本报讯 “加强干部作风建设是一项系统工程,需要多管齐下,奖惩并举,要大力弘扬学以致用,心系群众,埋头苦干,求真务实,秉公用权,艰苦奋斗,发扬民主,团结共事的良好风气。”市经委主任赵纪来说,经委就是为推进“工业兴市”进程打造一支廉洁、高效、务实、为民、勤政的干部队伍,建设一支励精图治、能干大事、勇于创新的战斗集体。
结合市经委工作的实际,赵纪来提出了全市工业系统“作风建设年”着力推进的八大重点工作。
一是以项目推进为抓手,狠抓工业投入。继续抓好重大项目的申报和实施,落实责任制,完善工业投资考核;建立重点项目储备制度和联系制度,经委机关每位干部都要有联系项目;加快第一批141个重点技改项目建设步伐;加快科技孵化器建设,引导和鼓励标准厂房建设;加快企业搬迁;推动企业股份制改造和上市融资,鼓励有实力的企业通过并购等途径扩大规模。
二是以“三句话”方针为指引,加快产业结构调整。提升发展传统优势工业,积极运用高新技术改造轻工纺织、食品饮料等传统优势工业和丝绸女装、包装印刷、工艺美术等都市型工业;适度发展新型重化工业,加紧出台重化工业配套政策,制定产业规划,提升集成配套能力,着力发展大型装备、轨道交通、汽车及零部件、精细化工等产业;大力发展高新技术产业,完善体制、整合政策、形成合力,推动高新技术产业由点到面的发展。
三是以节能降耗为突破口,推进循环经济建设。加强全社会节能新技术、新工艺、新产品的推广应用,抓好重点行业、重点企业和重点项目的节能降耗,实施绿色照明工程;完善循环经济专项资金使用管理办法,充分发挥资助效应,进一步健全和完善节能目标管理和考核办法。进一步加强全市工业企业节水工作,对年用水量30万吨以上的重点用水企业实施定额管理。
四是以空间集聚为立足点,加快工业功能区建设。进一步完善工业功能区考核标准体系;完善我市工业功能区发展的相关政策,加速产业集聚和提升;加快各功能区行业技术研发中心的建设,突破制约发展的技术瓶颈;密切跟踪工业功能区的发展变化,建立和完善功能区建设数据库。2007年,争取有3个功能区产值超过100亿元,10个功能区产值达到50亿-100亿元。
五是以自主创新为重点,增强核心竞争能力。完善以企业为主体,产学研相结合的技术创新体系,提高高校和科研机构的知识创新和成果转化能力;加强对企业技术中心建设的指导,积极帮助企业申报国家级和省级企业技术中心,强化对市级企业技术中心的检查、督促和考核;扶持共性关键技术、重大工艺技术和重大新技术等公共技术的开发和研制,规范和引导企业信息化工作;加强品牌基础工作,加快推进质量体系、环境体系、职业安全健康体系等认证步伐,推进先进技术标准的采用和研制,为品牌竞争力提升赢得主动权。
六是以中小企业培育为中心,加快服务体系建设。实施中小企业“386”上网工程,力争用三年时间使80%的中小企业实现上网;进一步推动银企合作,积极鼓励各类担保机构为中小企业提供融资服务;加强企业创业辅导,如开展信息化管理等方面的培训;规范、优化中小企业发展资金的使用,对一批成长型中小企业进行奖励,鼓励企业做大做强。
七是以企业满意为标准,深入开展长效服务活动。积极打造服务型、学习型、效能型机关,切实为企业排忧解难;注重长效服务机制的完善,履行好“长效服务机制办公室”的职能,将服务企业工作真正制度化;重点抓服务项目调研,通过摸底排查,及时了解发现工业经济发展过程中的突出问题和主要困难。
八是以重大项目为契机,推进产业集群发展。在发展新型重化工业方面,近期要重点做好东风杭汽重组、半山电厂IGCC项目配套、轨道交通制造业、杭氧煤化工设备、宁波大乙烯配套以及城区企业搬迁等重大工程的协调工作。