国务院召开全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席并作重要讲话时指出,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸的案件教训极为深刻,暴露出许多问题。她强调,要抓好干部队伍建设,使他们做到“常在河边走,就是不湿鞋”,以实际行动取信于民。
吴仪指出,郑筱萸案件教训极为深刻,暴露出许多问题:
第一,暴露出监管法规制度存在问题。一方面是相关药品监管法规制度不健全、不完善、有漏洞。一些规章规定的程序不严密,解释权和自由裁量权过大。有些规章的立法程序不严格,甚至有的规章可以被个别人从自己的利益出发擅自修改。另一方面是对公共权力监管的法规制度不健全、不完善,特别是缺少对审批等重要行政权力的监督制约办法。
第二,暴露出监管工作思想有偏差,对政府部门工作定位不正确,没有处理好政府职能部门与企业的关系、监管与服务的关系、商业利益与公众利益的关系,单纯强调“帮企业办事,促经济发展”,没有把保障公众用药安全这一中心任务落实好。
第三,暴露出对行政许可项目的监督管理有缺陷,审批权力配置不科学、制约不合理、运行不公开、监督不到位。
第四,暴露出党风廉政建设工作薄弱,干部队伍管理松懈,机关作风建设不得力。
第五,暴露出重大决策不民主、不科学,在出台重大监督措施、处理重大问题、选拔任用干部等方面没有落实民主集中制。
吴仪指出,今年要重点做好五个方面工作:
一是扎实开展食品安全专项整治。要突出抓好农村市场整治,集中整治小作坊、小食杂店、小餐馆,严把种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费环节监管关。二是全面整顿药品市场秩序,切实维护国药准字的公信力。要加强对药品研制、生产等关键环节的管理,全面清查药品生产批准文号,加大对违法药物广告的整治力度。三是加强标准、检验检测、信息化等基础建设,提升监管能力。四是加强行政执法与刑事司法衔接,彻查大案要案。五是完善食品药品安全事故应急体系和信息发布制度,及时发布准确权威的信息,严惩虚假信息发布者。
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“事实上,监察部对郑筱萸的调查开始于2006年上半年,这个案子涉及的数额之巨、性质之恶劣,早就受到了监察部的关注。”消息人士告诉《第一财经日报》。
此外,国家食品药品监督管理局正在掀起为期一个月的整顿活动,“59岁现象”成为学习的核心话题。这次集中教育活动将持续一个月左右的时间,分为统一思想提高认识、检查分析和整改总结三个阶段。
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