武警黄金部队是国家唯一从事黄金地质找矿的专业技术部队,主要担负全国黄金地质找矿、护矿等任务。新世纪新阶段,黄金部队官兵在科学发展观的指导下,忠实履行职能使命,充分发挥“国家地质野战军”作用,努力为支援国家经济建设、维护社会稳定和构建和谐社会建设做贡献。
一、积极为国家地质矿产资源建设多找矿、找大矿、救危矿
我们忠实履行党和国家赋予的职能使命,努力为国家地质矿产资源开发建设做贡献。
狠抓中心工作,支援国家经济建设。黄金是国家重要的战略资源,黄金部队的中心工作是黄金地质找矿。武警黄金部队自1979年3月组建以来,为国家探明超大型、特大型、大型金矿床26处。近5年,每年向国家提交黄金资源量约占全国黄金年产量的1/2。目前,已在甘肃省陇南地区探明了一座世界超大、亚洲最大的金矿。我们在坚持以黄金地质找矿为主的同时,不断拓展多金属地质普查。以国家经济社会发展急需紧缺的重要矿产资源为主,重点加强金、银、铜、铅、锌、钨、钼等矿产勘查,努力把黄金部队建设成为一专多能的国家地质野战军。坚持把公益性、基础性地质工作和战略性资源勘查摆在中心位置,积极开展矿产资源评价和大型矿山资源增储工作,努力实现经济效益与社会效益的统一。
勘查国家战略资源,解救国有危机矿山。我国矿产资源供求矛盾突出、战略资源严重短缺,多数国有矿山因过度开发面临瘫痪、出现资源危机。我们依据国家“西部开发、东北振兴、中部崛起”的发展战略,按照国务院制定的地质工作方针,集中优势兵力,在可能成为国家重大矿产地的成矿区组织实施攻坚战。充分发挥拥有国家唯一的黄金地质研究所、千余名科技干部、近百名地质专家的优势,加强国家重要成矿区带矿产资源潜力评价和找矿区划研究,摸清全国矿产分布状况,确定新的找矿方向,为国家制定战略资源规划和开发矿产资源提供科学依据。加大国有大型黄金矿山深部及外围成矿研究和探矿增储工作,为国有濒危矿山提供技术支持,延长国有矿山服务年限,保证国有矿山可持续发展。
培育找矿精兵,锻造找矿利器。我们把加强人才队伍建设作为重点工程来抓,建立和完善部队与地方、机关与基层、理论与实践相结合的人才培训机制,着力培养复合型指挥人才、创新型技术人才、谋略型机关人才、实干型基层人才和专业型士官人才;以国内重点大学为依托,开设国防生班和工程硕士班,并以国内外大型矿区为基地,培训具有大学本科和研究生学历学位的干部以及地质、工程、技术专家,努力把广大官兵培育成为地质找矿的强将精兵。在矿产资源勘查中,广泛推广应用地理信息系统、全球定位系统和遥感技术等现代信息技术,全面加强以地质勘查为核心的信息化建设,积极引进国外先进钻探设备,努力实现“指挥控制实时化、地质勘查数字化、教育训练网络化、机关办公自动化”。注重精兵与利器有机结合,努力实现人才、技术、装备、科研“四要素”最佳配置,努力把黄金部队建设成为装备精良的国家地质找矿精锐之师。
二、坚持以科学发展观指导部队全面建设
牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展理念,坚持以人为本,巩固发展团结、友爱、和谐的内部关系,推动部队各项工作又好又快发展。
加强思想政治建设。用党的创新理论武装官兵,用党的路线方针政策和重大决策部署统一部队的思想和行动,用强有力的思想政治工作凝聚部队,把永远做党和人民的忠诚卫士作为部队思想政治建设的主题,坚持党对武警黄金部队的绝对领导,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观点的影响。大力加强社会主义核心价值体系建设,培育以爱国主义和革命英雄主义为核心的战斗精神,努力提高官兵践行社会主义荣辱观的道德素养,建设健康向上的警营文化,保证部队建设的正确方向。
坚持依法从严治警。深入开展法制教育,增强官兵的法律意识和依法办事能力。严格用条令条例和规章制度指导工作、管理部队,坚决克服有法不依、执法不严、违法不究的问题。科学筹划和组织实施部队建设,采取积极措施防范重大事故发生。从黄金部队分布广、战线长、任务重、条件苦的实际出发,抓好基本教育,建强基本队伍,落实基本制度,完善基本设施,促进部队建设全面协调可持续发展。
推进部队作风建设。积极探索新形势下部队政治民主、经济民主、军事民主的有效实现形式,尊重官兵的主体地位,保障官兵的正当权益,激发官兵的创新活力。坚持正确的用人导向,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、官兵信任、善于领导部队建设科学发展的干部选进领导班子。建立健全各级各类警官考核评价体系和任职资格体系,完善考核与考试相结合选拔领导干部的方法,提高考评工作质量。坚持和完善基层事务公开制度,从制度上保证办事公开公正公平。加大对领导干部的教育管理和监督制约,对违反规定插手选人用人和工程建设以及奢侈浪费等问题,加大整治力度。
倾心爱护基层官兵。关心基层官兵的成长进步,对他们多信任、多理解、多帮助、多支持,为他们干事创业提供良好条件。关心基层官兵的身心健康,想方设法解决他们在学习、工作和生活中遇到的实际困难,确保他们正常休假、定期体检和患病医疗。积极做好转业干部和退役士兵安置、伤病残人员移交安置工作,及时处理官兵涉法问题,维护军人和军属合法权益。坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵,尊干爱兵,防止和克服侵犯官兵合法权益的现象。注意研究把握官兵思想、心理、行为的动态和特点,开展心理咨询服务和心理教育疏导,促进官兵心理和谐,提高依法文明带兵能力。
三、忠实履行武警部队职能使命
充分发挥武警部队的职能作用,弘扬黄金部队“以找矿立功为荣、以艰苦奋斗为荣、以献身黄金部队建设为荣”的优良传统和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的牺牲奉献精神,做构建和谐社会的坚定拥护者、热情宣传者、积极实践者。
在维稳、处突、反恐中履行职能使命。黄金部队官兵分布在全国25个省区、近百个成矿区带和矿点,驻地大多在边远艰苦、社会矛盾突出、民族关系敏感地区。我们深入研究各类突发事件的成因、特点、规律,制定完善多种处置预案,加强军事训练和维稳、处突、反恐演练,全面提高部队快速反应能力。建立与地方政府、武警内卫部队、公安机关互联互通互动机制,配合有关部门严密防范和坚决打击民族分裂势力、暴力恐怖势力和宗教极端势力的破坏活动,加强社会治安防控工作,预防和打击各种违法犯罪活动。
在重点矿区护矿执勤中履行职能使命。黄金矿区利益关系复杂,经济矛盾突出,黑恶势力猖獗,非法偷挖盗采国家矿产资源问题严重。我们认真履行重点矿区警戒职能,依法、严格、文明地做好执勤警戒工作。积极配合协助驻地政府和公安机关搞好矿区环境综合治理,加大矿产资源法的宣传力度,坚决打击非法盗取国家矿产资源的行为和社会黑恶势力,维护矿区正常的生产生活秩序,确保矿区居民生命财产安全。
在抢险救灾救援中履行职能使命。黄金部队地质找矿施工生产,大多在地质活动剧烈区、自然灾害频发区、事故灾难多发区,官兵经常深入地震、洪水、森林大火、山体滑坡、泥石流等自然灾害现场勘查勘探。部队每到一地,都要加强与地方有关部门的联系协调,密切关注险情、汛情、灾情,制定完善抢险救灾救援预案,从思想、组织、装备、器材上随时做好充分准备。一旦遇到抢险救灾任务,立即投入战斗,把保护人民群众生命安全放在第一位,最大限度地降低灾害损失。
在共建和谐社会中履行职能使命。开展警政警民共建活动,采取思想教育联抓、人才培养联手、公益事业联做、文化活动联谊、矛盾纠纷联处等方式,不断增强警政警民团结和谐。积极投入新农村建设,根据地方政府统一规划,扎实做好援建工作。支援农田水利建设、生活基础设施建设,帮助农民解决饮水难、行路难、看病难等紧迫问题;实行定点扶贫、挂钩扶贫和集体扶贫,开展向贫困群众“送温暖、献爱心”集资捐款活动;支持农村发展社会事业,开展助学兴教、科技助民活动,开展和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇创建活动;开展基层党支部联建活动,交流先进经验,提高农村党支部工作能力。
(作者:王俊杰,武警黄金指挥部主任;吕建成,武警黄金指挥部政委)