6月14日，由信息产业部、国家发改委、科技部和北京市人民政府联合主办的第十一届中国国际软件博览会(简称“软博会”)暨中国软件与信息服务业发展高峰论坛同期在北京举行。信息产业部副部长娄勤俭、北京市副市长孙安民、科技部原部长徐冠华院士、国家发改委綦成元巡视员、广州市副市长徐志彪等出席了开幕式并致辞。

娄勤俭在致辞中指出，未来十五年是中国软件产业发展的关键时期。国民经济各行业的广泛需求，互联网的迅猛发展，以及全球外包市场扩大，为软件产业的发展提供了难得的机遇。娄勤俭提出发展软件产业的主要思路是：

一、加强产业立法，营造多方有利环境。加快推动《软件与集成电路产业发展条例》的立法进程和相关政策落实，营造良好的政策法律环境。加强规划指导，推动政策、资金等资源整合，形成促进软件产业发展的合力。继续推进软件正版化工作，提升公共技术服务平台的服务水平，鼓励学校与软件企业联合培养适用型软件人才，加大高端人才引进力度。

二、把握重点，增强自主创新能力。抓住世界电子信息产品制造业向中国内地转移的机遇，积极推动各类嵌入式软件产品的研发与应用。

三、以用兴业，加强软硬件融合发展。引导和促进软件企业与传统产业改造紧密结合，加强软件产业与第三产业渗透融合，在电子政务、现代远程教育，农村信息化、数字电视、数字奥运等国家重大工程中，组织实施软件产业示范项目。

四、加快基地建设，推动软件产业集群化发展。要通过营造良好的外部环境和政策环境，大胆尝试新机制，新模式，吸引更多大企业、资金、人才的进入，尽快做大基地的规模。

五、扶持软件外包，促进软件产业国际化发展。联合有关部门研究制定鼓励软件外包的政策措施，帮助国内企业开拓日本、美国和欧洲等大市场，进一步改善国内投资环境，充分发挥中国劳动力成本较低、人力资源丰富等比较优势，吸引海外资金进入软件产业，鼓励跨国公司在国内设立生产和研发机构，推动其将附加值更高的业务环节向中国转移。

据悉，本届软博会高峰论坛以“展自主创新成果，创中国软件品牌，促软件产业发展”为主题，有关部委领导、地方政府主管以及来自产业界不同层面的近500名专家、学者、企业家、用户围绕此主题，共同分享了中国软件产业在发展过程中取得的辉煌与成就，深入研究和探讨未来软件产业发展的新趋势、新思路和新举措。