美国著名军事预测学家詹姆斯·亚当斯在其所著的《下一场世界战争》中曾预言：在未来的战争中，夺取作战空间控制权的不是炮弹和子弹，而是计算机网络里流动的比特和字节。这个由不停运动着的0和1组成的庞大数字河流，如今已经成了军队纵横驰骋的又一块新大陆。

　　自从爱沙尼亚因搬迁苏军解放塔林纪念碑问题而与俄罗斯关系紧张之后，这个波罗的海小国在4月底到5月中旬的短短10多天时间里，接连遭到3波大规模网络攻击，造成全国网络瘫痪。

　　网络发达却疏于防范

　　人口仅140万的爱沙尼亚享有两顶桂冠——网络化最彻底的欧洲国家和网络办公发展最迅猛的欧洲国家。然而拥有发达网络的爱沙尼亚在密集的攻击之下却显得不堪一击。在猛烈的攻击之下，总统府、议会、政府各部、主要政党、媒体、银行和各大公司的网站悉数瘫痪，被迫关闭了与外界的链接，使得爱沙尼亚的互联网成了“局域网”，所造成的具体损失尚在评估之中。

　　实际上，在爱沙尼亚遭遇网络攻击的同时，俄罗斯总统普京的官方网站也在5月3日遭遇了一场空前的黑客攻击。但是由于俄罗斯方面采用了多路数据备份系统和现代化信息防护系统，因此虽然蒙受了一定的损失，但还是成功避免了对网络资源监督的失控，网站没有瘫痪。

　　指证“开战”有困难

　　面对持续不断的大规模网络攻击，爱沙尼亚总统、外长、国防部长相继向欧洲各国和北约伙伴紧急求助。目前，北约已经派出顶级的网络恐怖专家前往塔林，协助爱沙尼亚政府调查此事，并且帮助爱沙尼亚政府加强网络安全。不过，北约专家对切实指证俄罗斯向爱沙尼亚发动网络战信心不足。

　　网络袭击的一个特点是，侵入隐秘性网络的加密性和匿名性使侵入者难以被察觉。对信息和信息系统资源的攻击既可能来自个人或一小撮黑客的自我挑战性行为；也可能是为了利益集团的利益而实施的有目标的间谍行为；还有可能是直接以政治目的为动力的行为。显然，很难对上述行为作出仔细的区分。

　　芬兰网络战专家米科表示，很难证明这次攻击与俄罗斯政府有关。事实上，如果俄罗斯真想对爱沙尼亚发动网络战，那么后果应该会严重得多。正因如此，尽管北约和欧盟官员私下里认定，这是一场真正意义上的“国家间网络战争”。

　　网络战成新作战形式

　　人们真正关注网络战是始于1988年11月2日，当晚，美国国防部战略C4I系统的计算机主控中心和各级指挥中心相继遭到计算机病毒的入侵，共约8500台军用计算机感染病毒，其中6000部无法正常运行，造成直接经济损失上亿美元。这起由美国康奈尔大学计算机系23岁的研究生莫里斯制造的恶性事件，向人们展示了网络战的基本方式和巨大威力。

　　首次把网络攻击手段引入到战争中并发挥作用的，是1991年的海湾战争。开战前，美国中央情报局派特工到伊拉克，将其从法国购买的防空系统使用的打印机芯片换上了染有计算机病毒的芯片。在战略空袭前，又用遥控手段激活了病毒，致使伊防空指挥中心主计算机系统程序错乱，防空系统的C3I系统失灵。

　　在1999年的科索沃战争中，网络战的规模和效果都有增无减。南联盟使用多种计算机病毒，组织“黑客”实施网络攻击，使北约军队的一些网站被垃圾信息阻塞，北约的一些计算机网络系统曾一度瘫痪。

　　美国打造网络战部队

　　美国可谓网络最发达的国家，但美国总统网络安全顾问克拉克曾断言：“美国是最容易受到网络信息攻击的国家。”

　　据美国2006年发表的一项报告称，美国国防部计算机系统上年度遭到黑客袭击的次数总和达21124次，平均每次抵御攻击耗资150万美元。为对付黑客，美国防部每年要付出300多亿美元的代价，比当年制造原子弹的曼哈顿工程花费还要多。

　　为了应付网络黑客的种种攻击，防止出现“网络‘9·11’事件”，布什总统早在2002年就发布了第16号“国家安全总统令”，组建美军历史上，也是世界上第一支网络黑客部队——网络战联合功能构成司令部。该部队已经在今年2月正式编入了作战序列，标志着此前由黑客们进行的“网络游击战”正逐步向未来由正规“网军”部队进行的“网络正规战”演变。这支部队由世界顶级电脑专家和“黑客”组成，其人员组成包括美国中央情报局、国家安全局、联邦调查局以及其他部门的专家，甚至还可能包括盟国的顶级电脑天才，所有成员的平均智商都在140分以上，因此也被一些媒体戏称为“140部队”。今年5月，美国空军组建的第一个网络战司令部也已经形成战斗力。该司令部最终将升格为一个由四星空军上将领导的一级司令部，成为与空中作战司令部、空中机动司令部等其他9个一级司令部平级的单位。

　　需要民众共同打造

　　今天不单是全球化金融系统在利用网络在世界范围内转移资金、大多数公司把财务记录储存在计算机内；甚至国家的整个军用和民用基础设施都越来越依赖网络。正如美国学者迈克尔·德图佐斯描绘的那样：互联网从两个方面会使政府担忧。一个方面是其影响范围无所不在，趋于无国界。另一个方面是隐秘性，新的加密体制使它极其容易被罪犯和任何被视为“国家敌人”的人所利用。

　　不管是遭到俄罗斯的“网络战”攻击还是普通的黑客袭击，爱沙尼亚政府机构、媒体、银行和各大公司的网站在这次的网络袭击中悉数瘫痪，再次表明互联网正与国家安全紧密地联系在一起。在这种背景下，美国、俄罗斯、印度等国纷纷极力发展自己的网络战部队，除了自身防卫黑客攻击的需要外，明显也是在打造一种威慑力量。但是，网络战手段的特殊性将导致未来战争的“平民化”趋势，广大民众可以大量参与或投身到这场战争中，成为战争的主角。已经发生的诸如美国许多大网站受袭击而使网络系统瘫痪的事实说明，任何人，只要精通计算机网络技术，并拥有一台入网计算机和网络设备，就能威胁网络的安全。