图为：北京市科学技术委员会副主任王荣彬演讲

　　6月14日至16日，2007第十一届中国国际软件博览会在北京展览馆召开。本届软博会由国家信息产业部、发改委、科技部和北京市人民政府联合主办，中国软件行业会等具体承办。

　　以下为其演讲全文：

　　王荣彬：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们上午好！中国国际软件博览会已经成功举办了十届，每届都有各自的特色与亮点，今天在第十一届中国国际软件博览会中又新增加了创新分论坛，充分体现建设创新型国家的国家战略和软件产业以创新为发展动力的特点，有非常强的时代特色。今天我非常高兴能够在这里代表北京市科学技术委员会，向各位汇报我们对发展软件产业的认识和北京在促进软件方面的相关工作。

　　我汇报分四个部分，北京软件产业近年来取得的成就，北京对发展软件产业的认识，北京软件产业重大创新举措和下一步重点工作。

　　第一北京软件产业近年来取得的成绩，自2001年国务院18号文件颁布以来，和全国其他省市一样，北京抓住难得的发展机遇，迅速发展软件产业，在产业发展与的诸多方面，北京一直保持全国的领先地位。北京产业总量规模居全国首位，2006年北京软件产业实现营业收入972亿元同比增长24.6%，是2000年的5.1倍，总量规模居全国首位。软件产业国际化步伐加快，软件出口国内第一，北京软件以服务外包也高速发展，

　　总量规模居全国首位，成为中国服务外包的基地城市，2006年通过海关软件出口总量达到3.56亿美元是2000年的8倍，年增长达41.3%。截止到2007年3月海关统计软件出口9774万美元同比增长45%。北京对日本软件服务外包占绝对优势，据北京海关的统计数据表明，2005年，日本对华外包总量为300亿日元，其中200亿的订单由北京获得。北京外包企业已占据日本市场的2/3。北京也是国内最重要高端软件产品出口城市，用友ERP软件，金山网络游戏，汉王的手写识别系统，方正的中文排版系统，瑞星杀毒软件等自主产权的产品已经进入海外市场。骨干企业迅速成长，产品竞争力大幅度提升，2006年北京软件收入亿元的企业达128家，进入2007年中国软件业务收入前百家企业名单中有29家，大型骨干企业工程化能力不断提升，通过CMM，CMMI认证的企业达到127家，占全国通过认证企业的27%。软件产业对首都经济的贡献十分显著，2006年信息传输、计算机服务，和软件业实现增加值608.7亿元占北京GDP8.8%，其中软件与信息服务业实现增加值355亿元占全市GDP4.6。截止到2007年3月份北京经认定软件企业累计3657家，经认定的软件产品累计9325个，2006年软件产品增值退税26亿元六年来累计退税90多亿。

　　第二部分，北京对发展软件产业的认识。政府推动软件产业发展关键在于通过对企业和产业的深入研究，总结推广先进的机制和模式，发展支持与协调作用，指明明确的方向，创造良好的环境，形成优秀的文化，引导企业朝正确的方向发展，努力做到源于企业，引导企业，协调企业，基于这种认识，我们认为研究产业发展规律是一切工作的基点。随着我国现代化建设的加快，软件越来越成为经济、社会发展的重要支撑，成为推动产业升级的核心，成为国家创新的重点，当前软件产业正在经历一场深刻的变革，这变革中最重要的四个动向已经显现出来。

　　一、软件开源运动，降低了软件购买的成本，这对中国软件产业是非常难得的机遇，通过开源软件运动，基本上建立了自己的体系，拉近了与世界发达国家的距离，开源软件是引进消化吸收在软件行业内最适合的形式，所以要通过这次机遇，及时引进国外的软件做出自己的产品，可以讲这个趋势是深刻影响软件产业发展的长期趋势。

　　二、软件外包降低了软件研发的成本，随着软件技术与网格技术的发展，在全球范围内业务分工提供技术基础，将研发新一轮产业结构调整，中国现在能做软件外包人才主要大学本科以上为主，决定北京地区做中上层次的软件外包工作，这是北京的定位，争取高端，抓住国际上的产业分工大调整，大转移的机会拓展市场空间还很大。

　　三、软件变服务，改变软件的收益模式，特别通过互联网模式提供软件的服务，这是非常重要的一种趋势，现在很多软件企业把自己的软件核心能力通过网络来实现，导致软件企业的价值实现形式的变化，原来是靠卖产品，现在是靠卖服务，这服务不是软件本身的服务，更多的是广告的服务。诸如此类的形态变化趋势是很重要的，也是这两年支撑软件产业企业快速发展很重要的趋势。

　　四、计算平台的转变，拓展了软件的空间，几年前讲软件，主要讲计算机软件，现在计算平台多样化，特别以手机为代表移动终端的普及，使得软件应用平台得到拓展，计算平台的转变是软件行业这两年比较大的机会，更是中国嵌入式软件的重要机会。在上述趋势下，软件企业正从以产品为中心向以服务为中心转变，将给我国软件产业带来重大的机遇。我们认识到在这场软件产业变革的浪潮中，政府促进软件产业发展，应当主动应变，因势利导，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，利用市场机制凝聚资源，放大政府作用和政策效益。产业发展规律深入了解企业实际需求，分析软件产业内在本质的发展趋势，找准促进产业创新发展的核心手段，给企业提供方向性的引导。概括起来就是用市场定位，用思想凝聚，用战略引导，用管理规范，实现软件产业的创新与跨越。

　　第三、软件产业重大创新之处。北京软件产业经过多年的发展取得的成绩是有目共睹的，总结成功经验就是落实党中央国务院做出创新型国家的决策，和北京建设创新型城市的规划，按照“需求导向、主题引领、汇聚资源、领域支撑、示范带动”的实施原则，抓住产业发展机遇，积极推动体制创新、机制创新和技术创新等重大创新举措。以创新作为推动产业快速发展最主要的源动力，打造专业化基础平台，中介服务平台和北京软件产业公共技术支撑平台等三大产业服务平台，会聚产业发展资源，优化产业发展的环境，形成软件在北京的产业氛围，推动软件产业又好又快的发展。三大产业服务平台中，专业化基地平台已初步形成中关村软件园和中软软件园的聚集区，聚集了90%以上北京软件企业，另外形成结构合理，分工明确，功能互补的服务网络，服务辐射100多家企业。北京软件产业公共技术支撑体系已经建成软件构件库，软件测试平台，软件研发过程基准平台等三库五平台，成为北京软件产业基地独具特色价值的基础设施，也是全国规模最大，最先进的示范性软件科技产业条件平台。截至目前共发展2200多个用户，其中软件测试平台累计完成测试项目1300多项，提升单个企业和整个基地的创新水平。发挥面向全国的辐射和示范作用，在建设和谐生态系统推进产业发展方面，北京主要有以下几种创新的措施。

　　一、以技术创新为源泉，打造自主创新之都，在技术创新上北京紧抓产业发展与变革的趋势，在基础软件，软件咨询等领域先行起步，我们重点抓住技术的产品化和产品的产业化，聚焦在中文信息处理，基础软件、行业信息化和知识库，软件外包平台，大规模网络服务等五大技术领域，通过关键、核心领域的突破，形成30类，约150亿元产值的主导产品群，比如我们成为国内第一个成为银行核心业务系统的软件企业，这是用友公司基于SOA构建新一代企业管理系统，用友ERP U9，形成具有较强国际竞争能力的软件产品。在基础软件领域，北京的软件企业、科研机构和高等院校在原始创新和集成创新不断探索，突破了操作系统、数据库，办公套件一批关键核心技术，建立了比较完善的基于开放源代码技术体系，掌握产业发展的主动权，奠定了北京自主创新之都的地位，成为中国开源软件研发中心，也正逐步成为亚洲开源软件研发中心。

　　二、以产业联盟为纽带，支持企业做大做强。我国软件企业具有浓厚的科研企业特点，企业同质化发展，低水平竞争。我们提出推广联盟牵引、强强联合，以大带小的发展理念，促进不同类型的软件企业形成专注化核心门类，企业间建立产业链和技术链，同质化竞争关系变成竞和关系。我们支持建立以标准为纽带的新型企业联盟，这种联盟特点有明确技术路线，有统一标准战略，有基于标准的产品配套关系，有市场化商务合作关系，我们强调并支持联想集团与国内外企业高校科研机构合作，共同推行闪联标准，研制闪联标准的产品，在国内形成比较完整基于闪联标准的3C产品链条。我们倡导并支持基础软件企业和行业应用集成企业形成应用，目前完成38家会员。三、以应用创新为导向，走高端产业之路，北京软件企业仅仅抓住“十二金”工程为代表的国家信息化的市场机遇，壮大了自身的实力，北京市政府利用政府采购和招投标手段为企业创新新技术的实验、示范、推广提供市场空间，我们支持一批信息化工程示范项目，推动软件与信息化建设协同发展，从信息化工程的总体标准和框架入手，形成可以大规模复制的推广方案和标准体系。企业开始由产品研发到高端，神州数码，太极等行业信息化骨干企业，面向国民经济和社会发展的需求，加强对业务模型和数字模型的研究，建立面向行业的知识库，形成一批面向领域的软件应用业务规范，行业软件的龙头企业从做项目到项目加咨询，到做咨询的方向演变，形成自主行业的指示体系，逐渐向高端咨询服务商转型。服务外包企业为发包方提供咨询，咨询能力不断提高，走向价值链的高端服务。

　　第四、下一步重点工作，今后两年北京软件产业的发展要以规模化和自主化优先指向，规模化要求着力提高大系统的开发能力和服务能力，自主华要求实现基础软件产业化和服务技术普及。推动软件企业经营发展模式从项目驱动转变为产品驱动和服务驱动，走高端的发展道路。

　　北京将支持100个发展模式转型的示范企业，发展100个自主创新的重大产品，支持100个带动软件产业发展的信息化应用项目。预计到2008年底，软件产业初步形成为北京新型支柱产业，实现营业收入1400亿元，年增长20%，实现增加值500亿元，占北京市地区生产总值的5.5%。 加强技术创新和产业化，重点扶持市场领先技术领先的100例产品服务，构成我市软件发展的主体，围绕和谐建设和城市管理信息化提出新的需求，在电子政务、企业信息化，公共服务信息化领域组织实施100个左右信息化示范项目。

　　女士们、先生们、今年是“十一五”第二年，也是国家中长期科学和技术发展规划实施第二年，对于北京软件产业继续保持在全国领先地

　　位，在全球凸显中国软件产业的积极地位具有重要地位，在信息产业部、科技部等国家有关部委的领导下，有决心也有信心进一步推动北京软

　　件产业的发展，为北京的经济建设和社会进步作出更大的贡献，我们衷心希望上级主管领导，兄弟省市单位，海内外朋友们能够一如既往支持

　　北京软件产业的发展，最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！