福建日报讯（陈建平 孙韬 陈伟凡 ）“登记不用跑派出所，既省钱又省力，还能保障打工者的就业安全，‘流动人口管理系统’真是带给我们太多方便了。”这是4月23日，仙游县外资“恒盛鞋业”人事部办事员陈珍英的反映。她说的这一流动人口管理系统目前正在莆田市逐步推广，反响颇佳。这一系统作为全省首创在莆田率先投入使用。

   据了解，这一系统是由莆田市公安部门提出设想、莆田电信分公司提供技术支持开发的；它同时安装在企业和分管的公安部门。流动打工者进入企业打工时以实名直接在企业的终端电脑上登记，并进行照片采样、录入身份证。数据及时通过网络传送到公安部门进行电脑比对，彻查案底记录等，再反馈给企业。该系统还与全国公安系统“金盾”工程的综合查询系统对接，企业录入的数据成为公安部门内部数据库的子库，具备快速甄别流动人口真实信息、全网数据共享、为城市流动人口管理提供数据统计等决策参考功能。

    近年来，郊尾镇派出所辖区大中企业增加至196家，还有个体工商户400多家。经济的发展吸引了大批外来工和经商者，流动人口和暂住人口达1万多人，但派出所却只有警员15人。鉴于警力不足，该所率先提议，能否开发一套专门用来管理流动人口档案的软件。经过电信部门近一年的研发、调试、改进、完善，去年8月，投资50多万元的“流动人口管理系统”在郊尾派出所正式投入使用。

    该所所长朱义忠介绍，系统使用以来效果显著，很受企业的欢迎，已有数十家企业安装了该系统。它把警员从繁琐的档案录入工作中解脱出来，企业也成为流动人口的“协管员”，资料保持快速更新，人口管理由过去的“静态”变为“动态”，使派出所能够随时掌握辖区企业的最新情况。这套系统的“震慑作用”还纯化了外来工的构成，大大降低了潜在的安全隐患。“恒盛鞋业”副总刘荔勇告诉记者，企业里的300多名外来员工档案已全部录入系统，现在企业只要在自己的电脑上登录互联网，就能实现向派出所申报，完成暂住人口的登记、注销等管理，省去了工厂招工频繁、上门申报耗时耗力的困扰。系统的运用不仅有利于加强企业的用工安全，更给他们科学管理员工档案提供了很好的平台。“我们同时也把这个系统用于人事管理工作，一套系统可以办两样事，既提高了效率又节省了成本。”

    莆田市现有外来人口22万多人，外来人口在给当地经济建设做出重要贡献的同时，也带来了社会治安、计划生育和市政管理等方面的问题。“流动人口管理系统”缓解了城乡治安管理方面的警力投入，有效提升了流动人口管理的效率，使警、民、企齐受惠。据介绍，目前，莆田已有191家企业使用该系统，录入流动人口和暂住人口3万多人。这种先进的信息化管理方式同时还可应用于计生管理、市政管理和村镇一级人口管理。