未来战争中，交通线及其枢纽是敌空袭、封锁和破坏的重点对象。省军区系统作为地方党委、政府的军事部门和指挥机关，战时组织广大军民实施保畅通作战，是职责所系、任务所在。

　　统放结合，构建保畅通一体化组织指挥体系

　　保畅通工作涉及军地双方单位和部门多，参与力量复杂，只有实现指挥一体化，才能实施坚强有力的组织领导。为此，应加快构建一体化指挥机构。可在省国防动员委员会的领导下，由省军区和省交通厅以及民航、铁路、公路、公安、渔业等部门组成保交护路联合指挥部，吸收被支援保障的部队指挥员参加，统一指挥交通运输及工程保障力量的保障行动。同时，要在各地区、各行业设置指挥分支机构，分区域组织实施。通过集中控制下的分级指挥，确保战时保障行动和平时的准备工作紧密衔接，各种手段综合运用，各种力量优势互补，从而形成整体合力。

　　军地结合，构建保畅通一体化防护力量训练体系

　　 信息化战争中，空袭打击精度高、力度大、破坏力强，完成保畅通任务需要各类专业队伍的通力合作。为此，必须加大一体化防护力量训练。首先要加强队伍建设，确保快速高效。本着便于领导，便于活动，便于执行任务的原则，在交通线周边组建民兵交通专业保障队伍。为满足专业保障队伍技术要求高的特点，可依托交通和建设部门组建道桥抢修分队、依托运输公司组建汽车运输分队、依托工矿企业组建车辆维修分队等等。其次，强化队伍训练，提高保障能力。可适量增加交通沿线民兵专业保障分队的年度训练任务，加大专业课目训练比重，以提高训练的针对性。定期组织首长机关带分队干部室内想定战术作业、实兵实装保畅通综合演练，突出抓好指挥协同训练、综合保障演练，熟悉组织指挥程序和野战条件下的协同动作。第三，搞好战法研究，完善保障预案。组织战场勘察，切实搞清通道沿线重点目标数质量情况，找出战时对这些重点目标伪装、守护，特别是遭敌破坏后抢修、迂回的方法。要科学制订保障预案，结合现代战争特点、未来作战的任务和本辖区的实际，根据地形、人力、物力尤其是车辆、工程机械、通信、建材、医疗救护等情况，拟制保畅通行动、重点目标守护、兵员动员集结、机械征集等预案，并依照预案有组织、有计划、成建制组织民兵做好各项准备。

　　防抗结合，构建保畅通一体化防护手段运用体系

　　应防抗结合，加强对交通运输基础设施的防护，提高交通运输线的抗毁防护能力。要积极研究敌不同侦察监视设备的特性和打击兵器的弱点，有针对性地采取各种技术手段，适时组织示假欺骗，隐蔽我重要设施和机动目标，降低目标暴露征候，减少被敌发现概率。同时，要积极主动，以攻为防。可在作战指挥机构的统一领导下，将电子探测系统、电子对抗设备、中近程防空导弹、中小口径高炮和肩扛式地空导弹等防空兵器混合部署，使各类兵器在作战效能上互相弥补，建立纵深梯次的防空网，形成高中低相结合的三层防空体系，提高整体防护效果。

　　平战结合，构建保畅通一体化防护保障体系

　　战时保畅通保障任务繁重，必须预先筹划，做好准备，才能保证战时任务的及时顺利完成。要搞好交通设施潜力调查，把摸清和掌握保交作战相关的潜力状况作为国防潜力调查的重要内容，纳入潜力建设和储备的总体规划。重点是对江河沿线铁、公路桥梁的通行能力和抗毁系数，水库、涵闸、码头调控能力和建筑参数，各类船只的数量和运载能力，抢修设备、器材的种类和性能，专业抢修队伍的数质量等情况，逐项分类，进行核查、登记和储备，为战时实施快速动员奠定基础。要加强对重要目标的抢修防护，对重要交通枢纽、重要目标，应就近组织民兵分队轮流执勤守护，一旦遭敌破坏，利用就便器材进行抢修、加固，确保交通重点保障任务的完成。一时难以修复的，组织民兵小分队查找、引导、疏通迂回道路或构筑简易应急公路。要搞好战场建设，着眼战时需求，将交通沿线上的战场设施建设纳入地方经济和交通建设总体规划，按照平战结合、军民两用、突出重点、急用先建的原则，有计划、分步骤地组织实施。如结合公路、码头、桥梁、隧洞等的建设，考虑军用重型装备的需要，建造必要的保障设施。结合江河铁、公路桥梁建设，预先设置备用桥墩，为战时紧急架设桥梁提供条件。结合平时的交通网络建设，在重点城市设立铁、公路调度中心站点，在战役机动中实施变线迂回线路。结合国家大型水利设施建设，打破常规，建设一些地下设施，作为部队隐蔽机动秘密地下通道。结合城市建设，考虑重要目标防空阵地建设，为战时防护打好基础。同时，要积极研究开发新材料、新工艺、新设备，提高抢修装备器材的科技含量。