5月31日下午,甘肃省国税局党组书记、局长杨继元出席了全省进出口税收工作会议,亲切慰问了与会代表并发表了重要讲话。
杨继元局长首先肯定了自2005年出口退税审批权下放后全省的进出口税收管理工作,并代表省局党组对全省从事出口退税工作的税务干部表示感谢。他说,从近几年的运行情况来看,全省出口退税各项工作进展顺利,没有发生重大骗税问题,说明出口退税审批权下放的决定是正确的。
杨继元局长向大家通报了今年税收收入形势。他指出,目前全省国税收入形势很好,已提前一个月完成省政府调整计划的50%。但国务院提出对生产“两高一资”产品的企业进行有效控制,我省主要大型工业企业都属于国家宏观政策控制范围,下半年税收收入势头可能有所减缓。
杨继元局长对出口退税工作提出了三点要求:
一是严格把关,加快进度。这二者必须有机结合起来才能做好出口退税工作。经过多年实践经验,我们已经摸索出一些管理办法,但是发生偷、骗税行为的隐患依然存在,所以坚持严格把好审核关,不能有丝毫麻痹大意。要做到“小步快跑”,每个环节把关要严,整体工作效率要提高,进度要快。
二是科学管理,部门配合。即依托信息化管理手段,密切各部门协作配合,加强征退税的管理与衔接,防范骗税。省局开发的出口退税预警评估软件就是向这方面所作的努力,各地区也可以自己开发一些辅助管理软件。对于农产品出口货物管理等难点问题,需要全省上上下下一起做工作、想办法。“上下联动”,关键是要建立工作机制、明确工作流程、规定工作时限,既要加强纵向配合,也要注重同级各部门之间的协作。
三是深入调研,提高素质。出口退税单证审核只是工作的一个方面,出口企业真实生产经营情况要靠深入细致的调查研究来掌握。尤其是出口额越小的地区,这项工作难度反而越大,因为人员少,多项工作集中于几个人干,对干部的要求相对更高,再加上出口退税工作政策性、程序性强,因此,各级从事出口退税工作的同志一定要不断加强政治思想和业务学习,努力提高自身素质,既要热情服务外贸发展,同时要仔细谨慎、严格执行国家政策。岗位设置要科学合理,一方面有利于提高工作效率,一方面有利于实施必要的监督制约,有些必不可少的环节必须配人,各地区要认真考虑调整充实本地区出口退税人员,加强管理力量。