烟草行业专卖专营的特点决定了烟草行业信息化建设的“专营”特点，也使烟草行业的信息化建设有着和其他行业不同的特色。

    烟草是个比较特殊的行业，在专卖体制下实行“统一领导、垂直管理、垄断经营”，处于一种行政限产型的垄断状态。烟草行业这种专卖专营的特点决定了烟草行业信息化建设的“专营”特点，也使烟草行业的信息化建设有着和其他行业不同的特色。同时，随着烟草行业“重组、整合”的不断深入，必然带动烟草的信息化整合。因此，在这样的发展趋势下，烟草企业的信息化建设必须满足烟草企业的个性化发展和快速调整需求，并成为企业提高竞争力和获得广阔发展空间的有效工具。

    烟草行业信息化的新需求

    我国烟草行业的大规模信息化开始于1997年5月的烟草行业“金叶信息系统工程”。如今，行业卫星通信主干网初步建成，已建成国家局卫星主站(A类站)1个、各省级局卫星站(B类站)32个，6个省级局(公司)基本建成省域网，28个省级局建成机关局域网，并通过网络开展了一些计算机应用项目。行业管理信息系统开始推广应用，现已初步开发完成了与行业生产经营直接相关的7个管理信息系统(MIS)子系统，包括烟叶购销、卷烟销售、专卖管理、经济运行、财务管理、综合统计、综合查询等。基层商业企业也开展了以卷烟销售、专卖管理、计算机网络“三网并举”的基层销售网建工作。全行业各县级公司中已有200多个建设了基层商业企业管理信息系统，1万多个销售网点基本应用了计算机管理，22个省级局建立了“烟草行业网”网站，行业信息化建设普遍展开。

    然而，烟草行业的信息化水平距离目前行业发展对它的需求还有不小的差距。当前，我国烟草行业在“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的改革发展战略下稳步推进，在“重组、整合” 思路指导下的烟草业务整合需要烟草的信息化整合，也就是要实现跨区域的企业人、财、物与产、供、销的统一管理。

    省级商业公司、中烟工业公司、市级商业公司、卷烟生产企业现在已经有了明确的分工，这是一种集中式管理与分布式生产业务相结合的经营模式。在这种模式下，省级单位进行战略调控、执行管理职能，市级商业公司和卷烟企业是经营主体，从长远看，县级商业公司的业务会逐步集中到市级公司统一开展。

    不同的职能分工要求不同级别的单位部署不同的业务应用和数据。以省一级烟草商业系统为例，省级单位要执行管理职能，就需要全省范围的综合性的数据，部署综合性的、分析决策型的业务应用。市级公司承担核心的营销业务，保存的是日常业务的明细数据，部署相应的业务支撑平台。

    不同的业务应用和数据，对底层的平台软件也提出了不同的技术要求，从数据和业务两个层面来看:

    ● 在数据层面，关键问题是纵向整合。省级公司、各市级公司都有自己的数据库，省公司需要综合性的数据，但这些数据不是现成的，需要从各地的基层公司收集，如何将分布在各地异构数据源中不断发生的业务数据，经过汇集过滤整理，收集到省一级，形成全省统一的业务数据视图，成为统一的数据中心，这当中涉及到相当多的核心技术，如数据采集技术（ETL）、异构数据集成技术（包括数据联邦、异构复制、实时存取等）。
 
    ● 在业务层面，关键问题是横向整合。无论在市级公司还是省级公司，都要对内部既有的各种异构系统进行整合，统一的、标准化的基础体系架构平台成为必不可少的关键要素。其中涉及应用服务器、工作流引擎、门户技术等多种技术。另外，以发展的眼光看，业务层的横向整合必将跨越企业的边界，延伸到供应链的上游和下游，最终形成以核心企业为中心的贯穿整个行业供应链的完整体系。而且，企业内统一的标准化基础平台也将为这种跨企业的整合提供良好的技术保证。

    从上面的分析可以看到烟草行业重组整合带来的信息化整合涉及面广泛，技术应用复杂，因此，实施信息化整合绝不会是一件轻松的事情，要对一个烟草企业全部需要整合的IT资源运筹帷幄，不仅需要系统、全局的规划，而且需要有计划、有步骤地进行。

    信息化整合的难点

    烟草企业在重组整合的形势下进行信息化建设时，存在一些难点:

    1. 管理层次众多

    针对各级烟草工商业公司当前的管理层次和业务需要，信息化建设要分层次，要考虑多级层次管理的需求。

    2. 信息化发展不平衡

    实现统一管理的省级中烟工商业公司是由多个基层的卷烟厂和市级商业公司联合重组而成，而基层卷烟厂和市级商业公司的信息化应用水平不尽相同，层次不齐，要充分考虑它们之间的差异; 同时，需要考虑原有的基层信息系统与省级中烟工商业公司未来建设系统的对接问题。

    3. 异构的系统环境

    异构的系统环境造成了信息孤岛，无法共享信息，无法重用现有的IT资源。加上以前的信息化建设技术刚性比较强，一旦上线投产，基本上就无法修改和调整，在激烈竞争环境中，根本无法满足多变的业务需求。

    4. 业务管理多变

    由于烟草行业的重组整合开始时间不长，省级的工商业公司大都成立不久，业务模式还不成熟，而且有一种集权的发展趋势。这就要求应用系统具有适应性、弹性，使得业务模式、管理模式发生变化时，应用系统照样可以适应和使用。

    5. 信息资源标准不统一

    中烟工业公司、各个卷烟厂合为一个整体，同时，省级商业公司和市级商业公司也合为一体，它们之间的数据与应用会有更多的交互，因此，这些数据、编码等都应该统一。而目前各个卷烟厂、各市级商业公司独立建设的信息系统及关键基础数据编码存在不统一、不一致的情况，因此企业很难及时获得原辅料供应、生产管理、库存管理及卷烟销售领域的全面、及时、详细和准确的信息，很难做到信息交换与共享。

    6. 需要着重考虑与上下游、合作伙伴的协作

    省级中烟公司在建设中烟业务系统的同时，还要考虑数据整合和应用整合的相关工作，要充分考虑与国家局、烟草商业企业、合作伙伴等的信息协同和衔接。

    新形势下烟草企业的信息化战略

    烟草行业的重组、整合必然带动其信息化建设的整合，在新形势下烟草企业的信息化建设工作应从以下几个方面入手，使得信息化建设能作为卷烟企业管理优化的手段，成就数字化企业，提高企业竞争力，创造竞争优势。

    1. 企业信息化总体规划要着眼全局

    烟草企业大都属流程生产型企业，其生产是连续进行的，工艺过程具有连续性。由于生产的连续性，企业生产过程往往需要严格的过程控制，确保每一个生产环节在工作期间必须正常运行。为了消除各个生产环节的“信息孤岛”，实现总体的信息集成，必须站在企业的整体高度，以全面和长远发展的观点来制定信息化建设的总体规划。具体来看，烟草企业着眼全局的信息化总体规划包括以下内容:

    ● 卷烟生产过程的数字化、自动化、智能化规划

    主要是规划烟草企业在产品的研发、设计、生产控制、检测、质量控制等生产全过程的各环节中，应用数字信息技术和其他相关技术及装备，如MES、BPCS、AVS等，规划企业计算机生产监控调度系统与企业综合管理系统的接口。实现企业生产过程的各种信息采集、处理、传输、存储的自动化，并与管理系统的无缝连接。

    ● 管理决策的科学化、网络化、智能化规划

    主要指企业应用信息技术装备和现代管理理念、方法、手段和实践经验，将烟草企业的人力资源、物资、财务、计划、生产、销售、库存、售后服务等各方面的管理信息及时进行电子化、网络化和智能化处理，实现企业管理的科学化、网络化、智能化。

    ● 商务活动的电子化、网络化、智能化规划

    主要指对烟草企业SCM、电子数据交换（EDI）、CRM、Extranet、Internet、电子订货系统（EOS）、电子支付系统（EPS）和物流配送系统等进行规划，有效克服时空障碍，开展电子商务活动，使各种商务活动电子化、网络化、智能化。

    以中烟工业公司为例，其信息系统建设框架如图1所示。

    2. 以数据中心建设为手段统一数据库

    烟草行业信息化目前的主要任务是建设数据中心，突出重点工程，全面加强管理。企业要按照统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络的要求，统筹规划，协调进行，积极推进数字烟草建设。以数据中心建设为手段实现统一数据库的建设构想，已经成为烟草行业信息化发展的必然趋势。

    数据中心归纳的是企业内部具有相同特征的各类数据项，它们存在于不同的应用系统中，但在各个系统中又关联特定的业务数据。以卷烟牌号数据为例，从销售角度上来讲，企业关心的是销售数据; 从生产角度来说，关注的则是生产量、原辅料需求等相关的数据，而原辅料数据本身与库存、供应商等业务数据关联。因为彼此之间的数据编码不一致、系统没有交互接口，这些数据经过业务模式整合之后在各卷烟厂以及省中烟公司得不到有效的管理，因此这部分的基础数据需要进行统一管理，形成一个整体。

    数据中心的架构如图2所示。通过数据交换平台连接省中烟公司与下属各卷烟厂的连接，可以对相关业务系统的数据进行提取、双向复制，从技术上保障数据和统计信息的上传下达; 通过数据的抽取、转换和加载（ETL）平台，完成对各业务系统相关数据的采集、转换、清洗、装载到数据仓库中; 按照不同主题形成相应的数据集市，为数据的分析奠定基础; 通过即时查询、统计汇总、多维分析和数据挖掘等向中烟公司领导、员工和合作伙伴等展现出来; 通过信息协同功能实现工商信息衔接，支持新型工商关系的建设。

    另外，以省中烟公司为中心建立起涵盖下属卷烟厂的基础编码信息数据，形成一个中央数据库，然后在每个卷烟厂部建立分级数据中心，把数据中心的基础数据编码梳理后建立起有效的映射和关联方式，同时三者之间再建立起可靠的数据传输通道，使得数据交换、数据上报、指令下达没有任何障碍，这样才能真正开始建立基于统一数据环境的业务整合应用。

    3. 建立企业应用集成平台

    烟草企业信息化必须走创新之路，应该彻底摆脱纯技术的系统构建方式，而探求一种基于业务和管理层面的方式来构架和集成企业的信息系统。更确切地说，就是要针对企业管理信息系统中具有体系性的、普遍性的问题来确定总体解决方案，并基于业务导向和驱动的架构来理解、分析、设计、构建、集成、扩展、运行和管理信息系统。这样才能使企业的信息化项目获得更长生命周期、更好的投资保护、更多的参与、更低的风险、更贴近企业需求的应用系统软件。

    从生产角度来看，在当前烟草企业由于重组整合而出现新的业务模式下，由于地理位置上的距离以及下属卷烟厂中原来存在生产控制、质量采集控制等系统，省级中烟公司与下属卷烟厂的数据交换与应用协同就成为省级中烟公司信息化建设工作的重点。这就需要建立能够跨地域的、可靠的企业应用集成平台。

    企业应用集成平台是企业内部面向服务体系结构的核心平台，它是由两个部分组成: 数据交换平台（数据总线）和业务流程集成平台（业务总线），系统的建设采用目前先进的面向服务架构（SOA）。

    企业应用集成平台结构如图3所示。企业应用集成平台相当于网络中的集线器，把分布于各个不同物理地点的、使用不同技术架构的应用系统（或数据库）连接在一起，并提供注册、寻址、消息传输、XML 数据转换、流程自动化等功能。通过企业应用集成平台，可以清晰明了地集成企业内的应用系统，并可以作为数据在业务系统中传送的通道。这样的基础结构为面向服务架构提供了坚实的底层基础。

    企业应用集成平台一般架构于可靠的消息中间件的基础之上，以XML为数据传输载体，连接企业中的应用与数据，可作为企业的数据交换平台与业务流程集成平台。

    4. 建立行业信息标准体系

    标准化工作是一切工作规范化的基础，就信息化建设而言，对标准化的要求更为苛求。因此，烟草行业在重组整合的新形势下尤其要高度重视标准化工作，要以信息标准为基础制定行业信息标准体系，具体工作包括以下几个方面。

    ● 经济技术指标体系标准化

    经济技术指标体系标准化是一项信息化建设基础性工作，也是一项政策性和技术性很强的规划与设计工程。应在广泛征求烟草行业各层次、各方面意见的基础上，建立行业经济技术指标信息标准。

    ● 代码标准化

    代码标准应从国家信息化工作的战略高度来制订规则，严格执行已发布的国家标准代码，对国家尚未发布标准的代码，从烟草行业的角度加以定义。

    ● 接口标准化

    一方面加强烟草行业内部各类信息系统的软件接口规范化处理，确保数据的互通互联。行业还必需针对企业间各种功能不同的在线智能计控设备，建立通用的数据通信协议和硬件标准接口，有效解决行业、企业内外信息孤岛、软硬件不兼容等问题。

    ● 结构数据规范化

    其中字段设置可采取主记录与详细记录结合的形式建立数据表，建立父表与子表的表间关联，优化数据库结构。通过主记录与详细记录的适当分离，防范过多字段集中在主记录表中，造成数据冗余而浪费存储空间。

    统一标准是烟草行业信息化建设的基础工作，是实现行业信息资源共享的基本前提。只有统一了信息化建设标准、信息资源标准以及数据传输标准，才能形成行业统一的应用系统、数据中心、信息传输渠道以及网络与信息安全体系。在统一的信息平台上，通过明确责权、授权访问，就能实现信息资源在最大范围的共享。

    行业大集成是大方向

    当前烟草行业还是一个半计划半市场的行业，通过信息化建设强化管理是一个理想的状态，因此存在问题也不可避免。从当前烟草行业的趋势分析，集中和统一势在必行，但在实施和执行的过程中，如何协调各方的利益，保证信息系统的有效，才是中国烟草行业信息化的核心。

    针对烟草行业信息化建设现状与问题，按照烟草业发展的基本思路和当前改革与发展的要求，组织制定烟草行业信息化建设的发展战略和总体规划，利用CIMS的先进思想和方法，努力实现行业大集成。充分利用行业现有的统一领导、垂直管理、专营专卖这种特有的有利于集成和统一的有利条件和现有的组织保证，将烟草行业包括烟叶生产、收购、复烤、卷机制造、卷烟生产、辅料生产和卷烟销售等业务所形成的供应链，建成一个统一或相对统一的集成系统。　

    将IT技术和先进的管理理念与烟草行业具体业务相结合，逐步实现卷烟企业现代集约化管理、实现网上交易与现代物流配送、电子政务管理等部分业务的集成应用和信息资源共享，最终实现烟草行业信息应用系统的大集成。推动和支撑烟草行业的改革与发展，建立起我国烟草行业的大市场、大企业、大品牌、大联合，全面提高我国烟草行业的整体凝聚力和国际竞争力。

    总之，在烟草行业重组整合的大趋势下进行信息化建设，要坚持“实用性、先进性、安全性、开放性、完整性”的指导原则，以卷烟产品的设计、生产、销售与市场监管为主线，解决烟草行业的监管系统、现代营销系统、卷烟企业生产系统的建设与应用集成，实现彼此的信息交换与业务过程集成。在烟草行业信息化整合具体建设的过程中，坚持“统筹规划、分步实施、逐级集成”的原则，最终实现烟草行业整体经济的快速发展。　

    本文作者徐路宁、张和明工作单位为清华大学CIMS国家工程技术中心，谢汉东、王辉、赵海山工作单位为北京联信永益科技有限公司。