来源:人民网 更新时间:2012-04-14
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| 信产部侯自强 |
年会吸引了传统行业、互联网、广告业、各大知名媒体等众多领域高端人士齐聚一堂，与会嘉宾围绕网络经济、电子商务、新媒体广告等新经济的热点领域，针对中国互联网和新经济领域中出现的种种争议和疑问进行交流和探讨。
以下是信息产业部通信科技委员会委员侯自强演讲全文：
非常高兴有机会跟各位分享一下我在3G商业化方面的一些看法。我的看法，我在信息产业部就是兼职，没有什么实职，所以我的讲话完全是个人观点。
我想实际上讲3G，这个题材被炒得太热，光打雷不下雨，那么现在TD开始部署。但是我们讲3G的机会，我个人观点都在话音，因为话音今天已经4亿多，将近5亿户。再往下城市已经饱和了，所以3G对2G的话音是一个替代，另外农村里面的发展。所以，3G在话音上不会有什么新的变化。所以，我们首先看了一下数据业务，数据业务对于3G来讲，实际上2G也一样，他有两类数据业务。那么一类数据业务，是面向企业和大客户、高端客户的。它对于服务质量、安全都有特殊的要求。另外一块我们讲是面向消费者的，面向消费者的服务就要求开放性、便宜。所以，这两个要求是不同的，那么实际上在我们回顾一下过去，我们想固网和移动是很不相同的。固网实际上现在固网运营深不论是电信还是网通都是两张网，一张是可管理的IP网，一张是公共互联网。可管理的IP网是有质量保证的收费很高，但是另一方面是面向公共大众的，这个网就是互联网。
我们今天讲宽带介入中国号称是宽带网民将近1亿，但是实际上作为电信的注册用户大概在5000万左右。那么这些都是直接接入互联网的，他没有什么特殊的要求，所以实际上今天我们在整个的互联网的应用上，包括网络新媒体的发生基本上是在公共互联网上做的。但是对于移动运营商的情况就不一样，同样的图对于移动运营商，他们今天所有的业务是封闭在他们的专网上的。短信当然是，那么梦网就是一个专网。现在有一个口子，我可以上免费的WAP网站，实际上免费的WAP网站就是公共的互联网性质，因为它在一个公共的互联网平台上。但是这个部分，移动运营商是想把它给控制住。那样这样的话，实际上目前来进，可能面向未来的一个关键性的问题是什么？我们作为一个新经济、新媒体的发展，我们需要的是一个开放的工业，而移动运营商为了他的利益，就一定要把用户聚在他的带围墙的花园中间。所以，今天移动运营商之所以要控制，要挤兑免费WAP网站，免费WAP网站我们也可以叫做移动互联网，目的就是为了挣钱。但是随着3G和无线宽带的到来，我个人认为带围墙的花园和移动运营商主导控制运营一切的局面会被打破。那么结果就是3G的发展就会出现一个移动互联网的市场，那么它的运营规则就和固网是一样的，这是我今天讲的最主题的思想。
我们可以看一下，实际上今天我们对于从移动角度是什么？我们的用户需求是什么？实际上用户的需求，一个手机加电视就可以变成一个多媒体的功能，实际上手机和电视就是一个多功能的娱乐中心。刚才我们举了整个的网络的新媒体的演化的趋势，而过去的移动迄今为止主要是被移动运营商所主导，是一个带围墙的花园。那么随着3G的到来，这个围墙会被打破，那么它的规律就应该和固网一样，也就是会服从我们今天前面几个报告所介绍的发展规律。实际上这样的话，我们讲对于手机作为信息娱乐中心，除了有电话、MP3、MP4、照相、录像，可能最重要的一条，就是对于网络新媒体的雏形。媒体从过去的单向媒体，变成今天的交互的媒体，变成个性化的媒体，这是人类文明史上最大的变化。为什么现在胡锦涛同志在强调这个问题，现在很多省的领导在强调这个问题，因为未来的变化对于整个执政党执政能力的考验就是怎么样能够面对新兴的媒体。你过去完全是靠宣传部门主管审查内容这个体制，那么在新媒体每个人都有讲的权利的时候，博客、播客、视频共享，甚至把门槛降低之后任何人都可以进来，这个新时代你如何面对？这个问题已经提到了政治局的日程，说明了这个问题的影响之大，刚才我们也看到了博客、社区、P2P在整个的应用空间最近的演化趋势是非常之快的。所以对于手机来讲，同样3G也是面临这么一个局面的。那么今天开始这个媒体的内容，有个人制作的，那么更重要的一块就是所谓的通讯内容。我看到这个东西好，我就可以转发给别人，所以实际上在我们国内的视频网站上，我们看到也都是这些自己制作的，以及通讯类的媒体的内容。所以，我们会看到随着媒体的演化，服务商和客户的关系也在演化，从过去的客户是被动收看，到需要能够点播，到参与社区服务，一直到用户自制内容的上传，以及媒体如何加工整理，产生新的增值，这个关系是在变化的。
所以，实际上面对这么一个新的媒体的需求，我们回顾看一下，目前我们国内的数据市场的格局，我们不算短信，说一下IP的数据。现在基本上是两类，一类是官方网站，就是梦网和联通的，这个是移动运营商所控制的，你进去看什么呢，我都要收你钱。很多他选中的服务站，参与他然后又他来收钱，等于由他来控制。谁要犯了规，就要追谁。过去这几年移动增值网站的起起落落都是由于这么一个格局所形成的。但是现在还有一块是我没有进他的网，我是通过WAP上网之后我直接进入了互联网，这是免费的WAP网站。免费的WAP网站实际上是一个移动的互联网。应该讲中国的WAP的收费状态，很多的外地都开始WAP上网是20块钱包月，是不封顶的。过去没有WAP和手机版的时候，你上网又费钱又麻烦，现在很方便，你不但可以上新浪的博客网还可以写博客。而产生了包月的方法又不必担心花很多钱，但是这个局面能不能维持现在有问题。据说，现在中国移动采取了一个措施在改造他的网，将来的包月就只包官方WAP，就是梦网。你上互联网我另收钱，如果实行这么一个政策，我认为是不可能实行的。
随着3G的发展，这个围墙会被打破，我们看一下3G的例子，3G开始之后虽然速度加快，但是费用非常高，是按照字节收费的，1兆字节是20元，所以3G的数据无论在日本和欧洲早期都发展得非常慢。但是，后面就开始一竞争就出现了包月的，日本先开始的，后来都开始包月了。但是他们的包月，这个是KDDI的包月方案，那么包月的结果是流量上去了，用户也上去了。但是他们守住一条，只包我的专网不包互联网。那么对于所有运营商，全世界都收费，我要把你放在带围墙的花园里，不能让你出去。因为我宽带如果可以包月接入互联网，如果我打电话马上把我的话音给冲掉了。所以在欧洲和美国开始都是这样的，但是这个事情出现了一次转机，就是去年的12月。去年的12月和黄旗下3UK率先推行包月制，你是打电话就随便打。就是说开始提供包月方式的互联网，但是这个包月在欧洲有一些限制你流量是多少，但是在美国已经开始无限量的包月了。所以整个的过程，去年的12月和黄做这件事的时候，我写一篇文章说是“和黄打开了潘多拉的盒子”，这样一打开就有多米诺骨牌，现在就发生了。欧洲的很多公司跟进，所以我的观点就是尽管中国今天3G还没有形成，但是中国的2G已经有了包月的先例。但是往下，移动又很不愿意做这件事，那么3G以后会怎么样，我的看法，3G以后不管移动愿意不愿意，他走倒退路是走不回去的。未来是一定会走包月方式和固网一样，而且我的看法，我们大家记得中国的宽带在早期我们费很大劲起不来，知道ADSL降到100元钱包月之后，2、3年之前中国的宽带市场就爆发了，整个的业务就上来了。那么这一天在移动什么时候到来，就是在我们未来移动互联网的机会什么时候到来？在中国，我的看法，要想出现移动的互联网的大爆炸的那一天，就是100元钱左右包月，你手机上网随便上，电话随便打，如果做到那一天整个的业务就上来了，但是这一天我觉得会很快到来，为什么？我刚才讲，现在移动用的把客户全留在他的围墙花园内，是他的一厢情愿，客户一旦进到互联网就绝对不愿意回到那个圈里面去了。那么怎么办？现在移动面临的问题是什么呢？就是怎么样能够把成本降下来，实际上最近在发展的一个技术，就是我的基站不进移动网，我基站直接接进互联网，这么一做网络成本可以大量降低，延时可以大量降低而且移动互联网业可以以非常低的成本来运营。这种技术现在都在做，这种技术一旦出现，那么对于固网的运营商来讲，他拿到的3G牌照，他要成本比你移动低，而这样的颠覆性的技术提供颠覆性的业务，我就以非常低价来提供随时随地的宽带上网。如果这一条能够实现，他不但可以和移动竞争，甚至可以和固网的ADSL竞争。
那么这是问题的一方面，就是今天的3G的基站、3G的牌照、3G的手机、3G的设备，只要改变方式，他就是3G互联网，我认为3G互联网对于固网的运营商有非常好的机会。但是如果这个模式一旦走成，那么它所带来的变化对于互联网界的影响会是非常大的。但是另外一块机会，实际上今天我们讲，3G是提供宽带无线接入的，那么提供宽带无线接入的还有其他的多种方法。比如说WIMAX叫得很凶，但是他没有好频率。无线通讯的成本就取决于你是不是有好的频率，我同样的一个基站，如果频率好，我覆盖就特别大，如果频率不好我的覆盖特别小，穿墙都穿不过去，所以频率好是什么界限？目前移动使用的频率，800、900、1800、1900，3G是2000、2100。越往下越好，所以现在的移动的频率是最好的，所以WIMAX没有好的频率很难和3G竞争。但是今天出现一个机会就是使用广播频率，因为随着广播的数字化，他的编码效率提高之后，他的业务率提高了很多，这样就有机会使用广播频率。如果能使用这个频率，WIMAX就有非常强的竞争力，尤其是实现大面积覆盖，它有无与伦比的优势。那么这个事情，我们这两年一直在推进，那么最近有一些变化。但是要做这件事就必须和广电合作，而我们讲未来的新媒体实际上他需要的是什么？未来新媒体需要有广播、多播、点播、交互、上传能力等等。而这些东西单纯地宽带接入和单纯的广播都不可能提供。所以从三网融合和发展的趋势看，就是把宽带接入和广播融合起来，提供一种新的业务，这个是目前看来会有很大竞争能力的。但是现在设立的政策和体制有一些问题，我这个是我们现在正在做的一件事情，就是发展地面和广告频段的多媒体，把这两个融合起来。
那么这件事最近在国际上开始动起来了，前两年如果说还在接触，最近的一件事3月份出现了两件很有影响的事。一件是微软、Google、戴尔、因特尔等6家，正式提出来我要用电视做无线宽带接入。最害怕的是艾丰（音译），他是一个手机但是他要用移动运营商的网络，但是现在微软和Google在策划的手机跳过了移动运营商，这打开了宽带无线运营的平台。但是他现在用的是所谓的我们的感知无线电，就是他没有广播。所以这一件事情会有很大的影响，第二件一个是3月13日一个是3月19日。这个是AT&T、爱立信、法国电信、松下、飞利浦、三星、西门子、索尼及意大利电信成立了一个IPTV开放论坛。P2P流媒体是去年上升最快的一件事，覆盖的用户从3000多万增到了6000多万。那么实际上注册用户都是肯定过亿的，那么同时在线的至少有几百万，所以这个市场非常大，但是它不概括在IPTV里面。那么现在出现的问题是什么？对于一个家庭来讲，今天的广播电视我要数字化给你一个机顶盒，明天IPTV再来又送你一个，后天要上网，你在家里就没法用了。所以对于消费电子厂商我能不能统一做一个盒，我做一个平台，把IPTV和互联网电视标准融合起来，然后我的终端不能由运营商捆绑卖的，而是跟手机一样在商店里面卖的，用户可以挑选，跨各种运营商的网络看不同的节目。而且终端既可以是手机也可以是家里的用户。我觉得这个思想是突破了今天运营商体制的限制，如果能够实现，对于消费者、消费电子的生产商、运营商都是有利的。但是这件事是刚刚出来，所以我们会看到这两件事情在今年、明年可能效益会比较明显。
我小节一下，我讲的基本思想就是说今天的3G时代到来、宽带的发展，必然导致移动互联网的出现。移动运营商的封闭的带围墙的花园会被打破，而这个出现提供了非常多的发展机会，谢谢大家！