电子政务是政府利用互联网技术实现政务活动电子化和网络化,从而更好地向公众和企(事)业单位提供优质服务、对经济发展和市场运作实施有效监管、转变政府职能和提高工作效率。电子政务建设是我国当前和今后一个时期信息化工作的重点。建设电子政务政府先行,将带动国民经济和社会发展信息化。与电子政务相关的行为主体主要有三个:政府、企(事)业单位及公众。这不仅为发展现代物流提供了极为宝贵的政策、信息和网络支撑,还为物流供应链的管理提供了最便捷的方式,也便于对信息流、物流、资金流乃至人才流有效利用和控制。
一、在电子政务里拓展现代物流服务,避免决策和服务的盲目性
作为一种先进的组织方式和管理技术,现代物流就是要为用户提供多功能、一体化、全过程的综合性服务。电子政务都开有企(事)业服务专区。企业登陆这个服务专区,可以直接了解政府发布的产业政策以及进出口、注册、纳税、工资、劳保、社保等各项规定。根据这些政策规定,物流供应链上的制造、运输、仓储、装卸、拆并、加工、整理、配送、信息等企业或部门能够有的放矢、慎重研究,使决策更加科学和超前,使服务更加实在和有效。企业登陆这个服务专区,还可以直接办理各种营业执照、许可证、合格证、质量认证及及各种审批事项,不仅避免了投石问路、盲目找人的麻烦,而且省却了大量的人力、物力,也节约了费用,从根本上提高了办事效率。企业登陆这个服务专区,还能够进行网上纳税、缴纳款项、填报各种报表以及参加政府的各项工程的竞投标。在电子政务里拓展物流服务,具有很大的优越性:一是电子政务提供的信息和服务既是对社会信息化的巨大推进,也是对社会和公众的良好引导。二是能够了解公众的所思所想和市场供求状况,便于企业发展决策。三是改变了工作方式,转变了工作作风,提高了办事效率。四是避免了行贿受贿,有助于消除腐败现象,也免除了长途奔波之苦和吃喝送请之累。五是审批乃至所有的政务活动公开化、透明化,有利于营造公平竞争的市场环境,有利于创造良好的投资环境,也有利于开展有效的监管。六是能够围绕信息形成商务,围绕商务形成物流,围绕物流合理分工,围绕分工促进发展。
二、从打造物流信息平台着手,实现企业物流平台与电子政务的最佳对接
现代物流已成为跨行业、跨系统、跨地域的以现代科技管理和信息技术为支撑的综合物流服务。电子政务不仅促进了这些领域网络化、信息化的发展,也为这些领域架起了沟通和合作的桥梁。那么,如何实现企业物流平台与电子政务的最佳对接,从而实现最佳服务呢?
一是逐步建立物流信息平台,从功能上与电子政务对接。信息平台建设的出发点,是向社会提供涉及物流、商品交易、信息等全方位的综合性服务。重点是向社会提供涉及制造企业的原材料采购供应及产成品分销配送,运输业货物中转配送,电子商务系统配送,连锁商业采购供应配送,国际多式联运单证规范化服务以及物流信息、商品信息和物流增殖服务等。二是建立一个覆盖周边地区延伸全国、以宽带技术为基础,具有大容量传输能力,可靠稳定,保证服务质量的支持电子商务物流服务的信息网络,从服务方式上与电子政务对接。一个集接入服务(IAP)、内容服务(ICP)、应用服务(ASP)和电子商务(ECSP)为一体的电子商务物流综合业务服务平台。三是在电子政务公共通信网的基础上,建立通向物流供应链企业尤其是上、下游企业的信息和业务网络,从服务企业专区的内容上与电子政务对接。这些网络的出口要直接通向制造、运输、仓储、装卸、加工、拆并、配送等关键单位。应利用宽带数据通道,高速交换端口,提供足够的干线传输能力。力图通过电子政务互联网,建立物流链上统一的增殖服务平台。四是逐步完善以下信息系统,从服务企业专区的形式上与电子政务对接:
电子商务信息系统、客户信息系统、物流园区系统、物流战略伙伴信息系统、海关检验检疫及税务系统、运输企业系统、银行保险信息系统、EDI系统等。
三、在电子政务里找准发展现代物流的切入点,实现最佳效益
当然,实现了上述最优服务,并不等于实现了最佳经济效益。要想实现最佳效益,还得从如下方面深挖电子政务潜力:
1、探访、利用公共资源库。当前,大多数省份都在政务专网上建立了经济信息、国研报告、WT0知识、政策法规、政府文件、地理信息、自然资源、法人单位基础信息等多个公共信息资源库。企业决策层应关注这些极富价值的信息,以此作为发展现代物流的决策依据,避免决策失误。此外,有条件的企业应有专人来分析研究这些信息,从中筛选超前的、有价值或可以利用的信息,整理出来供企业决策时参考。另一方面,企业职能部门还可下载公共资源库里的信息资料,直接作为企业的规章制度,或直接依据办理有关事务,节约开支,并提高办事的准确性和办事效率。
2、建立网上信息发布制度,强化物流供应链管理。现代物流供应链管理,就是一切有关企业通过横向一体化构成物流战略联盟,对信息流、物流、资金流乃至人才流加以控制,最后由销售网络把产成品或服务送到消费者手中。电子政务面对的是社会和公众。在电子政务网络里发布物流信息,最容易为社会和公众所知晓,是最能为公众所接受的一种广告方式。因此,物流企业要充分应用物流信息和电子政务,建立网上信息发布制度,强化物流供应链的管理,最大限度地推销自己,实现响应市场的敏捷性、巩固市场的便捷性和扩大市场的快捷性。
3、充分利用企业服务专区。政府门户网站是永不下班的“网上政府”,24小时为企业服务。在企业服务专区里,可以方便地了解政府出台的各种政策,可以快捷地读到各种文件,可以方便地办理各种营业执照、许可证、合格证等等,还可以填报各种报表、缴纳各种税款等。这样一来,企业可省却很多麻烦,节约大量的人力、物力、财力,大幅度提高经济效益。