近年来，在国务院国资委产权局和上海市国资委的领导和指导下，上海联合产权交易所坚持加大产权交易的信息化建设力度，努力把推进产权交易的信息化建设与贯彻执行3号令及各项制度规范结合起来，把推进产权交易的信息化建设与产权市场风险防范和治理产权交易领域商业贿赂工作结合起来，把推进产权交易的信息化建设与产权市场的创新结合起来，加快了产权市场的规范化建设，推动了产权市场上新台阶。

　　 4大措施　　

　　高度重视，确保投入，为企业国有产权交易信息化建设奠定基础

　　国务院国资委3号令颁布后，我所高度重视产权交易的信息化建设工作,党政班子思想认识统一，领导班子定期召开会议研究信息网络系统建设，并抽调管理、业务、技术等核心部门的负责人成立了信息网络系统建设工作小组，集中人力、物力和财力，开展信息网络系统建设的研究和规划工作。每年年初，我所及时制定信息网络系统年度建设方案，编制预算，投入相当的经费，以保证信息网络系统建设所需费用，确保系统建设稳步进行。在硬件建设上，我所严格按照网络化机房建设标准，建立了2个现代化的机房（其中一个作为异地灾难备份中心，通过光纤网络实现互连）。整个系统通过高速主干网核心交换机实现信息交换，建立了智能数据存储中心，满足信息存储和运行需要。在网络安全和信息管理上，我所建立了完善的网络病毒防护系统、入侵检测系统、防火墙系统、网络行为监控系统、负载均衡系统、CA认证系统、用户集中管理系统等，保证了系统集群安全运行。　　

　　多层系统，功能强大，推动企业国有产权交易安全高效运行

　　我所的产权交易信息系统是一个集信息采集、筛选、归类、推介、挂牌、举牌、询价、报价、竞价、统计、分析及预警功能为一体的信息网络体系，采用了链状的系统结构，构成了覆盖企业国有产权交易主要程序的完整的信息链体系。主要由信息处理、项目挂牌、项目举牌、异地报价、网络竞价、合同成交、分析统计、会员管理与项目监控等9个子系统和18个数据库构成。系统功能突出了四个特点：一是信息全、辐射广；二是流程规范、内控严格;三是透明度高、安全性强;四是技术新、平台高。整个系统采用国际上先进的应用技术，确保系统的高稳定性和扩展性，推动了产权交易的高效、规范和安全运行，为企业国有产权流动而不流失保驾护航。　　

　　精心设计，强化监督，实现与国务院国资委产权交易信息监测系统全面对接

　　我所在产权交易信息网络系统设计中，一开始就强调必须具有产权交易预警和监测功能。我所组织专门力量与有关专家学者共同研究设计预警和监测系统的框架和功能，通过探索，创新性地采用了大量的人工智能技术，搭建交易分析的数学模型，实时抓取交易数据，采用红、黄、绿信号灯的形式对项目实施在线监测。整个预警和监测系统在挂牌、延牌、撤牌、意向受让方登记确认、交易方式确定、交易鉴证等每个信息采集点中共采集599项内容，形成了一整套覆盖产权交易主要流程的信息预警和监测系统。2005年，根据国务院国资委对企业国有产权交易信息监测系统的建设要求，在国务院国资委产权局的指导下，我们主动与监测系统开发商加强沟通。由于我所具有良好的信息网络系统基础，信息网络系统已完全覆盖了企业国有产权信息监测系统所需要采集的9个节点共156项数据内容，我所一次性就通过验收，顺利实现了与国务院国资委产权局信息监测系统的全面无缝对接。　　

　　努力创新，提升功能，积极推动信息系统合作共享

　　近年来，我所在信息化手段创新、系统功能提升方面做了大量工作。2005年，我所先后启用了拥有一级网络用户结构的网络竞价系统，以及中心平台主控加异地平台主持的网络竞价系统。去年，我所又开发了全新的网络竞价系统，实现了单点对多点模式、点对点模式、多级网络用户等网络竞价模式。推出了两段式和多段式网络报价的应用模式，将传统的一次性报价、综合竞价以及较新的网络竞价等业务行为统一纳入到网络自动报价系统中。同时，还实现了网络竞价系统和视频会议系统的同步运用。去年，来自全国各地十多家省级产权交易机构的33名竞买人通过网络共同参与演示，先进的网络自动报价系统运行平稳，效果良好，突破了时间和空间地域等限制，为实现产权交易24小时不间断服务打下了基础，促进了产权交易的标准化和规范化,充分实现了产权交易的透明和公开，进一步增强了产权市场发现买主和价格的功能，为企业国有产权在有序流动中实现保值增值提供了技术保障。　　

　　取得成效　　

　　建立了企业国有产权交易内控机制的新秩序

　　信息化手段的应用使产权交易从信息登记、公开挂牌、举牌竞价，到鉴证交割，实现了全程动态监控，有效降低了产权市场的交易风险，有力地促进了产权交易的规范化，推动了产权交易内控机制新秩序的建立。

　　一是有效降低了制度风险。通过信息化手段，对产权交易流程实施严格监控，以及与国务院国资委产权交易信息监测系统实现全面无缝对接，强化了产权交易系统中的内控机制，强化了以电脑控人脑的内控管理模式，设立了产权交易多道防火墙，大大减少了因人为操纵造成违规交易的可能性和因人为疏漏失误带来的交易风险，有效地降低了企业国有产权交易过程中的法律制度风险。

　　二是有效降低了项目风险。通过系统监控，我所实现了自动预警的红、黄、绿监督模式。对所有项目及其代理会员进行扫描式诊断，以不同颜色标识不同的预警状态，建立了项目挂牌、合同鉴证及会员管理一体化的预警体系。我所监察室通过信息预警系统，对亿元项目实施实时监控。法律监管部通过信息预警系统实施每日抽查。去年，我所共有近10个项目因系统发出黄色预警而重新审核，有190个项目因系统发出红色预警而终止交易，有效地降低了项目风险。　　

　　激发了产权市场的新活力

　　信息网络化使产权交易更加透明，激发了市场活力，显著提高了市场发现买主、发现价格的功能，确保了企业国有资产保值增值。

　　一是扩大了产权交易信息发布的范围，提高了市场发现买主的能力。企业国有产权转让方通过登陆信息网络系统，将转让信息通过互联网发布，使境内外各类投资者可以在同一时间看到相同的信息，扩大了产权转让对买主的信息辐射面，同时也吸引了境内外各类所有制资本进场交易。2006年我所企业国有产权境内外交易的成交宗数和成交金额占比分别达到了45.42%和65.88%。企业国有产权的规范交易，也吸引了来自22个国家和地区的境外资本通过上海产权市场开展并购交易，外资并购成交金额同比增长54.72%。

　　二是提高了企业国有产权交易的透明度，显著提高了市场发现价格的能力。参与竞买的意向受让人，通过信息网络向出让人表达独立的价值判断信息，最终的受让方是通过网络系统决定的，价高者得，提高了产权转让的增值率，有效地促进了国有资产的保值增值。网络报价系统的实现，为市场运行增添了新动力，通过充分发挥信息化手段在发现买主、发现价格上的强大功能，去年，企业国有产权在我所的挂牌项目形成的竞价率和增值率同比分别增长31.06%和31.28%。　　

　　拓展了产权市场合作的新空间

　　一是以信息带制度，推动了市场运行规则和制度的逐步统一。信息网络系统的设计思想和应用模式体现了交易制度的总体要求，各地产权交易机构在制度、规则和程序建设上都各有千秋。兄弟交易机构通过共建信息网络系统，相互学习借鉴规则、程序和制度上的优点，取长补短、共同进步，有利于推动产权交易规则、程序和制度的逐步统一。

　　二是以信息带合作，推动与异地机构的共建共赢。我们把信息化建设的创新成果与兄弟交易机构进行积极交流，推动信息网络系统的合作共享。过去两年里，我所先后协助60余家兄弟交易机构安装了产权交易信息挂牌系统，协助部分交易机构安装了竞价系统和监测系统对接程序。通过信息网络系统成果的合作共享，我所与各兄弟交易机构在信息化建设方面实现了共同提高。

　　三是以信息带项目，大大延伸了市场平台。企业国有产权项目在多个交易机构同步挂牌，在更大的范围内发布信息，扩大了信息的辐射范围，延伸了产权交易市场平台，有力地推动了异地项目的运作。去年，我们坚持资源共享、互惠合作原则，与一些地方交易机构在彼此的信息系统上同步挂牌推介项目，使异地产权交易量均有大幅度上升，去年我所异地产权交易成交金额同比增长58.53 %。　　

　　提升了产权市场服务的新能级

　　信息网络技术全面应用，方便了交易各方，大大提高了工作效率、降低了交易成本，提升了产权市场的服务能级。

　　一是提高了操作效率。以前多数通过柜台人工办理的业务流程，如信息发布、审核跟踪和反馈、举牌报价、交易鉴证以及产权交割等，现在都可以通过信息网络系统以更规范、更安全、更便捷的方式完成，大大提高了规范操作的效率。

　　二是提高了市场开拓效率。借助信息化、网络化手段，我所工作人员在异地可与机构保持动态联系，随时将项目基本情况和进展情况通过网络与总部实时链接，延伸了市场平台的服务功能。

　　三是提高了交易效率。通过信息化管理手段，交易机构可以为交易主体提供高效的服务，也有效地降低了交易成本。使业务人员从大量繁琐的事务性工作中解放出来，把更多的精力投入到方案设计、财务顾问、包装推介等工作中，大大提升了市场平台的综合服务质量。　　

　　通过这几年产权市场的信息化建设，我们深切地感受到，信息化建设是产权市场规范发展的主要动力和上新台阶的重要举措。这几年上海产权市场在信息化建设方面的大量投入，在实际工作中也得到了回报，尝到了甜头。

　　一是提高了市场的公信度。企业国有产权进场交易取得的规范效应，带动了非公产权进场交易。2006年上海非国有产权交易宗数首次过半，达到54.58%。上海产权市场不仅是国资国企改革的重要资本平台，而且也已成为各类所有制产权交易的重要资本平台。

　　二是提高了市场的辐射能力。在信息化推动下，2006年上海产权市场服务于各地国资国企改革和调整，异地企业国有产权交易成交金额同比增长58.5%。

　　三是提升了市场的服务功能。上海产权市场交易标的已从单一的企业国有产权扩展到物权、股权、债权和知识产权。

　　四是提升了市场的国际化程度，信息化密切了我所与国际资本市场的联系和合作。在与国际上各重要交易所建立紧密合作关系基础上，我所与国际上大型投资机构和各类主要基金也建立了紧密的合作关系，境外资本并购交易同比也增长了54.72%。

　　我所对企业国有产权交易信息化建设方面的做法，引起了联合国有关机构的高度重视，去年5月，我所和联合国南南合作局共同合作开通了“联合国全球技术产权交易系统（GATE）”，全套系统参照我所企业国有产权交易信息网络系统模式，采用中、英文双语对照，以英文为主，在相关制度、运行规则、应用平台等建设方面均按照国际标准，集中体现了国际化、标准化和网络化的特点，为推动各类产权在更大范围、更宽领域、更高层次上的健康、有序、规范地流动，更有效地发现买主、发现价格，实现市场资源优化配置提供了条件。