互联网健康发展面临挑战

    在国际上，一些研究信息经济学的学者，把以互联网技术为代表的信息通信技术定位在人类发展史上，特别是科学技术发展史上少有的几项所谓通用型的技术，英文的缩写叫做GPT。

    提出这个概念的是美国一位信息经济学教授，他描述能够称得上GPT的技术，在人类历史上远期的是印刷术，近期就是20世纪的电气技术，21世纪的GPT就是以互联网技术为代表的信息和通信技术。

    互联网技术是一个重大的、基础性的科学技术发明，凡是属于GPT的技术有几个特点：

    第一，这个技术还有非常大的发展空间，还没有饱和；第二，有广泛的渗透性，几乎所有的人都可以覆盖；第三，互联网的技术，作为GPT的技术不是独立存在的，是和其他技术互相融合发生作用的。

    据中国互联网络信息中心最新一次调查报告指出，截止到2006年底我国网民数已经达到了1.37亿人，占到了全国人口的10.5%。35岁以下的网民占网民总数的65.3%。我国自1994年正式接入国际互联网，在中国的发展仅有短短的十几年，但影响力深远。

    互联网在我国商业化13年来，经历了一个向新媒体发展演化的过程，Web2.0概念的出现标志着互联网新媒体发展进入了新阶段。传统媒体把世界划分为生产者和消费者两大阵营，这是一种一对多的传播。而新媒体与此相反，是以多对多的传播。它不仅赋予每个人有听的机会，而且有说的条件。网络新媒体拥有一些传统媒体所无法比拟的优势。但区别于传统媒体的最重要特征是，传播方式的根本性转变，由一点对多点变为多点对多点，实现了前所未有的互动性。互联网新媒体的进入门槛非常低。权力正由传统大众媒介转移到每个人的手中，这种现象被称为媒体平移。互联网正在推动媒体平移——向新媒体演化，这是一个无法逆转的历史发展过程，蕴藏着巨大的机会。

    互联网以它独有互动性、开放性、虚拟性、无国界等特性快速发展，网络应用的趋势是社会的广泛参与，出现了互联网控制权和管理权分散的问题。

    问题是要获得真正的信息自由必须建立新的秩序，要形成新产业必须建立健康的生态系统和产业链，党的宣传工作和媒体产业都面临向新媒体过渡的挑战和机遇。特别是如何做到兴利除弊，让网络惠及下一代，使互联网产业持续健康发展，我们面临着严峻的考验。

    多方参与互联网治理

    在互联网出现不久，初步显示出其巨大的发展潜力时，我国政府与世界许多国家一样，提出了要努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位，并为此先后采取了一系列措施，加强对互联网的管理，推动其健康发展。

    首先，互联网不仅仅是一个休闲娱乐的平台，更应该成为获取知识的平台，电子政务的平台，电子商务的平台，沟通交流的平台，它将融入到人们的生活、学习、工作中去。因此，它应该遵守一般的社会道德准则，所谓的互联网是自由的，它的结构是发散的、互动的、更尊重人的个性化，绝不是不需要治理，也绝不是不需要政府的管理，而是更强调利益相关方，多方参与的治理。约束是为了发展，自由意味着责任。