为加快国家地名数据库建设进度，进一步提高地名信息化建设和服务水平，根据全国地名公共服务工程的总体安排，5月26日，民政部在江苏省昆山市举办国家地名数据库管理系统软件应用培训班。全国地名公共服务工程领导小组办公室主任、民政部区划地名司司长戴均良同志出席开班仪式并讲话。

2003年初，为适应新时期国内外对地名工作的新要求，民政部提出了建立全国、省、市、县四级地名数据库的任务，2005年启动地名公共服务工程后进一步把建立国家地名数据库作为重中之重的工作，并将在地名信息化建设基础上开展广泛多样、便民利民的地名公共服务作为工作的努力方向。去年十月，民政部召开了国家地名数据库建设和信息化服务工作会议，研制下发了《国家地名数据库管理系统》新版软件和《国家地名数据库建设指导意见》，进一步推动了地名数据库建设工作快速发展。目前，全国已有10个省份、150多个地市和1000多个县区完成了建库工作。

戴均良司长指出，地名数据库建设是新时期地名工作的基础工程，是地名工作服务群众、服务社会的好形式。今年是地名公共服务工程五年计划的第三年，是重点突破、全面推进的关键之年，必须进一步加大力度、加快进度，扎实推进建库工作。

他强调，各地要重点从五个方面推进地名数据库建设工作。一是全面查清地名情况，准确掌握各地地名的历史与现状。二是继续做好建库培训工作，不断提高地名工作者的专业技术水平，造就一支业务精、能力强、素质高的地名干部队伍。三是尽快启动数据录入和转换工作，力争今年50%的省份按照新版软件要求基本完成数据采集、更新工作。四是尽快解决软件升级的技术难题。五是进一步做好经费立项工作。

他指出，要统筹推进地名数据库建设和地名信息化服务，充分发挥新版软件的综合效益和整体功能，按照边建库边服务的思路积极推进地名信息化服务。在开展工作的过程中，要把必要的全国统一性和发挥各地创造性有机结合起来，宜统则统，宜分则分，注重提高效率，防止重复建设。在工作具体推进上，要注重发挥民政系统和专业技术部门两方面的作用，充分调动社会力量参与，积极探索市场化运作的体制机制，同时在对地名数据库进行开发利用、开展公共服务的过程中严格做好安全保密工作。

培训班开班仪式由民政部区划地名司巡视员张炳善主持，江苏省民政厅厅长赵顺盘、副厅长刘广哲、民政部地名研究所副所长许启大到会指导培训工作。全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团民政厅（局）区划地名业务骨干200余人参加了培训。