要构建科学的力量体系

    编组是民兵预备役部队组织建设的基础工程。“战时需要什么就编什么，仗怎么打兵就怎么编”，这是编组工作的基本原则和指导思想。未来高技术局部战争，是信息化条件下的一体化联合作战，是诸军兵种及后备力量的联合行动。多年来，民兵预备役部队一定程度上存在的“条块分割、自成体系”的编组模式，难以与现役部队形成系统“融合”之势，影响在未来信息化战争中发挥作用。因此，要着眼信息化战争特点，以担负的任务为牵引，把科技型、信息型后备力量建设作为重点，科学确定编组的种类和规模，实现民兵预备役部队编组由数量规模型向质量效能型转变、由农村分散划片向城市集中联片拓展、由传统产业向高新技术产业延伸，逐步建成精干管用、反应迅速、攻防兼备的信息化民兵预备役部队力量体系。

    要优化编组的人才结构

    信息化人才是打赢信息化战争的重要支撑。近年来，许多军事强国十分注重信息化后备人才的培养、使用和储备。伊拉克战争中，参战美军有80%的医务人员、30%的装备维修保障人员、80%的战略空运力量来自民间，全部战略海运人员均来自后备力量。当前，随着地方各类院校规模日益扩大、科技开发园区不断涌现、高新技术产业蓬勃发展、科研机构数量逐渐增多，积聚了大量信息化人才，与军事需求的兼容程度日益提高。这些都为民兵预备役部队编组提供了重要的人才资源。要调整扩大专业技术人员特别是高技术人员的编配比例，搞好信息化人才的调查摸底和登记统计，建立编组人才库，掌握信息化人才的数量、专业及分布状况，把政治素质强、文化程度高、业务素质精的高技术人才编入到各类分队中来，进一步优化编组的人才结构，努力提高民兵预备役部队科技含量和编组质量。

    要改善编组的武器装备

    信息化武器装备是战斗力形成的重要基础，是打赢信息化战争的基本前提。民兵预备役部队向编组要信息化，更重要的是向武器装备要信息化。从当前情况看，民兵预备役部队武器装备的信息化程度还比较低，成为制约信息化建设发展的“瓶颈”。为此：一要统筹现役部队、民兵预备役部队武器装备的调整配备，按照“先打仗的先准备”、“先展开的先补充”的思路，加快民兵预备役部队信息化武器装备更新换代的步伐，力争做到与现役部队装备配备补充一体化。二要将地方现有的信息化装备，纳入民兵预备役部队编组范畴，根据部队需求，预留军用接口，一旦需要，迅速建立军民一体化信息技术平台，保障信息化作战需要。三要充分依托地方高新技术企业、科研机构、大专院校科技资源雄厚的优势，以现有武器装备为基础，以总部技术规范标准为依据，以信息技术为支撑，采取移植、嫁接、改造等方法，挖掘老装备潜能，提升现有武器装备的信息化含量和作战效能，确保有事能够拉得出、联得上、起作用。