武汉市武昌区电子政务“内外兼修”实现三大功效
来源:湖北日报 更新时间:2012-04-14

 湖北新闻网6月19日电 (欧新梅)日前,武汉市委书记苗圩翻看一些政府职能部门的网页,发现武昌政府公众网站更新最及时。构筑高效政务和便民公共两大服务体系,“内外兼修”,共容同重,实现了利商、强政、为民“三大功效”,打造透明、及时、便民的网上政府,武昌区做出了表率。

  “提高政府的工作效率和便民服务水平是发展电子政务的原动力,为社会公众更好地服务才能体现电子政务的价值。”2004年6月,现任区委书记,时任区长的张光清亲自主持政务办公工作网站(内网)及政府公众网站(外网)的改版工作,确定了透明、及时、便民的原则,自此,从政务公开入手,向着透明、快捷、方便的目标,武昌区政府电子政务工作不断“刷新”,全面提档升级。

  构筑便民公共服务体系(外网)。武昌区通过充分整合区委、人大、政府、政协及相关职能部门网站群的信息与服务资源,形成“一个门户”对外。面向社会服务、面向企业等政务信息公开,在线办事……兴业,投资项目一目了然;求职,无需交进场费,只需填写本人信息,即可网上应聘。“凡涉及群众利益的公共信息如实公布,需要接受社会监督的内容完整披露”。与此同时,增强政府与公众沟通,推进公共参与。人大议案办理进展、政府工作报告、政府文件、社会捐赠情况、开办娱乐项目、道路清扫保洁招标……群众关心的问题,逐步纳入公开范畴;“十一五规划”等涉及公众利益的重要决策,通过网站征求公众意见和建议。决策、执行、结果等权力运行全过程公开,让百姓有知情权,在网上看到一个透明政府。

  今年初,该区将春节期间烟花爆竹经营(零售)申请人名单及抽签办法在公众网上予以公示,接受监督。28岁的小周家住东西湖,5月31日他登录武昌区公众网站在“劳动力市场”栏目中发布了自己的求职信息。这个开放“网上劳动力市场”开办一年多,有2020家企业发布用人信息,7968人求职。登录发布招聘信息的不仅有位于市内其他城区的企业,更有位于有江苏、北京的企业,访问量达到25万人次。5月30日,武昌区招商局办公室接到深圳某投资公司商务代表秦先生的电话,他说,从武昌区政府公众网中了解到武昌经济发展的优势,该公司有意在武昌发展商务酒店项目,6月初将派出专业考察组具体接洽。招商局负责人说,近年来,从网上获取武昌投资项目信息后而主动与该局接洽的企业,呈上升趋势,占该局接洽企业总量的3成以上。

  情系百姓,为民所变。尽管上网的人数增长很快,但在相当长时间内,上网的人仍将是少数。怎样才能使电子政务更好发挥为广大公众服务的功能呢?武昌区把电话整合到公共服务系统中,社区诉求热线88855555开通,电话受理——网上交办,公共服务诉求体系整合。没有条件上网的公众可通过电话表达诉求,因人制宜“用网”。5月28日中午11:30分,居民在网上反映阅马场彭刘杨塑像旁下水井盖缺失,次日上午9时,相关单位就解决了此问题。

  构筑高效政务服务体系(内网)。“外网”牵着“内网”跑,政府围着公众转。外网的应用,带动了政府机关内部电子政务的发展。区级部门——街道——社区通过政务网联系起来,网上办公成为可能。公告、文件、会议通知等全部在网上发布。区委常委会工作纪要,过去只发给各职能部门领导,且整理通过公文发出,最快也需一周,如今,普通机关干部却能在很短的时间在网上浏览;职能部门、街道在忙什么,全区近期中心工作是什么,了解工作,掌握动态,交流经验,……上到区领导下到社区工作者,每天上班都会打开网站,查看信息。去年底,机关干部、社区工作者6000人次通过网络投票评选出“宣传武昌好新闻”、“2006年影响武昌十件大事”。

  信息及时更新是网站的生命线。武昌区采取统分结合,内外网共用一个后台,信息互动。栏目管理权限“摊派”给各部门,分级式管理模式,报送信息的数量和上载量纳入绩效考核,定期在网上通报,信息报送机制的创新,自下而上的信息更新维护体系,变过去的“要我报”为现在的“我要报”,保证了信息的即时更新和及时发布,“有无数双眼睛盯着你,信息即时写,及时上,不容懈怠”,成为每个信息员的口头禅。职能部门、街道在忙什么,近期中心工作是什么,了解工作,掌握动态,……上到区领导下到社区工作者,每天上班都会打开网站,查看信息。有人戏称武昌网站“难以休眠”。

  成绩斐然,已然注目。武昌区已形成纵横结合的政务网络体系,政府公众网站已成为企业投资兴业的“好参谋”,服务群众的“总窗口”,政府提高效率的“助推器”,点击率于2005年8月突破100万人次,日平均访问量达3000人次。。成为武汉市城区中最具人气的政府公众网站,连续两年被评为武汉市“十佳政务网站”。