日前，信息产业部科技司副司长张新生在2007宽带世界论坛亚洲会议上指出，我国政府深刻认识到宽带网络对我国 以信息化带动工业化、实现科学发展的重要意义，一直高度重视宽带网络的发展和业务普及。《2006～2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《信息产业“十一五”规划》、《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》国家战略和规划都对我国宽带的发展提出了明确要求。

张新生说，宽带的高速增长是最近几年全球电信业发展最令人瞩目的现象之一，2006年全球宽带用户数量已接近3亿，宽带网络已成为全球性的信息网络基础设施，对各国经济社会发展产生了深远影响。中国在短短几年间实现了宽带的跨越式发展，目前已拥有全球第二大规模的宽带用户。截至2007年4月，我国基础运营商的宽带接入用户数量达到5726万，比2006年底增长536万户，比去年同期增长1500万户，增长率达到35.8％；我国的宽带上网网民数量2006年已达到9070万，宽带上网计算机数量达到3530万台，宽带已成为中国最主要的上网手段。

宽带的高速增长极大地促进了互联网的发展和业务创新，新的业务应用不断涌现，大大改善了用户体验，促进了产业繁荣。2006年，我国互联网网站数已达84万，网页数达44.7亿；以博客、播客等为代表的Web2.0应用快速发展，博客写作者数量超过2000万；从事增值业务服务的企业数已超过2万家。宽带促进了三网融合的发展，网络视频业务、IPTV等融合性业务发展迅速。2006年，我国网民经常通过互联网收看和下载在线视频与音频节目的比例分别达到36.3％和34.4％；IPTV已在我国上海、哈尔滨等多个城市开展，形成了一定的用户规模，为下一步三网融合的发展积累了宝贵经验。

我国政府深刻认识到宽带网络对我国以信息化带动工业化、实现科学发展的重要意义，一直高度重视宽带网络的发展和业务普及。今年是我国“十一五”规划实施的第二年，宽带仍然保持快速发展的势头。未来几年，我们要抓住技术变革的机遇，着力自主创新，紧紧围绕经济社会发展与国家信息化建设的要求，发挥政府、企业、用户等全社会的力量，继续推进宽带发展。

第一，继续推进宽带网络建设，推动宽带普及。宽带通信在我国城镇地区得到了快速发展，下一步要继续推动宽带网络建设，提高网络的覆盖能力，加快宽带在城镇地区的普及，加快宽带网络在企业、家庭、学校、政府及公共服务部门的推广应用。同时，要进一步加快宽带向农村地区的延伸，《信息产业“十一五”规划》中提出要在2010年基本实现“村村通电话，乡乡能上网”。我们要加快宽带网络建设，力争为乡镇提供良好的宽带上网条件，使农民享有用得上、用得起、用得好的农村通信信息服务，促进农村信息化发展和社会主义新农村建设。在推进宽带普及的同时，要继续推动宽带网络的升级，提高网络的承载能力。充分利用ADSL2＋、VDSL、FTTP和宽带无线接入等技术推动宽带提速；优化宽带城域和骨干网络结构，不断提升宽带网络性能。

第二，大力推动宽带业务创新和应用深化。加快推进三网融合，针对城市和农村的不同特点，大力发展IPTV业务，拓展基于IPTV的增值业务应用，不断提升用户体验。加快推动宽带业务应用与内容的发展，鼓励业务创新，促进基于宽带的文化娱乐、网络教育等业务开发，推动健康网络文化产品和网络文化产业的发展。进一步扩大宽带网络在传统产业改造、创造知识密集型现代服务业和社会公共服务方面的应用深度与广度，推动电子政务、电子商务、现代物流、网络医疗保健、网络化社会公共服务、家庭网络等应用的发展。加快宽带业务生态环境的建设，加强产业链上下游的合作，促进宽带价值链的完善，鼓励商务模式创新，建立良性发展的宽带盈利模式。

第三，推动宽带技术创新。充分把握三网融合、宽带无线、宽带多媒体通信等技术变革的机遇，面向国家信息化建设和重大业务应用，加快自主创新，在下一代网络、宽带无线移动通信、IPTV、数字家庭网络、数字内容等领域实现突破，形成一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品，构建较为完善的产业链。适应宽带互联网的发展需求，加快技术创新，提升宽带网络在QoS保障、业务感知、业务分级、资源调度等方面的能力，提高驾驭与利用P2P等互联网新技术的能力。