社会事务管理服务延伸至最基层，居民有困难可在家门口解决

　　大鹏街道试行社区管理新模式

　　本报讯（记者邱刚窦延文通讯员方婕胡世民）家住我市龙岗区大鹏街道王母社区大鹏山庄的叶阿伯，刚刚了却一份心事：他与邻居家的一场院墙纠纷经社区干部上门调解，仅用了不到1个小时就和解了，而去年他为此事到有关部门奔波多次都无果而终。  

　　昨天，龙岗区大鹏街道率先试行社区管理服务体制综合改革，实行以居民小组综管办（机构设置）、构建网格化管理（责任机制）、实行数字化城市管理（技术支撑）为重点的“三合一”基层管理新模式。

　　“居民小组是落实政府各项工作的最基层组织，但以往内部条块分割，管理不协调，管理效能往往很不理想。”大鹏街道党工委书记张耀告诉记者，为此大鹏街道不断创新基层管理工作机制，于去年12月开始在王母社区的九个居民小组中，尝试组建社会事务综合管理办公室，经过短短几个月的试点，该社区刑事案件和治安案件分别下降42％和24％，在此基础上，今年该街道把全街道76.24平方公里的范围，划分成7个社区网、25个工作网格和若干个网格单元，实行更加完善的“三合一”管理。

　　据悉，这一社区管理新模式首先实行了管理服务体制创新——由街道财政拨款，在居民小组设立综合管理服务办公室，将与居民和企业审批服务较密切的职能部门集中办公，并在社区设立代办窗口和代办服务。其次是工作方式创新——实行“多网合一”、“多员捆绑”和“条块结合、以块为主”，整合现有城管、计生、治安、出租屋、安全、劳动、查违等网络为一张网，并对各职能部门进驻网格的人员实行“职能捆绑”，既有责任分工，又实行同网同责、同奖同惩。