5项举措营造健康和谐网络环境
来源:IT时代周刊 更新时间:2007-06-13


  在我国互联网蓬勃发展的同时,我们也要清醒地看到,网络安全问题日趋突出,给互联网的健康发展带来日益严峻的挑战。如不采取积极有效的应对措施,必将影响我国信息化建设的进一步深化,威胁到国家的信息安全和经济社会的健康发展。
  在当今中国,没有什么事物像互联网一样,广泛地影响着经济社会的方方面面,深刻地改变着人们的学习、工作和生活方式。截至2006年底,我国上网用户总数达到1.37亿,其中宽带上网用户超过1亿;互联网普及率达到10.5%;CN域名总数超过180万个,上网计算机达到5940万台。随着网络技术不断推陈出新,网络融合步伐还会加快,产业价值链正在不断延伸并逐步完善。网络资源及各种业务应用日趋丰富,电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、移动信息、在线数字内容等各类网上业务进一步丰富。

  在我国互联网蓬勃发展的同时,我们也要清醒地看到,网络安全问题日趋突出,给互联网的健康发展带来日益严峻的挑战。网络不安全因素正由“单一型”向“混合型”发展,网络安全事件的影响面和破坏力不断扩大。如不采取积极有效的应对措施,必将影响我国信息化建设的进一步深化,威胁到国家的信息安全和经济社会的健康发展。对此,我们一定要高度重视,采取切实有效措施,认真抓好网络安全各项工作的实施,推动互联网健康发展。

  1、要充分认识构建和谐网络对信息化发展的重要意义。当今时代,信息化的发展,正在对经济、政治、社会、科技、文化、教育等产生日益深刻的影响,同时也对网络安全提出了新的要求。可以说,信息化发展越深入,对经济社会发展影响越大,对网络安全的要求也更高。我们必须站在深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步提高对网络安全工作重要性的认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感,坚持一手抓发展,一手抓管理:一方面,加快网络信息技术进步与创新步伐,加强信息技术在社会各行业、各部门、各领域的推广应用,深入推动信息化进程;另一方面,着力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠的网络信息安全体系,推进和谐网络建设,努力做到积极发展、有效管理,促使信息化建设与网络安全同步推进、同步发展。

  2、要不断提高网络安全应急处置能力。网上黑客病毒攻击等带来的危害传播速度快、破坏性强、影响面广。推进和谐网络建设,必须采取切实有效的措施,不断提高网络安全应急处置能力,有效防范和应对各种网络安全问题。我们要进一步加强网络安全技术平台建设,实现对网络安全运行情况的全方位监控,提高网络安全事件的异常发现能力和数据分析能力,确保骨干通信网络和重要信息系统安全可靠。要健全和完善网络安全应急预案,加强预案演练,增强针对性、实效性,不断提高应急处置能力和协调处理能力,确保在网络安全紧急事件发生时能够准确判断、快速反应和有效应对,尽可能避免或减少网络安全突发事件对经济社会发展带来的影响和破坏。

  3、积极推进社会各方共建共享。共建共享是和谐社会建设的重要理念,也是和谐网络建设中必须坚持的重要原则。网络安全工作是一项跨部门、跨行业的系统工程,涉及政府部门、行业组织、企业、应用部门、科研院校等各个方面,需要全社会的共同参与和努力,推进和谐网络在共建中共享、在共享中共建。要加强相关各方的协作配合,建立健全一个运转灵活、反应灵敏的网络应急处理协调机制,完善工作流程,充分发挥各方面的作用和积极性,形成工作合力。政府部门要加强政策法规的研究制定,依法规范网络行为,为网络健康发展营造良好的法制环境。我们要继续深入推进阳光绿色网络工程,加大工作力度,丰富工作内涵,不断推进文明办网、文明上网取得新的成效。要发挥基础运营商、增值服务商、重要信息系统部门的主体作用,确保网络安全保障各项制度措施落实到位;也要充分发挥中国互联网协会的作用,进一步推进行业自律。

  4、加强队伍建设和基础技术研究。互联网属于高新技术领域,不断加强能力建设是有效提升网络安全工作水平的关键。要牢固树立人才是第一资源的观念,加快网络信息安全人才培养和队伍建设步伐,建立健全合理的选人用人机制、高效的人才培训机制和广泛的人才交流机制,发挥科研院所和高校的优势,积极支持网络安全学科专业和培训机构的建设,努力培养一支管理能力强、业务水平高、技术素质过硬的复合型人才队伍,为加强网络安全管理提供坚实的人才保障和智力支持。我们要密切跟踪网络信息安全领域新技术新应用发展趋势,加强相关技术特别是关键核心技术的攻关力度,着力开展在新的IPv6网络架构下网络安全问题的研究,推动网络信息安全产业的发展,以有效应对网络安全面临的各种挑战。

  5、进一步加强国际交流与合作。互联网是“全球的网络”。有害不良信息泛滥、网络安全事件、跨国网络犯罪等网络安全问题,是全球性的问题。我们要一如既往地立足我国国情,按照政府主导、多方参与、民主决策、透明高效的互联网管理原则,加大工作力度,在不断增强网络安全事件处置能力和应急协调能力的基础上,进一步加强网络安全保障领域的国际交流与合作,拓宽合作渠道,健全合作机制,丰富合作内涵,提升合作实效,与世界各国一道,共同维护和营造良好的网络环境,推动信息社会健康发展。