江西省检察院办公、办案管理系统实施案例
来源: 更新时间:2012-04-15

                                                  江西省检察院办公、办案管理系统实施案例
        金鼎检察院信息管理系统是一套针对省级院、市级院、区级或县级院三层结构的日常办公、办案业务以及台帐统计、报表生成等各种信息处理功能而设计的计算机综合应用系统。它采用B/S构架,实用于Windows NT/Windows 98/Windows 2000操作系统。系统界面简单、操作方便,用户只需要具有Windows 98基本操作即可顺利掌握本系统。
    检察院信息管理系统包括办公自动化、办案自动化、管理系统三个部分,考虑了三级院的业务联网功能,使检察院各项工作转移到计算机上来,大大减轻了工作人员的不必要的机械劳动。
    办公自动化部分是针对检察业务的日常办公工作进行整体规划、分析整合而成的一套全面检察办公系统,主要包括个人办公、行政办公、辅助办公、公共办公、对外办公五大模块,主要解决检察业务中的发文、收文、报告、审批、公务交办、督办、文书档案以及电子刊物和公告等内容,使用户完全在计算机上实现各类文书的流转批阅的工作。无论在办公业务上,还是个人交往中,办公自动化部分都可以最大限度提高用户的工作效率,发挥用户的工作创造力。
    办案自动化部分是针对检察业务中所有涉及到需要办理具体案件的工作而设计的一套检察办案系统,主要包括控审子系统、纪检子系统、反贪管理子系统、监所子系统、法纪子系统、民行子系统、批捕管理子系统、审监子系统九个模块。办案自动化部分能够替代办案人员的纸张书写工作,在整个办案过程中自动生成内外案卷和各种案卡,为内勤最终生成各类台帐和报表,产生基础数据。
    管理系统是集合检察业务中所有进行数据处理和信息统计的信息管理系统,包括各类案件档案帐维护、查询和报表生成,行政装备子系统、政治部门子系统、技术处子系统等四个模块,在最大程度上减轻了工作人员的工作量。

      检察院计算机系统建设目标 
● 实现了检察机关办公事务无纸化;文件(公文)的起草、收(转)发、审核、批传阅,会议安排、个人事务处理全部实现了计算机管理。
● 实现了检察机关办案法律文书电子化:工作文书的起草、流转、审批;诉讼文书的制作、归档及打印全部实现了计算机管理。
● 实现了检察机关办案信息统计自动化:办案信息自动收集、内勤台帐自动建立、检统报表自动生成及检察长查询全部实现了计算机管理。
● 实现了检察机关内部工作管理现代化:工作考核及量化管理、任务进展及完成情况、工作成绩评分以及晋升等信息全部实现计算机管理。
● 实现了检察机关信息传递的网络化:可形成全省检察院信息系统三级联网(省、市、区县)的体系,各级检察院之间留有充分的接口,可全部实现计算机管理。
● 该系统实现了网间互联、信息资源共享,实现了上下级单位、同级单位和单位内部各种信息的上通下达,可以与其它单位的同构或异构办公系统联接,构建广域办公系统。
● 系统的运行环境可大可小 可以是各种关系型数据库及Web系统的有机结合。系统功能模块也可以自由组合、拆分和增补。
● 强大的系统内外引擎 内部接口实现系统内的数据交换;外部接口实现与其它单位的数据交换;系统内核负责系统内各模块间及与其它系统的数据交换。
● 集成的应用环境 系统的应用环境为windows、Linux、os/2、Unix等操作系统及sql server、mysql、oracle等数据库系统。
● 严谨的安全保密机制 充分利用关系数据库的先进的安全控制机制,访问权限基于信息而不是基于资源,权限控制层次化、颗粒化,重要内容细化到字段级;文件在办理过程中只有相关人员能够看到并进行修改,并真正记录下其修改痕迹;办结和下发的文件内容不可更改。
● 符合应用实际的流程设计 以经办人为文件流转枢纽,由经办人决定文件的流向;经办人根据办公实际自己配置自己的流程。

      办案管理系统10大模块 
1、检察办公子系统
办公部门的主要工作是公文的起草,对现有公文流转进行跟踪、处理,及对检察人员基本信息、检察装备器材进行登记、管理。
2、渎职检察子系统
渎职检察系统是对违反党纪,政纪,检察纪律的人员予以调查纠正案件的管理,需要追究刑事责任的则移送有关部门进一步侦察。
3、反贪污贿赂子系统
反贪污贿赂系统是对违反党纪,政纪,检察纪律的人员予以调查纠正,需要追究刑事责任的则移送有关部门进一步侦察。 
4、纪检监察子系统
纪检监察部门的职能是:(1)受理对检察工作人员违纪行为的检举、控告,受理检察工作人员不服政纪处分的申诉;(2)按照干部管理权限查办检察工作人员的违纪案件,办理被处分人员的申诉;(3)协助检察院党组管好党风,加强廉政建设,纠正行业不正之风;(4)协同有关部门对检察机关党员,特别是党员领导干部进行党风党纪教育。
5、民事行政管理子系统
民行部门的主要职能是接受不服人民法院已经发生法律效力的民事行政判决、裁定的申诉及其他方面的情况进行受理,初查,立案审查;民行部门的主要业务就是民事行政案件、民事行政备案案件。 
6、检察技术管理子系统
检察技术部门的职能是:( 1)运用刑事科学技术手段,协助侦查、起诉、审判人员依法对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行勘验、检察,帮助指明侦查方向或帮助研究案件发生的原因、过程及有关责任人的责任;(2)运用专门知识就案件中的某些专门问题进行科学鉴定和判断,并做出结论,包括法医鉴定、文件检察、痕迹检察、视听技术鉴定、司法会计鉴定、理化鉴定、文证审查鉴定等;(3)运用专门技术,协助侦查、起诉、审判人员依法收集、固定、运用视听资料等证据;(4)依法出庭,接受公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人的询问。  
7、控告申诉管理子系统
控申部门的主要职能是对来信来访当中反映控告举报、刑事申诉、刑事赔偿、刑事赔偿复议及其他方面情况,进行受理、审查、分流、答复,对举报线索进行初查、移送,对刑事申诉案件进行复查处理,承办刑事赔偿及其他工作。因此,控申部门的业务主要有四个部分:举报控告、刑事申诉、刑事赔偿、刑事赔偿复议。  
8、侦查监督管理子系统
侦查监督部门的主要职能是: 对公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,做出是否逮捕犯罪嫌疑人决定的一种诉讼活动;其中决定逮捕是对自侦案件做出是否逮捕犯罪嫌疑人决定的一种诉讼活动、对公安机关应当立案的案件没有依法立案以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督、检察纠正侦查机关/部门在侦查活动中的违法情况、对侦查机关/部门提请批准延长羁押期限的审查批准、对本院侦查部门提请的决定重新计算羁押期限的审查决定、对公安机关因提请本院批准逮捕而本院做出不捕决定不服的重新复议复核审查。因此,侦查监督部门的业务主要有十个部分:审查逮捕、复核、备案、立案监督、提请批准直接受理、审核批准直接受理、审查批准直接受理、侦查活动监督、审查延长羁押期限、审查决定重新计算羁押期限。
9、监所检查系统
监所检察处主要承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案,对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。
10、院领导子系统
院领导子系统是院领导对需要检察长批示的案件及其它需要批示的案件的处理模块。

     系统特性及优势 
1、建立实时的办公通讯平台
该系统非常方便会议召开,首先从会议发起和通知的机制来看,使用者只需选择参加会议的人员,并输入会议的主题、时间(如果选择发送手机短信的选项,系统还会把会议通知自动发送到所有与会人员的手机上),系统就会自动通知所有的与会人员,对方可选择接受或拒绝,系统会将对方的反馈结果发送给会议的发起人,发起人即可知道所有与会人员的接收情况。会议开始之前,系统会自动提醒所有参会人员准时进入虚拟的网络会议室,这样大家可以不离开自己的办公桌,也无须一个物理的会议室即可召开会议,讨论问题。
如果有同事在外地或有事不在单位,只需一台具有无线上网功能的笔记本电脑,即可加入会议,就好像大家都坐在一个会议室中召开会议一样。
在会议的进行过程中,大家可以进行实时的音频、视频沟通交流。在带宽保证的情况下,可以支持多路音频、视频同时传输,从而实现多对多的沟通交流。
另外,系统还提供PPT演示和电子白板的功能。演讲人可以远程控制演示文件,同步使用视频、音频方式讲解演示文件,即便是没有投影仪,也不会影响大家的沟通交流。大家可以共享一块电子白板,在白板上进行画图、文字输入等,可以进行草稿、方案的讨论。
2、实现团队协同办公、办案
根据江西省检察院系统的工作性质,是经常需要各部门间协同工作,共同完成一个工作或一个科研项目,因此对于协同办公的要求也相对较高。
通过该系统为使用者提供的即时消息、手机短信、网络会议、文档共享、系统公告、电子邮件、远程连接等功能即可实现使用者与各部门同事间协同办公的要求。
当工作需要其他同事协作共同完成的时候,可以通过发送即时消息、向对方发出协作请求,如果对方不在线,还可以选择发送离线消息或手机短信的方式发送请求,对方可以直接给使用者回复,从而实现双方的协作要求。
工作的过程中往往有一些电子文档、资料需要在相关人员之间传递,可以采用该系统为使用者提供的文档共享功能,还能避免e-mail的安全隐患,同时能够提供多种格式文件和多媒体数据等在内的跨网段的文件传递。设计单位充分考虑到用户的办公习惯,在系统中仍保留了电子邮件的功能,让使用者在一个沟通平台下即可实现对各种沟通方式的需要。
在经过允许的情况下,成员间可共享自己的桌面及应用程序和数据库,以求得共同完成任务、良好的协同办公气氛和沟通。
3、实现移动、远程办公、办案
由于金鼎检察院办公、办案系统是基于互联网的统一体系的网域信息协同工作平台,因此系统提供的各种功能均可以实现您的移动、远程办公、办案的需要,当您需要和异地的同事进行沟通时,您可以选择本系统为您量身定制的各种沟通方式中的一种,完成您的随时随地的沟通需要。
在网络传输时,采用了国际标准协议保证信息安全,数据存储也采用了严格的加密算法保证数据安全,确保员工在公司外使用时,也不会泄密。
4、实现工作职责、任务管理
在传统工作的模式中,往往会产生工作范围的孤岛,造成两种结果,一是“只扫自家门前雪”,每人完成各自的工作后,缺乏有效的沟通合作。甚至各部门同事的工作范围之间存在很大的缝隙。另一种情况是各部门同事的任务重合,工作范围的重叠使工作效果受到影响,运作效率大大下降。
通过金鼎办公、办案系统,用户可以明确个人的工作职责,并做详细的描述,包括工作的性质、目标等等,在相应的工作职责下还可以制定详细的工作任务,并可将已完成的任务归档,便于管理。领导也可以通过查看员工的精密工作图明确其职责,更好的安排工作,大大提高整个部门的工作效率。
应用效果   

        建成后的江西省检察院办公、办案系统,极大地促进了其各项工作和业务的开展。解决了部门间沟通障碍、提高了部门工作效率,它提供了多种多样的信息管理和沟通方式,随时随地满足沟通及管理的需要。具体而言,主要有以下优点:
系统功能强大、方便、实用。江西省检察院办公、办案系管理系统解决方案不单具备普通门户系统的功能,同时具有工作人员业务之间、工作人员个人之间、工作人员和领导之间在工作过程中常用的沟通平台,实现随时随地、及时的沟通。建成后的江西省检察院办公、办案管理系统可以通过网络,把文件通过整个系统直接与下属单位共享。
       各级检察院工作范围广,业务繁杂。金鼎办公、办案系统功能运行基于专网,节省大量的运营费用。如电话费用:视频会议、即时信息、手机短信等都有效地利用IP网络。同时也节省了的政府的政策、指示、规章制度的贯彻时间和加快对上级机关工作汇报的进度,方便各级检察机关得内部沟通。
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