各地政府网站尚存美中不足
来源:搜狐 更新时间:2012-04-14

日前搜狐注意到,各地党政机关纷纷开始设置网上办事大厅。目的是为了“方便百姓在网上提交相关申请、报批相关手续”,同时又可以“杜绝过去给好处才审批”、“无限期拖延”等恶劣现象。

  对于这一互联网新现象,搜狐IT进行了一番考察。

  探访:方便老百姓“办事”

  搜狐IT首先登录了衢州市政府网上办事大厅行政服务中心。在这个网站上,我们能看到衢州市政府公布的最新公告,还能看到相关部门办事结果,二者均用滚动条的形式,以时间先后顺序滚动。另外,在“网上办事大厅”左边非常明显的位置,还有一键点击即可在线咨询的工具,方便快捷。

  此外,该大厅还按照职能部门的不同职权,对办事部门进行了分类,用户不仅可以从列表中选择自己需要找的部门,还可以通过站内搜索查找相关的信息。如果“网上答疑”还不能解决用户的问题,用户还可以通过拨打“网上办事大厅”上不断飘移的“服务热线”进行人工咨询。

  与衢州市网上办事大厅不同的是,搜狐IT发现,深圳建设信息网的网上办事大厅则将网上办事大厅的职能分为5类,分别为表格下载、办事指南、网上申报、文件上传和通知公告,简明扼要的划分大大方便了用户。

  而福建省教育厅的网上办事大厅上,重要通知、公告以及相关文件应有尽有,相关职能部门以及普通百姓再也无需像过去那样,凡事都得“事必躬亲”地跑到福建省教育厅的办公楼里去处理了。

  从功能设置看,政府网站均有较为突出的功能性,显然是以“方便老百姓办事”目的。

  政策:3年后50%以上行政事件可网上办理

  是什么引发了这一互联网新风气?据了解,前不久,全国各地政府下发了《关于做好市政府门户网站内容保障工作的意见》,相关行政机构随即逐步建立了网上办事大厅,并纷纷承诺要在2010年左右实现50%以上的行政事件可以通过网上办理。

  《意见》要求,各区(市)县政府及市政府各部门应及时更新子网站政务公开专栏的内容,确保政府组成、领导名录、工作动态、公告公示等栏目信息的及时准确。今后,政府规划、行政审批项目、行政执法依据、重大活动等专题栏目文件资料等将在门户网站上及时发布。

  《意见》指出,各级各部门每年要按照一定比例逐步增加网上办事事项,在提供办事指南、表格下载、在线查询服务的基础上,逐步实现在线咨询、在线申报和在线办理等服务功能。按门户网站前台受理,部门业务系统后台办理,门户网站办结反馈的模式,开展“一站式”服务,逐步在门户网站上建立起网上办事大厅。2010年,50%以上的行政许可事项将在线办理。

  效应:“网上办事有利反腐倡廉”

  除了方便老百姓办事以外,山东烟台开发区认为网上办事大厅有利于反腐倡廉。

  过去,有人来办事,相关部门的相关人士往往“不说行、也不说不行,不请客送礼就拖着不办,有一件事情打点不好,以后事事都难办”,而积极建立“网上办事大厅”,能在线办理的政务逐步实行网上办理。同时要积极受理和处理网上投诉举报。通过推行电子政务,向群众提供“全天候”、“便捷式”的在线服务。

  网上办事大厅除了能够提供便捷的办理绝大多数政务,还可以在线接受举报和投诉,得益于在线举报的匿名性,将有效保障举报者的安全。相关部门可以从中自我完善,也可以得到更多的监督。

  但是,网上办事大厅到底受不受欢迎?能否取得预计的效果?会不会招来部分不合作者的抵抗情绪?会不会变长期搁置起来?

  体验:网上办事大厅尚需规范

  据媒体报道,日前有市民反映,“交管局的便民网站服务并没有真正便民”,交管局网站上出现的一些信息,甚至导致用户“白白浪费时间,白跑了一趟”。

  据报道,赵小姐偶然浏览了一下交管局网站,猛然发现在便民服务信息栏内,自己的C本驾照被自动升成B1,并且已经过了提交体检证明的日期,于是,她请了假,慌忙前往医院办理体检,拿着还热乎的体检表赶到交通支队,排了长长的队后,最后被告知驾驶证根本不用验,白跑了一趟。而一位交警也承认,每天他们接待好多这种情况的,都是看了网上的消息过来要验本。

  之所以出现这样的情况,因为交管局网站上公布的信息并不能涵盖所有的驾驶员,而只是针对一部分驾驶员,但是网站上的信息未明确,导致部分驾驶员白跑一趟交管局。

  可见,由于网上办事大厅是新兴的手段,其中难免出现信息披露不够准确、办事程序出现问题、资料泄露等问题,相关部门应该在发展便民服务的同时,进一步提升质量,为用户提供安全、可靠、精确的服务。

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