5月17日，2007年世界电信日和信息社会日即将到来。今年2月份，国际电联公布了今年世界电信日的主题为“携手青年：ICT产业的机会”，该主题突出了年青一代在ICT(信息通信技术)发展中的重要性。在国内，一场以3G、重组和资费改革为主线的电信业变革正在悄然铺开。
自5月9日起，一直持续到5月底。新浪科技将陆续邀请电信运营商人士、学者、行业专家、咨询机构、设备商高层以及行业媒体总编做客。就当前热点的中国3G问题，特别是中国民族3G标准TD-SCDMA、以及大众颇为关注的电信资费进行在线沟通。
嘉宾简介：
辛鹏骏，《通信产业报》总编辑、副社长。长期关注中国通信业发展。
董晓扬，北京诺盛睿达电信咨询公司首席分析师；多年行业经验，曾就职于华为、阿尔卡特等多家国内外知名通信设备制造企业，擅长移动领域研究。
研究领域：主要涵盖GSM/CDMA/Trans./DSL/Data/NGN/Access/SWitch领域，研究内容主要包括：厂商竞争，产品市场份额变化以及趋势分析，新技术(TD-SCDMA/WiMAX/WCDMA/EV-DO/ASON等)未来发展趋势，重点产品以及重点厂商的市场跟踪研究。
研究成果：《TD-SCDMA市场研究多用户报告》、《WiMAX市场研究多用户报告》、《某国外运营商WiMAX市场研究项目》、《某国外运营商3.5GHz市场研究项目》、《中国电信TD—SCDMA(保定)试验网项目》、《某跨国厂商竞争力研究》等。
以下为聊天实录。
主持人：各位网友大家好！2007年的世界电信日在5月17日即将到来。世界电信日每年都是电信行业一个非常重要的纪念日，新浪科技在今年也将组织一系列的访谈，今天是系列访谈的第一场，也是非常的重要，也是很有意义的一次访谈。我们在现场请来两位重要嘉宾，一位是《通信产业报》总编辑辛鹏骏先生，另外一位是诺盛电信咨询公司首席分析师董晓扬先生。先请两位嘉宾给网友问好。
辛鹏骏：各位网友大家好，非常高兴值世界电信日来临之际做客新浪网的聊天室，一起来讨论电信日的相关话题。
董晓扬：各位网友大家好，也很荣幸这次能够和大家讨论一下电信日这个话题，也向各位专家包括一些媒体的朋友一起学习一下相关的内容。
主持人：辛总是电信圈的老熟人，不多介绍了，看新浪科技访谈节目的网友们一般都对辛总比较熟悉。诺盛电信咨询公司首席分析师董晓扬也是圈内非常活跃的一个专家，而且诺盛电信咨询公司也是圈内非常有名的咨询公司。
先想就本次电信日的主题来给网友介绍一下，请辛总谈一谈。
辛鹏骏：先简单和大家聊一聊今年电信日的主题。
实际上电信日是电信行业一个非常重要的节日，每年5月17日，电信行业都会举办这样或那样的活动来纪念这个行业的节日。今年自有一些不同，具体在电信日上有两个不同是非常特殊的：
第一个，是第一次把世界电信日和世界信息社会日融合起来，不再叫“世界电信日”了，叫“世界电信和信息社会日”。去年联合国还通过了一个首届世界信息社会日，今年就融合起来了，这是一个很大的不同。今年世界电信日和世界信息社会日既是过去电信日的传承也是一个新的开端，标志着信息社会正在改变着传统的电信含义，所以叫电信和信息社会日。
第二个，今年的电信和信息社会日首次把下一代纳入到主题当中来。这是在电信日近40年的历史中是没有的，把下一代青年、未来涉及到电信日的主题当中，确定的主题是“让信息通信技术惠及下一代”。这个主题也有一些深刻的含义。具体刚才讲的实际上是今年电信日的两个特殊意义。
至于讲到今年的主题，有三个层面可以去共同体会。
第一个，关注到了信息技术对青少年儿童的关怀和帮助，国际电联也倡导利用信息通信技术，利用ICT技术来帮助少年儿童的成长，来关注下一代的发展。这实际上有很多针对儿童的关心热线等等等等，在世界各地也都展开。
第二个，这个主题还有一个很重要的意义是ICT技术的最大创造者是青年一代，实际上ICT技术是一个崭新的技术，是一个新的行业，我们正在变革着我们古老或者又年轻的电信行业，青年一代正是ICT技术最大的创造者。
第三个，也更关注了ICT技术的最大市场，就是青年市场。青年市场总是最率先地使用，最活跃地去应用ICT技术，把这个主题定在惠及下一代，也关注到了电信行业最活跃的、未来最具发展的一个市场。
今年的主题我们可以从这些方面来理解。
主持人：今年电信日的主题确实突出了对年轻一代、下一代在通信技术领域中发展的重要性。同时我个人觉得也是培养下一代、年轻一代电信消费习惯的一次非常有意义的主题。年轻一代对于电信技术的追求或者是使用习惯，可能跟年龄大的人还不太一样，他们可能更追求一些新的技术，越年轻的人对新技术的追求可能越多。所以，我就想先让两位但一谈，你们理解中下一代技术或者是新技术，或者是年轻人喜欢用的一些技术，会有一些什么样的技术？给网友介绍一下。比如像P2P、即时通讯，这是互联网的应用，但实际上也是跟电信技术非常相关的，这些技术是年轻一代非常爱用的电信技术。
董晓扬：从现在的发展趋势来看，年轻的消费群体对于技术更感兴趣的实际上在娱乐方面。包括集合视频、相关的即时通讯，这些即时通讯已经不再限于简单的语音的通讯，还会包括在线的视频，还会结合一些在线的游戏。从年轻的一代来说，可能未来3G网络建设，随着所能支持带宽的增加，使得这些需求得到实现的可能性大大增强。从这个角度来说，未来3G时代，年轻的一代有可能是业务最积极的活跃力量，是最积极的推动者和倡导者。
辛鹏骏：确实如此，从一些年轻一代的消费应用的特点来讲，刚才晓扬也做了分析。确实刚才主持人也讲到，实际上这也是一个比较大的话题，着眼点应该放在哪里呢？我们现在的信息技术或者是电信技术正在承载我们信息社会的下一代，或者是信息社会的未来。我想信息社会已经是全球的共识，我们在建设一个信息社会，我们也倡导建设一个和谐的信息社会。联合国的首脑也有一个专门的千年宣言，要建立信息社会。我们要关注的是现在的信息技术如何承载下一代的信息社会或者是信息社会的下一代，我们有很多新的网络正在给我们提供思路，比如固定网络有下一代的网络，下一代的网络还是更多在传统电信网络发展的基础上的下一代网络，这个网络现在已经变化了很大，软交换的手段，IMS技术的应用，正在给我们创造一个新的固定网络的体验。另一方面像3G、4G正在成为全球各地运营商的商用网络。3G、4G所带来的崭新的无线体验，可能给我们带来更多移动的体验。
第三，随之而来的是其它一些新的网络、新的技术，像WiMam，等等新的具有特点的一些网络或者是应用，也在让下一代信息社会变得更丰富，更重要我们还要看到我们的互联网，现在的互联网已经和过去的互联网有完全的不同，过去的互联网，传统的互联网是从TC/VIP协议下来一个开放、自由、自发的没有管理、没有质量保证的一个网络，正在演变成一个全新的网络，这个全新的网络正在不仅成为信息社会的一个主要干道，而且也成为电信业现在主要经营的一个运营的网络，包括国内的CN2，现在的互联网正在发生改变，我们叫新一代的互联网，它在保持过去或者传统互联网的鲜明特点的同时，正在变得更有质量保证，或者更加可管理、可运营、可安全。我们现在有一个关注，叫互联网重新开始，我们和国内一个重要的技术官员在沟通时，他讲现在有一些人研究这个课题，互联网在重新开始，这也在承载着下一代的网络。
董晓扬：辛总说的这些非常有道理。下一代网络实际上是一个很大的范围。从网络结构来说，下一代网络可能利用软交换技术、IP技术。在接入层，下一代接入网是以WiFI、ADSL技术作为支撑。未来4G时代，互联网也会成为无线通讯网络的一部分。换句话说无论是固网、移动网络，现在互联网或者是以后的广电网络，最后的趋势是走向融合。这些网络的融合最后达到的效果是我们最后随时随地都能接入无线的网络获得信息进行通讯。
辛鹏骏：简单再补充一点，实际上今年电信日的主题，开宗明义很明确，叫信息技术惠及下一代。我们应该更多从电信业引申到让信息技术承载信息社会的下一代。《通信产业报》专门在今年5.17电信日的主题，专门推出一个专刊就是ICT技术承载着信息社会的下一代，探讨主持人刚才提的一些题目。
主持人：一提ICT我觉得特专业，请两位通俗地给网友解释一下这个概念。
辛鹏骏：刚才我们讲了一些行业关注的话题，实际上可能更多我们讲到未来信息社会当中最重要的载体、最重要的使用者、广大的青年用户更多讲的是体验，他们需要无时无刻能够联网，能够更快捷享受到通讯的应用和体验，没有线网的束缚，也没有带宽的束缚，而且有更丰富的应用，能够让自己的生活更丰富，这些都是我们作为网络技术应用的重要市场。现在我们也能看到无线互联网新的应用，更多的增值业务，已经正在被广泛的使用，那么多的短信等等，包括现在在固定网络上、互联网上的P2P，让我们的网络浏览能够更顺畅，下载能够更快捷，这些都是很现实的。
我想随着ICT技术不断地发展，这些应用还会更快捷，而且更有质量保证、更安全。
主持人：谈到下一代技术，其实还是有很多话题可以探讨，尤其是下一代技术有非常多的热点，包括现在正在传言北京要布WiMax网，不知道有没有听说过，都是一些很有意思的话题。我们今天也想就下一代技术探讨探讨。首先还是谈一下WiMax，WiMax的重要写可以跟3G技术相提并论，技术优越性甚至还强于3G，两位怎么看？
董晓扬：从我这边来看，WiMax实际上和3G的发展不能说完全是一个取代的关系。从现代来说，如果说技术上有优越性，实际上更多的是体现在它的带宽上。但是如果按照3G目前特别是WCDMA和TD—SCDMA的演进下去，到3.5G，我们通常说的HSDPA阶段，HSDPA在接入一层的带宽速率已经可以超过WiMax的速率。换句话说，从这个角度来说，实际上WiMax只是在某一个时期内和3G有一定程度的竞争或者是互相补充。如果说是互相补充，我们认为更多是在于TD—SCDMA发展的过程中，在它的发展初期，WiMax可以弥补它在接入层的不足。
辛鹏骏：确实如此，现在WiMax在全球或者是在中国表现出活跃的态势，确实也是这样。实际上WiMax通常和3G会相提，实际上我们讲3G和4G，是从过去的移动通信，或者是蜂窝移动通信、传统移动通信发展过来的一个3G、4G，WiMax更多是从IP的事件发展过来，是从计算机的无线联网发展过来，现在标准化进程也不断推进，从802.16e或者是802.16d，正在做这方面标准的完善，是一个值得我们非常关注的技术。主管部门对WiMax也有一个比较清晰的定位，WiMax现在已经成为3G的延伸和补充。我想对WiMax保持高度的关注是必要的，它有很多优势，特别是刚才晓扬提到的带宽，带宽会带来无限数据传输能力的极大提高，这恐怕和3G相比，它的优势还是比较明显的。但是我们要考虑到，我们要看到融合的趋势，3G也好，WiMax也好，从未来电信网络和IT网络，未来严禁一定是一个融合的趋势，当然WiMax现在发展业面临着一个挑战，当前需要解决的几个环节，无外乎至少包括4个层面：
第一是频率，频率从传输的角度来讲，WiMax的频率都没有一个的表态，各国的主管部门、运营企业都没有一个明确的规范或者是范例，关于WiMax频率的使用。5月份要开相关的无线频率方面的会议，可能会有一些进展，但频率不是一个小的问题。
第二，实际上WiMax的商业模式还是需要构建。我们要运营一个网络，实际上需要商业，商业就需要商业模式，就需要运营商、合作者、用户、内容提供者等等来去集成。
第三，WiMax可能还需要关注它的终端。我们和有关技术主管、权威做过沟通，他非常重视终端，一项要运营的业务一定要以终端为载体，我们运营TD，如果没有丰富的TD终端或者是适用的TD终端，会影响网络的运营、用户的发展。我们有很多生动的例子，中国CDMA前期铺网的时候就是缺乏一定的终端，后来联通为什么那么重视双模、双卡双待，都是很重要的因素，因为需要适用终端。我们通常有一个观点，为什么要关注终端，很多人认为终端是一个消费层面，一定要记住终端是这个行业价值源泉流入的一个路径，都是通过电信终端流进来。
第四，标准的完善，还需要走一些路。
董晓扬：辛总谈了四点，我刚好前期对这方面也有研究，根据辛总的这四点做一些补充。
一个是频率问题，辛总刚才也提到，世界上没有一个固定的全球统一的频段，各国在16D阶段只有两个频段，一个是3.5G，还有一个是2.5G，就会导致一个情况出现，全球的漫游就显得非常困难。
在中国3.5G这个频段，在2001年开始分了三个步骤作为尝试，把这些频段都是以招标的形式，11家运营商一起来采购这些频段，来作为FWA，做固定的无线接入。这些3.5G频段实际上已经是不能用来做WiMax，所以FWA在中国都没有一个固定的频段给予，相当于管制政策就没有支持和保护。这是第一点。
第二点，刚才上的商业模式，我们看WiMax的商业模式，我们和它的两个方面有关系。一个是和它的定位。中国包括一些主管机构，包括运营商，对WiMax的定位是一个接入，是一个有益的补充。作为接入，实际上自身的盈利能力就被限制了，只是用来作为接入的技术手段。所以，要想让它做到可盈利非常困难。在这方面我们也了解到一些运营商，像中国网通、中国联通现在也试图做一些16D涉足建网工作，但是在他们的建网工作中也会考虑实际运营商是否有成熟的模式。这些成熟的模式可以借鉴3.5G招标以后企业的运营情况。3.5G招标的运营情况从现在来看厦门金桥、中电华通两家新兴运营商在这方面有自己的一些经验和比较独到的商业模式。但从总体来看，更多是用作接入技术，用在现有网络的补充、现有网络的基站、各个网络的连接，作为这些功能。这些功能一个是限制了WiMax的应用，把它的范围缩小在比较窄的范围内。第二，谈不上什么商业模式。这是一个最大的问题。
WiMax最后的使用，也就是辛总说的终端的问题。因为没有终端就没有办法发展用户，没有发展用户就谈不到一个健全的产业链，没有产业链，实际上这个技术根本就没有办法得到发展。
结合这几点，WiMax的发展在中国，特别是16D或者是16E在中国的发展空间实际上现在比较小。而且从我这边看还有一个时间紧迫性的问题，因为如果等到上了3G，一些运营商可以通过别的手段进行接入方面的补充，而且按照运营商原来的一些计划，在2008年以后就会逐步地开始部署HSDPA，再重复建设WiMax就显得不是特别有必要。届时谁负责建设WiMax，WiMax的市场有多大，可能都需要大家好好商量一下，因为还是要避免重复投资。
主持人：有一个传言不知道对不对，说比较要在2008年之前建一个WiMax网，由北京网通建，覆盖面可能还很大。有没有这种消息？说这是中国第一个WiMax城市网？
董晓扬：我们这边的了解，因为我们也没有对来源进行核实。但从我们这里了解到，奥运作为展示中国通信强国实力很好的舞台，中国的一些通信技术，包括TD—SCDMA，包括一些国产的技术标准和一些先进的世界上的技术，都会得到一个很充分的展示，这是肯定的。但是如果中国网通来负责承建WiMax网络，从进度来看有可能是16D，因为网通现在在湖南、广东这些省，16D利用它获得的频段进行16D大规模的建设，投资是非常巨大的。还有一个可能性，信威有一种叫McWiLL的技术，McWiLL的技术实际上是来自于SCDMA这条技术，源自于SCDMA这条技术，在功能上可以和WiMax16D、16E比拟，再加上信威和网通这方面有战略协议，有可能利用这个机会铺设一张McWiLL网络。与其说建一张WiMax的网络，不如说建一张无线宽带接入网络，这可能更加恰当一点。
主持人：辛总应该了解，信产部说过一句话，指定用McWiLL网络。
辛鹏骏：现在WiMax还是呈现一个活跃的态势。另外，奥运会的原因，我认为奥运会应该会用多种手段无线接入。
主持人：能不能再介绍一下网通在南方WiMax的试验情况？
董晓扬：我们这边的研究不是详细地说一些大致的数据或者是铺设情况，由网通公司自己来公布会更好一点。但是我们了解到，网通更多的还是把WiMax技术作为自己在弱势市场，因为南方是网通的弱势市场，在弱势市场争夺客户，因为没有最后一公里的接入是没法争夺客户资源的。铺设WiMax，更多是为了无线网络的铺设比有线更快，更便捷，利用这个特点，和中国电信在南方电信市场争夺客户资源。但是从现在来看，因为建设是在06年的时候建设的，从现在来看，因为年初会有一个双方同级竞争的协议，从这个角度来说，有可能建设的脚步会放缓，但是我们了解网通到在广东、湖南建网的范围已经非常大，基本上可以覆盖整个省，基本上是一个单省的网络。
主持人：运营商联通好像也正在大规模试验WiMax网，它的情况能不能介绍一下？
董晓扬：联通建WiMax开始很早，一直都在相关的试验节点进行试验，参与的厂商，16D产品，很多厂商都是OEM于国外的公司，主要是像奥维通、宏线一些国外的公司。联通主要试用WiMax的目的就是负责把它的165、163等相关网络是否能够连接起来，基站共联，这是它的主要功能。第二个目的是看是否WiMax能够服务于高档的社区、一些中小企业的商务应用，主要是着眼于这几块领域。年初3月份的时候，中国联通因为是有3.5G牌照的，就向有3.5G牌照的21个省做了规划，投资将近7000万元人民币看是否能建一个固网，我们通常说的161标准的WiMax网络，可行性研究报告都做了，各个省都在进行一些洽谈、推荐厂商进行工作。但是近期应该这个工作有所停滞。
主持人：为什么呢？
董晓扬：具体信息不是太了解，但是有一个主要的可能性就是因为现在运营商投资越来越理性，他们在投资之前肯定会考虑商业模式，怎么样让商业模式可盈利。但是从3.5G的运营情况以及从世界范围的WiMax的运营情况来看，实际上现在可以借鉴的成熟的可盈利的商业模式非常非常少。所以，大家都会在这方面比较慎重，因为这个钱投下去肯定要有产出，否则对运营商来说也是一笔不小的负担。最主要的原因可能还是基于这个。
主持人：网通最近的动作有什么？
董晓扬：我这边没有太多新的消息。
主持人：它主要是在南方？
董晓扬：对。
主持人：主要是在广东？
董晓扬：广东、湖南这几个省，因为广东本来就是一个通信大省，肯定是兵家必争，使用的技术是16D。
主持人：McWiLL没有应用？
董晓扬：McWiLL我们了解主要是中国网通的市场。
主持人：有没有做接入技术？
董晓扬：在青岛等奥运几个城市都有过实验。
主持人：技术前景怎么样？
董晓扬：在16D方面还是比较理想的。
主持人：两会期间人大代表、政协委员对电信资费颇有争议，另外每年世界电信日期间也对电信资费话题非常热。今年电信资费的热点话题就是手机漫游费，因为单向收费和双向收费已经搞完了，基本上快单向收费了，但手机漫游费，按照我们现在的标准上限是8毛钱一分钟。昨天开始信息产业部、国家发改委在其网站上，都开始进行手机漫游费的公众调查，对手机漫游费应该征收多少钱，征求网友进行探讨，请问二位，你们觉得手机漫游费多少钱合适？或者是对手机漫游费怎么看？
辛鹏骏：资费一直是广大消费者、用户非常关心的一个话题，实际上也是很长一段时间大家都在考虑单向收费、漫游费等等，是一个很受关注的话题。实事求是地讲，这几年电信企业在资费方面应该说还是有很大很大的进步，有丰富的套餐，不同方式的单向收费，或者是给用户的优惠，特别是移动通信方面，在固定通信方面也有体现。近几年来实际上主管部门对资费也采取了很多措施，而且很多措施都是非常务实的，包括像单向收费、上限的管理等等等等，关于漫游费一些策略性的讨论，我们应该看到还是取得了一些阶段性的成果，像单向收费，已经有一个明确的时间表，很重要的城市都已经实现了。
另一方面涉及到资费这一块，是和互联网相关的资费，无线增值业务相关方面的资费，这方面动作也很多，一直做这方面的相关治理，包括二次退订等等等等，来进一步规范这个市场的资费。所以，资费这一块主管部门实际上也做很多努力。具体漫游费可能是当前大家最为关注的一个环节，很多专家也认为适时地对漫游费的政策做一些修订，可能是必要的。这方面有关的电信企业也在做相关的准备。
董晓扬：其实辛总已经讲得很完善了。从现在来看，实际上单向收费也好，未来的包括有计划的携号转套餐、携号转网，这些都是潮流所趋，实际上最后都是以客户需求为中心的，这个过程并不是人为能够控制得了和限制的。现在从各个方面来看是要找一个平衡点，怎么循序渐进稳妥地推行这些政策。从消费者的角度来说当然是资费越便宜越好，取消相关的费用是最好不过的。从电信企业来说，这些资费的调整对他们的品牌建设也好，对他们的一些收入也好，对他们的营销策略也好，都会产生一些影响，他们必须要有时间来慢慢调整这些东西。因为包括我们携号转套餐，这些直接导致的后果就是，比如全球通、神州行、动感地带，它们的资费策略都在不同地调整，而且都在有一定程度的削弱，包括它们的一些ARPU值都有一些程度的削弱。运营商在这个角度来看就需要找到一个平衡点，会设计各种各样的套餐，为什么套餐会这么多呢？有些套餐为了确保它能够有一个稳定的ARPU值的收入，ARPU值稳定能够确保它的盈利能力。从这个角度来看，虽然有些套餐从消费者来看可能比较繁复或者是难以理解、难以计算，但是从运营商的角度来看，实际上是在慢慢慢慢找一个市场发展的趋势和它自身利益的平衡点。
辛鹏骏：我简单插一下。确实资费政策是一个很敏感的政策，既涉及到企业行为，又关注到社会利益。实际上资费直接影响到市场，市场又影响到格局，牵扯到竞争格局，牵扯到资费体系，所以不是一个简单的过程，它一定是有它的客观规律，也不能一蹴而就，不是简单地说我们就取消，当然不合理的东西应该适时地去改变。
董晓扬：只是需要有一个过程。
主持人：已经有专家发了尖锐的观点，请你们也评价评价，北京邮电大学阚凯力先生已经发表了一个观点，他说对运营商而言国内漫游费是没有任何成本的，因此漫游费的下调空间很大。随着各个地区手机资费的不断下降，并且逐渐接近成本价，国内漫游费最终可以消失。你们认为国内漫游费会消失吗？你们也可以从专家的观点来看这个问题，也可以从个人的角度来看这个问题。
董晓扬：从这个角度来看，漫游费的消失我个人的理解是有可能这个名义的费用会明确，但是运营商势必会从其它渠道提升自己的服务来确保ARPU值。换句话说，我少了这部分收入，不叫漫游费，没有漫游费，但肯定想办法通过一些业务品牌的设计、一些宣传或者是通过其它服务的提供，来确保这部分损失的收入能在其它地方弥补，这可能是一个趋势。
主持人：5月1日有媒体报道，印度通信与信息科技部部长宣布2009年印度将实现全民免费享受宽带服务。同时世界银行又发表了一篇最新的报告，指出目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍。这个讨论现在已经引起了轩然大波，今天新民网的一篇文章，采访北京邮电大学的教授曾建秋，认为世界银行的统计不科学、不严肃，认为中国上网费并不高，
辛鹏骏：实际上世行的报告，讲到中国宽带用户的费用占到收入的10%，值得商榷，因为我们不了解这个报告数据分析的来源，但是本质上涉及到宽带资费应该付多少成本是合理的。实际上近几年来印度作为一个新兴的发展中的市场，发展很快，运营业也好，软件、包括信息技术这方面提升很快。我们前不久看到了一个《平坦的世界》这本书，当中提到随着世界变得越来越平，里面提到平坦的世界当中碾平世界的十个推土机，其中有几个都是和ICT技术相关的，又可以回到本届电信日的主题“ICT技术正在承载信息社会的下一代”，正在为我们带来更便捷、更低廉、成本更低的宽带服务，我想一定是这样。
主持人：是否免费提供并不重要，因为重要的是一个宽带的普及率，包括我们的宽带普及率现在还没有达到发达国家的水平。
第二，所谓宽带只是一个载体，作为载体我们有一个健全的网络，已经做到最基础的工作。下一步更重要的是在这个载体上跑着什么样的服务、什么样的业务，这是更重要的一件事情。如果我们宣称所有的宽带使用免费，我的理解这是一个姿态，就表明我们国家现在对宽带的重视程度和发达程度到了一个阶段。但是更重要地来说我们应该提供更完善的基于宽带应用的一整套服务，包括信息化，政府的信息化、行业的信息化，基于现有的宽带网络或者是无线网络能够提供这些相关的服务，这才是更重要的一件事情。
主持人：向全民免费提供宽带可能吗？
董晓扬：作为有线网络很难实现。
主持人：谁买单？印度这个说法是不是吹牛？
董晓扬：还是一个姿态，表明印度舍得对于这些宽带网络基础的投入。但是我们在大规模建设宽带网的时候要避免一个误区，就像美国在本世纪初或者是上世纪末的误区，以为建设大量得宽带就能带动用户，就能带动需求，就能引导整个信息产业快速发展，这实际上是不对的，到最后会形成一个巨大的泡沫。所以，发展还是一个适度的过程。
辛鹏骏：宽带是一种资源，无论是无线的宽带还是固定的宽带是一种资源，资源一定是依稀缺程度而定价的。我们可以回想当年我们如果是用电缆来传输线路的时候，变成我们用光通信来传输，带宽在骨干网就变成不是一个紧缺的资源。在和用户的接入层面上，一定是资源是有限的，无线的带宽是依频率的使用、技术的手段，固定的也是这样。当我们的技术手段在不断地进步，技术在不断地进步，带宽的提供能力会不断加强，一定会降低用户在支付带宽所用的成本。
董晓扬：相当于每个用户平摊下来会降低很多，成本会越来越小，但不可能没有。
主持人：今天两位嘉宾做客新浪电信日访谈，聊得相当精彩。但由于时间关系，我们的访谈就要结束了，最后请两位嘉宾给网友道个别。
董晓扬：也希望大家能够在未来的工作也好、生活也好，越来越能享受到通信技术所带来的便捷和快乐。
辛鹏骏：我们和网友一起来关注通信信息行业的发展，一起来共享通信和信息技术带给我们信息社会的新的体验。正如今年世界电信和社会信息日的主题所言，让信息技术惠及我们的下一代，感谢网友关注。
主持人：非常感谢辛总，非常感谢董晓扬先生，本次访谈到此结束，再见！