[中国中小企业信息网驻贵州通讯员杜兰惠报道]来自贵州省政府的消息,近日,贵阳市委、市政府按照建立社会主义市场经济体制的要求,围绕便民、利民、高效、廉洁的服务宗旨,将加强和完善全市政务服务中心建设作为作风建设的一项具体工作来抓,于4月20日印发了《市人民政府关于加强和完善贵阳市政务服务中心建设的实施方案》。建成后的政务中心将成为作风建设的平台,并发挥积极的作用。
一、中心职能将得到整合。建成后的政务服务中心将按照《行政许可法》关于相对集中行政许可权的要求,融合内部资源,调整机构职能,设立统一的审批“窗口”,积极推行部门行政机构许可权向一个内设机构集中,部门行政许可事项向审批“窗口”集中,制定科学合理、便捷高效的审批工作流程,进一步提高工作效率。并将老城区政务服务中心和金阳管委会下设的政务服务中心整合进入中心。同时按照“应进必进”的要求,市属部门(含垂直部门)的各类行政审批事项原则上全部进入中心;以建设“小中心、大网络”为前提,建立健全资源共享,网络互通,统一规范的工作运行机制和高效、便捷的公共行政服务机构。
二、行政审批效率将得到提高。进入中心的相关部门坚持“应进必进”和“便民利企”的原则,做好审批事项的清理和审查工作,该减少的环节要减下来,该废除的程序要废除掉,可以联合审批的事项要联合起来,逐步把一些涉及公民、法人、其他组织的非行政许可事项以及便民服务项目纳入中心集中受理和办理。同时,实行主办单位负责制,凡涉及两个或两个以上部门的同一行政审批事项,申办人或企业只需到主办部门递交相应的申报材料,主办部门按照“一家受理、转告相关、联合审批、限时完成、责任追究”的要求,实行统一受理、统一回复、统一发证,避免重复审批。
三、行政收费管理将得到加强。凡进驻中心的许可事项,其所涉及行政事业性收费项目一律随许可事项同时进驻中心,实行集中受理和办理。中心将设立票款分离的收费专窗,收费直接纳入财政专户管理。各进驻部门“窗口”收费系统逐步和进驻银行、财政收费系统联网,使收费更加透明、快捷、准确,逐步将所有预算外收入转入中心统一收取管理。
四、监督的手段将得到拓展。推行阳光政务,实行网上评议投诉,畅通社会监督渠道,健全投诉处理机制。凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项,都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范,制定办事指南,接受社会各界的有效监督。市政府督查室将对纳入市政府交办事项进行经常性的跟踪督查考核,市政府法制办将对纳入部门执法责任制进行考核,市人事局将对纳入公务员的综合管理机制进行监督和考核,市监察局将对纳入部门的政风建设进行监督和考核,加强对窗口单位的效能督查,加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可、过程中违规违纪问题的查处。同时,建立电子政务监察系统,对窗口办件实施全过程动态监督,监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作。对承诺时限到期的,按照效能建设规定严肃处理,使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”。