李斌同志在中共湖南省委“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动中提出“新农村建设八种经济发展模式”的建议，现将其涉及我厅职能部分对策建议吸纳办理情况答复如下：
一、关于以技术促发型经济发展模式促进新农村建设问题
技术促发型模式已逐渐成为了农业经济发展的主要模式。社会主义新农村建设，需要造就一大批新型农民来实现。为此，近几年来，国家对新型农民科技培训工作十分重视，逐年增加投入。为搞好这一项目，我们认真抓好以下几项工作：一是依托农业科研院所、教学单位和农业科技推广机构等技术单位，普及新技术、推广新品种，切实提高农民科技生产水平和规模生产水平，实现农民收入增长。二是在开展生产技能培训的同时，对农民进行经营管理与法律法规的教育，致力于和谐社会的发展。各地组织培训都严格按照项目要求，积极加大经费投入，注重结合当地实际，结合农民所需，结合主导产业发展、采用集中办班、现场指导、技术服务的方式培训农民。有的地方还开通了技术服务热线提供技术咨询，通过发放技术资料，放映光盘等手段，提高农民科学技术水平。通过项目带动，2004年以来，通过规范操作，强化服务，农民科技培训取得了显著成效。共培养新型农民20多万人，大部分都成为了当地的科技种养大户、科技示范户和乡村致富带头人，有效的提高了新品种、新技术的普及和种养规模的扩大。
二、关于以信息保障型经济发展模式促进新农村建设问题
近几年来，国家和省政府在加快信息化建设方面出台了一系列政策和文件，如《2006━2020年国家信息化发展战略》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省信息化条例》等，国家发改委于2005年12月批准了农业部提出的“金农工程”方案，农业部于2006年出台了《关于进一步加强农业信息化建设的意见》和《“十一五”时期全国农业信息体系建设规划》。这些政策和文件为我省农业信息化建设提供了一个好的环境。在农业信息化建设方面，我们主要做了下面一些工作：一是农业信息体系建设。到2006年底，全省建设了14个市州农业局、99个县（市、区）农业局、15个农产品市场信息网络平台和10个乡镇、12个村的农业信息服务示范点；二是抓农业信息员队伍建设。现已组织培训省、市、县农业信息系统管理员168名，乡、村信息员4660余名；三是建立多层次、多形式的服务窗口，实现农业信息服务手段多元化。以湖南农业信息网为龙头,以28个省级专业网为主体，链接了14个市级农业网、70个县级农业网和18个农产品市场网，形成了省、市、县及农产品市场、农业企业的多层次农业信息服务网络平台。建立农业短信平台，实现农业市场资讯手机短信入户。省厅与湖南移动合作，共同开发“农信通”手机短信服务等。四是切实加强农业信息资源的开发利用，大力促进农业增效、农民增收。农业信息资源的开发应用，为各级党委政府、各级农业部门的宏观调控、管理决策提供了准确、及时、系统的数据化、网络化服务，发挥了重要的参谋服务作用，同时，也成为农业企业、农产品市场、经营大户和广大农民生产经营决策中的重要帮手。另外，我省还建立了“湖南省农产品市场信息发布平台”和“湖南省农产品供求信息平台”及部分业务应用系统。
我省农业信息化虽然取得了一些成绩，但也还存在不少问题：一是对加强农业信息化建设的认识有待提高；二是农业信息平台建设资金投入不足，各地在农业信息网络服务体系基础建设中，在资金筹措上依赖上级计划投入的现象比较普遍，地方财政及部门自主投入不足；三是农村信息员培训工作相对滞后。由于各方面的原因，目前我们还只能对项目县的县级信息员进行专业培训，然后由县级信息员以接力形式培训农村信息员，未立项的县的信息员专业培训还没有启动，势必影响农业信息的开发与利用，影响全省农业信息化的整体推进；四是农业信息的开发利用亟待加强，一些地方的农业信息化建设还只是停留在农业信息网络服务体系基础建设上，对农业信息资源的开发利用不够，农业主管部门和农业生产经营主体对农业信息的收集、分析、处理、利用还不成熟，工作手段十分落后，信息来源渠道窄、信息量少、信息更换慢，对信息的定性与定量分析工作滞后，重形式轻内容，重硬件基础建设、轻信息深度开发应用的现象还比较普遍，农业信息网络服务体系没有在当地的农业结构调整和产业化建设中发挥应有的作用，
“十一五”期间，农业信息化要以健全农业信息网络体系为基础、开发利用信息资源为核心、开展信息服务为根本目的，大力促进信息技术在农业行政部门、涉农企业、中介组织和广大农户中的应用，加快农业电子政务系统建设，推动农业电子商务的发展，实现我省传统农业向市场、信息和效益农业的转变。一是农业基层信息网络延伸。在现有省、市、县三级农业信息网络基础上，建立和完善全省2354个乡镇和500个农业产业化企业农产品信息服务点的建设，合理调整和统一布局全省农业信息综合采集点和监测点。真正实现农业信息的快速传递和服务及时。二是农业基础数据库建设。加强以农业专家系统和农业六大基础数据库建设，即以收录我省主要农产品生产技术和农产品实用技术数据库、收录我省涉农企业信息的涉农企业数据库、收录国家和我省农业方面的法律法规、农业行业标准和规范的政策法规质量标准数据库、收录我省农业科技专家的农业专家人才数据库、收录农业生产资料的性质、使用方法、国内外厂家的产品、产品检验、假货识别常识等的农用生产资料数据库、收录我省农村市场经纪人、种养殖大户等的基本数据的产销大户数据库。三是农产品生产预测预警系统建设。在优势农产品区域建立粮食、生猪、柑橘等大宗农产品的生产预警系统，对其生产、需求、库存、进出口和市场行情进行动态监测、分析，实施先兆预警，为政府部门、生产者和经营者提供决策参考。以上三项内容主要结合我省“金农工程”进行。四是农业信息综合服务系统建设。寻求广播电视部门、电信部门积极支持，增加农业信息在广播电视节目中的播出量，开展为民惠民的农业信息短信、农业信息110等服务，提高农业信息服务水平。此项工作将结合我省农业信息综合服务“三电合一”工程和“信息化村示范工程”进行。要做好以上工作，我们将采取以下两方面的措施：一是加强领导和协调。构建权威市场信息平台，帮助农民经济决策是一件惠农、支农的好事，但需要加强领导和协调。现在省农业厅有“湖南农业信息网”，省科技厅有“户联网”，省委有“远程教育网”。相互之间缺少沟通，资源不能共享，推广时难形成合力。因此，有必要建立全省农业信息化建设和管理协调机构。二是要加大投入。一是政府应保证农业信息化建设的必要投入，将农业信息网络的运行和维护经费列入财政预算。同时，要鼓励民营资本进入，通过加强管理，保证农业信息服务质量和水平。