新华网北京6月22日电(记者陈键兴 李凯)商务部副部长廖晓淇日前在接受本社记者采访时指出,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的实施,减少和消除了两地经贸交流中的体制性障碍,加速了相互间资本、货物、人员等要素的自由流动,对香港经济复苏和两地经贸交流起到了积极的促进作用。
“CEPA是中国国家主体与其单独关税区香港之间签署的自由贸易协议。CEPA的签署和实施,是‘一国两制’方针在经贸领域的成功实践。”廖晓淇说。
廖晓淇细数了CEPA实施以来的成果:
——在货物贸易领域,内地自2006年1月1日起对输往内地的原产于香港的产品全面实施“零关税”。目前已享受到零关税优惠的香港产品达1448种,基本囊括了香港全部现有产品,并为未来可能在港投资生产的产品预留了发展空间。截至今年4月底,内地累计进口香港零关税产品10.3亿美元,免征关税额逾7.4亿元人民币。
——在服务贸易领域,内地在金融、法律、会计、建筑、旅游、医疗、物流等27个领域实施了152项开放措施,涉及内地33个政府部门,一些行业对香港投资放宽或取消股权限制,降低了注册资本、资质条件等门槛,放宽投资地域和经营范围等。截至今年4月底,共有1753家香港企业按照CEPA优惠条件投资内地。
——在贸易投资便利化领域,内地与香港在贸易投资促进,通关便利化,电子商务,法律法规透明度,商品检验检疫、食品安全、质量标准等方面加强了合作。金融合作、旅游合作和专业人士资格互认也取得积极进展。目前香港共有38家银行全面办理存款、兑换、银行卡和汇款4项人民币业务。截至今年4月底,在港人民币存款总额达255亿元;内地累计赴港“个人游”旅客达1973万人次,按人均消费5000港币计算,为香港带来近千亿港币收入;建筑领域两地共有逾1400人通过互认取得了对方的专业资格。
廖晓淇指出,CEPA的实施增强了香港市民投资和消费的信心,推动了香港经济的全面复苏和增长,带动了酒店、零售、餐饮、运输等行业的景气回升,拉动了房地产市场回稳和股票市场上扬,困扰香港多年的通缩问题也随经济强劲复苏而消失。
其次,减缓了香港制造业外移,为香港服务业拓展了发展空间,巩固了其国际金融、贸易、航运中心的地位,扭转了香港自2001年开始本地产品出口负增长的局面,提高了两地制造业的配合效率,也使香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。他告诉记者,2006年在香港设立地区总部及办事处数量创历年新高。据特区政府有关部门调查,有三分之一的公司称选择到港投资与CEPA有关。
第三,香港的资本、货物、人才和管理经验以更积极的姿态进入内地,促进了内地制造业升级和服务业的发展,为内地进一步扩大开放积累了丰富经验。
同时,减少和消除了两地经贸交流中体制性的障碍,加强了两地政府、行业协会和工商界的沟通与协作,促进了两地经济的互动与融合。