中心与地方、产业基地、园区开展多种形式的互利合作,支持基于特色园区的公共服务平台建设,促进平台资源共享,服务当地产业发展。二是建设新一代农村卫星电视安全接收系统的应用试点。推动基于安控方案的卫星电视接收设备研发与产业化,完善并组织鉴定新一代农村卫星电视安全接收系统,制定统一推广方案,在各省市建立试点。三是加强招标项目对各地产业发展的引导。发挥地方省厅熟悉当地产业的优势,在标书(建议书)中须有地方主管部门对投标单位资质和承担项目能力方面的推荐审查意见,在招标项目验收时,吸收地方主管部门人员参与。四是引导和服务地方信息化建设。组织推广基于国产软硬件的县级政府电子政务完整解决方案,以此规范县级电子政务建设的技术体系,带动国产软、硬件产业的发展

第四,加强指导。发布电子信息产品投资指南和产业结构调整意见,引导资金、技术和人才等资源投向重点领域。加强电子信息产业发展基金、集成电路研发专项资金对产业重点领域的支持。做好招标项目和集成电路研发专项支持项目的评审筛选,加强对招标项目和移动专项的检查验收。进一步推进政务公开,充分利用信息产业部门户网站,扩大信息发布量,针对对社会影响较大的重点工作开设专栏和司领导在线访谈。推动产业基地和产业园建设,以整合资源、形成竞争优势为目标,推动国家软件产业基地和出口基地、服务外包基地以及动漫和网络游戏、数字音视频、新型元器件、电子专用设备、光电子园区建设。加强对行业协会、产业联盟等中介组织的指导。

第五,规范市场。对于软件产品,将会同有关部门继续推进企业软件正版化和计算机预装正版操作系统软件工作,配合做好打击盗版软件、整顿和规范手机等电子信息产品市场秩序工作。对于税控收款机产品,将继续开展好生产企业资质认定工作,加强税控收款机产品序列号的分配和产品监督管理。对于卫星电视地面接收设备以及无线广播电视发射设备,将继续加强定点生产、定点销售管理。

着力推进农村信息化

■信息产业部信息化推进司司长 陈伟

2007年,信息化推进工作要在信息产业部党组领导下,按照部党组工作部署,贯彻《2006-2020年国家信息化发展战略》,全面落实科学发展观,加紧实施“十一五”规划,为推进社会主义和谐社会和社会主义新农村建设提供支撑服务,以实际行动迎接党的十七大召开。信息化推进司将重点抓好七个方面的工作:

第一,深入贯彻《电子签名法》,全面推广电子认证应用,扎实推进网络信任体系建设。要做好电子认证服务整体规划,研究提出电子认证机构合理布局的建议意见并认真贯彻执行;开展电子认证基础设施建设研究,论证国家层面的建设和管理构架,建立电子认证机构管理平台;研究和制定《电子签名法》相关配套规章,包括《电子认证服务机构业务承接管理办法》、《电子认证服务机构交叉认证管理办法》、《境外电子认证证书核准办法》、《电子认证服务标准规范》、《电子认证服务机构运营管理规范》;总结2006年电子认证机构监督检查情况,在人大法工委的领导下,做好实施《电子签名法》的执法检查工作;做好对电子认证机构的行政许可工作,推广电子签名应用;做好网络信任体系建设。

第二,全力推进信息系统工程监理制度。推动尽快发布《信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定管理办法》;进一步做好信息系统工程监理资质的管理工作,加强日常的监督管理,适时启动信息系统工程监理工程师资格认定工作;抓好信息系统工程监理人才的培训和考试;继续做好《信息系统工程管理条例》的研究起草工作。

第三,加紧制定信息化技术标准和服务规范。包括电子认证技术和服务标准规范、信息系统工程监理技术和服务标准规范、农村信息化技术和服务标准规范、城市社区信息化技术和服务标准规范、企业信息化技术和服务标准规范、物流信息化技术和服务标准规范。

第四,着力推进农村信息化,抓好农村信息化综合信息服务试点。按照信息产业部229号、597号、598号文件要求,抓好农村信息化综合信息服务试点工作,并及时总结推广典型经验。会同农业部、国务院信息化工作办公室等研究制定推进社会主义新农村信息化建设的政策措施,抓好中央一号文件的落实,召开农村信息化现场会。配合做好农村党员干部现代远程教育工作,充分发挥信息产业部在信息产品、技术和服务方面的优势,认真做好各项支撑服务工作。同时,指导地方信息产业主管部门,配合做好本地的现代远程教育工作。

第五,继续深化城市信息化试点,重点推进社区信息化。完善城市、社区信息化试点示范管理办法,选择基础条件适宜的地区进行试点;在工作扎实、效果明显的地区设立示范点,并及时总结推广典型经验和成功做法;召开城市社区信息化工作会,总结“十五”时期国家城市信息化试点工作情况,研究布置下一步试点示范工作。

第六,加强分类指导和经验推广,务实推进企业信息化。推进重点行业和骨干企业信息化,指导和协调行业协会,发挥骨干企业的龙头带动作用,按行业和产业链推进企业信息化。推进中小企业信息化,联合国家发改委、国信办制定加强中小企业信息化推进工作的政策意见;适时开展中小企业信息化试点工作;开展中小企业信息化服务体系研究,推进第三方服务平台建设。

第七,加快现代物流公共信息平台建设,努力推进物流信息化。推动出台《全国性和区域性现代物流公共信息平台建设的指导意见》,并制定《全国性和区域性现代物流公共信息平台建设方案》。

营造良好国际环境

■信息产业部外事司副司长 赵文智

根据中央外事工作会议精神,外事司提出了信息产业部对外工作的总体指导思想,即:两个服务、两个围绕、两条主线。两个服务,即服务于国家外交大局和服务于信息产业;两个围绕,就是要围绕信息产业“十一五”发展规划和信息产业部重点工作开展工作;两条主线,就是引进来,走出去,这既是对外工作的途径也是工作战略,要充分利用国际国内两种资源、两个市场,使电子信息产业融入全球经济技术发展的进程,使企业实现国际化经营。


2006年信息产业部参与和开展了14个合作机制方面的工作。在中美机制上,参与了中美经济战略对话和中美商贸联委会的相关工作,联委会下的信息产业工作组就有关市场准入、知识产权保护和出口限制等内容开展了磋商和交流;在中俄机制上,配合“俄罗斯年”举办了中俄经济工商界高峰论坛信息技术分论坛,召开了第6次中俄IT工作组会议,重点研究和推动了中俄信息产业园区建设项目,加强中俄两国之间的战略伙伴关系。

成立了中国-巴基斯坦信息通信合作工作组,并针对去年胡锦涛主席访巴两国首脑发表的联合公报所确定的信息通信领域合作项目予以推动;召开了中法OSS工作组第1次会议,召开了中日韩信息通信部长会议下项目组会议、OSS论坛等。

2006年信息产业部还与微软公司、英特尔公司签署了全面合作协议;与9个国家及国际电联和东盟签署了双边和多边合作文件;组织了由部领导和11家跨国公司主管中国业务的高层管理人员参加的赴湖北考察团,促进了地方与跨国大公司的交流。

2007年外事司将继续认真学习贯彻中央外事工作会议精神,深刻领会中央对国际形势科学判断,牢牢把握外事工作服务于国家的外交大局和促进产业发展的宗旨,为产业发展营造良好的国际环境。

继续开展合作机制的有关工作和活动;继续邀请外国信息通信主管部门高级官员来访;继续开展与国际跨国公司的合作,组织跨国公司赴地方考察;落实所签署的各项合作文件;加强和改进外事管理工作,完善各种涉外规定;完善应对涉外突发事件的协调机制;指导行业协会参与国际活动;召开行业外事管理工作会议。

2007年对外工作的重要活动之一是配合中俄国家年在俄罗斯举办中国年的有关活动,做好“21世纪俄罗斯信息通信国际展览会”的参展工作,办好中俄信息通信技术论坛和企业洽谈会。

加强职业技能培训

■信息产业部人事司副司长 王耀光

2007年行业专业人才工作紧密结合“十一五”信息产业的主要任务与发展重点,充分配合“十一五”信息产业重大工程的实施,坚持行业主导、能力为本、分类实施、规范运作、确保质量的原则,以组织实施“十一五”电子信息产业专业人才培养规划为主线,为实现“十一五”期间培养、选拔5万名高级信息技术人才,50万名中级信息技术人才和100万名初级信息技术人才;培养1.5万名技师、高级技师,10万名高级技工,35万名各级技能型实用人才的奋斗目标群策群力,开拓创新,扎实工作。

2007年人事管理工作的主要任务一是大力加强专业技术人才的培养。二是积极开展高技能人才的培养。认真组织开展电子信息产业特有工种职业技能鉴定工作。三是继续推进国际交流与合作,促进行业职业教育培训工作与国际接轨。

为了完成这些任务,人事司将采取以下几项具体措施:

第一,切实加强对电子信息产业专业人才培养工作的管理。在全国信息技术水平考试、电子信息产业高技能人才培训项目、信息专业技术人才知识更新工程的基础上,进一步统筹规划和组织实施电子信息产业职业教育培训工作。进一步规范信息产业部各类电子信息产业职业教育培训证书的核发和管理。建立健全电子信息产业各类职业教育培训专家指导委员会,进一步完善专家工作机制。更好地发挥各地信息产业主管部门在专业人才培养方面的组织协调作用和行业协会学会广泛联系企事业单位以及专家学者的优势。

第二,认真做好专业人才培养重点工作。努力做好电子信息产业职业教育培训工作。积极整合、优化电子信息产业国家-地方-培训基地三级职业教育培训管理体系。积极发展计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。进一步加强电子行业特有工种职业技能鉴定工作。

第三,积极组织电子信息产业从业人员进行知识更新。配合人事部进一步加强信息专业技术人才知识更新工程的组织领导,不断健全和完善工作体系、服务体系和制度体系,有效推进信息专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施办法的落实。

第四,努力建立健全行业专业人才服务体系。认真组织开展每两年一次的信息产业技术能手评选工作,积极探索电子信息产业创新型中青年领军人才培养选拔工作,进一步在行业营造崇尚技术创新、鼓励立足岗位成才的氛围。

第五,切实加强电子信息产业职业教育培训工作的国际交流与合作。认真组织开展出国(境)培训工作,2007年在全行业组织举办国(境)外培训项目15~20个。努力引进优质资源,进一步加强电子信息产业职业教育培训中外合作。不断推进电子信息产业职业教育培训考试标准国际互认,力争2007年实现亚洲多国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试标准的互认。积极利用国家外专局软件、集成电路重点专项和人事部留学人员科技活动项目资助以及国家留学基金委公派出国留学人员选拔等有关政策措施,进一步加大引进国(境)外智力和鼓励留学人员回国服务的工作力度。