“针对行业存在的问题和依据产业的技术需求，‘十一五’期间，我国轻工制造业技术发展将集中在信息、自动化技术装备及产品，生物食品技术及产品，新材料技术及产品，节约资源、环境友好技术及产品和新能源技术及产品等五大领域。”这是记者日前从在北京召开的全国社会发展科技会议上得到的消息。据介绍，作为这些技术发展重点领域的保障，我国将加强行业技术创新支撑能力的建设。大型企业要加强自己的创新机构——技术中心的建设，中型企业要有健全的研发机构，小型企业也要有适应市场的研发创新机制，以提高企业的自主创新能力和市场竞争力。
信息化是新型工业化突破口
国家发改委有关人士表示，“十一五”对轻工制造业技术的发展规划可谓是对症下药。综观我国轻工重点制造业科技发展，主要问题有，企业参与市场竞争的技术创新能力不强，科技创新成果少，技术装备落后，清洁生产技术水平低。在这些问题中，信息化越来越受到关注。中国轻工业企业信息化领导小组办公室秘书长高小舟说，如何把企业信息化建设与传统制造业相结合，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业化发展新路子，是我们推进行业信息化建设所必须面对的一项重要课题。信息化与新型工业化均属于长期任务，但又是当前一项非常紧迫的工作。它不仅关系到国民经济发展的全局问题，而且关系着全球经济一体化为我国所带来的百年一次的发展机遇。把握好这次机遇，对于全国轻工企业更好地参与国际市场竞争，实施“走出去”战略，将有着极其重要的战略性意义。
我国轻工业分为44个行业，它们的主要特色是出口导向型、就业主导型和“三农”服务型。伴随着行业经济实力的不断增强，轻工企业开展信息化建设也具备了有利条件。可以说，按行业流程划分的企业信息化解决方案，在这里存在着巨大的发展潜力和市场空间。
由于历史原因，我国的轻工企业基本上以中小型制造业为主，而制造业是国民经济和社会发展的物质基础，是一个国家综合国力的重要体现。据统计，中国制造业的增加值占整个工业的78％％，从业人员占82％％，占国内生产总值的40％％，占财政收入的50％％，而外贸出口的80％％来源于制造业。因此，制造业信息化是走新型工业化道路的突破口。提高技术装备水平，增强盈利能力
对于技术装备仍旧落后、技术水平仍较低的现象，国家发改委经济体制与管理研究所国有资产研究中心主任高梁分析认为，改革开放近30年以来，中国在大量引进先进技术的同时，存在一个严重的误区，就是只顾买，而不管吸收消化。20多年来，中国买1元的设备，用于消化的钱不足8分。而韩国处于中国这样的发展阶段时，每花1元用于引进，就要花5元进行消化。
高梁说，现在一些地方缺技术就合资，成了技术依赖。与工业发达国家相比，我国的一些中型企业和大多数小型企业中，研究开发机构不健全，科技研发人员少，科技经费投入也少，一般都低于产品销售额的1％％。
技术落后和依赖性强造成盈利水平每况愈下。国家统计局的一份资料显示，目前中国的制造业增加值率仅为26.2％％，与美国、日本和德国相比，分别低23、22和11.7个百分点。尤其是在通讯设备、电子计算机及相关设备制造业领域，增加值率仅22％％，与美国等发达国家的差距超过35％％。
高梁认为，只有中国在利润中占到大份额的时候，才是有意义的，否则就只是打工的，不可能真正富起来。
根据“十一五”规划，在小型企业中，企业每年要从销售额中提取不低于2％％的费用用于技术开发，每年的新产品产值率不应低于45％％，同时，要通过科技创新活动培养人才。
提升附加值，缩小质量差距
高性能的纸及纸制品，高性能的皮革及皮革制品，美观实用的高性能家用电器，优质日用化学品等高档轻工消费品……如果将“十一五”规划的蓝图具体化，大概就是上述这些高性能、美观实用又优质的产品。李宽安表示，随着国家经济的发展和人民生活质量的提加多样化，在今后对轻工为产品性能的需求将更高。轻工业产品将不断提高其质量和附加值，以适应广大消费者的需求。
为了实现以上发展目标，李宽安建议，继续走新型工业化道路，用信息化带动工业化，用高新技术和先进适用技术改造和提升轻工传统产业；国家应加大对轻工行业科技投入经费的比例，将轻工科技创新重点需求项目纳入国家相关科技计划并予以政策和经费支持；建立以市场经济为基础的全新技术创新机制，完善以企业为主体的行业技术创新体系；培养、激励和尊重科技创新人材，积极鼓励和支持科技自主创新、集成创新和在高起点引进、消化、吸收基础上的自主创新，掌握相关核心技术，保护知识产权；建立轻工行业科技创新体系，开展科技自主创新工作；组织轻工行业的重点企业、研究院所和高等院校参与产学研三结合创新体系，引领行业的科技自主创新工作；凡属实施循环经济的原材料减量化、产品可回用化、废弃物资源化的技术项目，国家给予科技创新立项和一定的经费支持。
李宽安说，目前，轻工制造业约是在装备方面与国外的差距10—15年。在“十一五”期间，一些家用电器产品、生物食品的生产技术可能赶上和超过国外同行业水平。