(记者 刘丽丽)《政府信息公开条例》明确规定政府部门应当把部分信息主动公开,有些信息需要公民或是法人申请公开,但是一些政府部门和官员把信息当成自己的“特权”,既不愿主
动公开信息,也不愿意请求被动提供。信息公开制度的建立和运作,思想观念的障碍最难突破,又必须突破;至于技术上,信息公开需要专门机构、网络、电子政务等相应技术的支撑。
原国家税务总局副局长许善达向记者介绍,在他还是稽查局长的时候,在网站上曾看到过很多可疑问题,当派人直接到案发地检查,发现很多问题并不是当时发生的,有的问题在当地已经持续了一年或是两年。
据他分析,其实信息在向上传递时就已经出现失真,很多部门为保护自己将信息在传递过程中层层删减。为了杜绝这种现象,也为了支持《政府信息公开条例》的实施,现在他们正在做“金税工程”的二期工作,二期中将利用现代化的IT技术改变一些系统架构,让信息在传递的过程中不能轻易地被改动,而只要改动就会留下痕迹。
而青岛市电子政务在技术上支持信息公开的方法就是“技术统一”:所谓的技术一体化就是,网络互联互通;部门间的应用系统必须统一而且能够实现互操作;应用软件业必须高度集成。通俗地说就是在市政府建立一个大而广的网络和通用的应用系统,由市政府计算机中心统一管理,全市各个部门共享、共用。
政府门户网站的建设,不仅需要IT技术的支持,还需要政府业务部门的配合,改变以往对政府信息的认识。
经济实力和政治权力的支持只是为政府门户网站的成功提供政治保证和资源保障,具体的政府信息和办事服务还需要落实到具体的职能部门和一线政府工作人员身上。政府门户网站的建设不是重新添加额外的政府部门,不是在政府部门传统职能之上叠加电子服务,不是单纯增加政府部门的现有工作量和扩编政府部门编制,而是在业务部门的积极配合和自发参与下,将各级各部门的具体“业务”汇聚到接口平台上,向公众提供“一站式”服务。