深入学习贯彻省第十一次党代会精神

　　以信息化为平台 全力推进基层院规范化建设

　　蒋世雄近年来，我们把信息化建设作为提升整体工作水平，促进规范化建设的重要抓手，多方筹措资金，培养专业技术人才，开发软件，营建局域网和互联网公共网站，有力地促进了陇西县人民检察院队伍、业务和信息化“三位一体”机制的建设。

　　一、把方向，强根本，在转变干警观念上求突破

　　随着经济社会的全面发展，利用现代电子传媒手段及时掌握信息，已经是各行各业抢占制高点，谋划工作，统揽全局，抓管理，作决策，提升工作整体水平的重要途径。我们确立了“以信息化建设促科技强检，以科技强检提升工作效率、提升办案质量、提升队伍素质”的信息化建设思路和“科学、便捷、实用”的具体目标，引入学习型理念，创造学习条件，培养专门人才，推行人性化管理，为信息化建设奠定了强大的内在动力。

　　二、抓关键，夯基础，在解决建设资金上下功夫

　　面对“吃饭财政”下信息化建设难度更大、困难更多的现状，院党组统一思想，始终把信息化建设摆在突出位置，知难而上，多渠道筹集经费，为信息化建设的快速有效发展提供可靠的物质保障。

　　我们的信息化建设，一直受到省、市人民检察院和县委、县政府领导的高度重视，省人民检察院为我们解决信息化建设所必须的大部分微机和办案工作区的监控装备，基本满足了我们的信息化建设需求。

　　基层院经费紧张是普遍现象，但合理计划尤为重要。我们从实际出发，健全财产档案；建立出车审批、购物计划、财产使用登记及损坏赔偿制度，提倡节俭办公，有计划分配耗材，实行耗材领取登记，杜绝浪费；合理使用资金，并从日常办公经费中想方设法挤出资金，有计划地投入到信息化建设当中。近年来，我们陆续投入60余万元，使信息化建设项目逐步到位，目前配备了硬件设施，开发了“检察业务管理信息系统”软件，建成了电子阅览室，内部局域网，审讯及监控系统、电话举报录音系统、电子显示屏等检务公开及信息发布系统，开通了陇西县人民检察院网站，多媒体示证系统和检察三级专线网正在筹建当中，最大限度地发挥了现有信息技术的作用，推动了队伍专业化、管理科学化、工作规范化进程，使全院各项工作在巩固中提高、在创新中发展。

　　三、树目标，凸中心，在规范执法办案上谋发展

　　规范化是基层院建设新的目标和长远大计。我们通过推动信息化建设，进一步促进了执法办案的规范化，提高了工作效率和办案质量。

　　全院各部门以“检察业务管理信息系统”的开发使用为契机，健全工作流程，完善业务规范。基本的法律法规、自制的“标准体系”都可以在网上随时查阅引用。案件的受理、立案、侦查、审批、审查、监督、考评以及统计分析、案件的办理结果和法律文书都可以在局域网上按照不同权限进行检索、采集、传输和印制，部门之间能够实现办案信息资源利用共享，从而明晰了工作流程，规范了办案环节，缩短了办案周期，提高了办案效率，实现了办公办案的自动化，为业务规范化建设奠定了基础。

　　院内通过信息网络，加强对案件的流程管理，规范办案机制。以职务犯罪侦查为例，从控申科接到案件线索，到职务犯罪侦查部门受案、初查、立案侦查、采取强制措施、侦查终结，再到侦监部门决定逮捕、公诉部门审查起诉等，各个办案环节在网上都有反映，信息畅通。通过“网上流程”，有利于强化对执法活动的内部监督，院主要领导，分管领导，纪检部门依照设定的各自浏览权限，对有关部门的工作可以在网上随时抽查监督。对于提交检委会研究的案件，检委会成员能够提前在网上阅读有关材料，为吃透案情、找准法律依据、在会上充分发表意见提供了保证；遇事外出时，还可预先在网上留下自己的意见，避免案件被搁置而超期。

　　(作者系陇西县人民检察院党组书记、检察长)