1998年10月15日，国家经贸委和信息产业部联合颁发了《关于实施"金贸"工程，推进我国电子贸易体系建设与应用的意见》，由各省、市、自治区有关部门执行。这标志着我国以推进电子贸易为主要内容的"金贸"工程正式启动。《意见》主要内容如下：

    商品流通领域建立以计算机国际互联网(Internet)与企业内联网(Intranet)为基础的电子商务，我们称其为电子贸易。它将成为21世纪商品交易的重要形态。电子贸易的广泛应用，不仅是商品流通领域一场新技术革命，而且更重要的是它改变着传统流通体制和流通方式，引发流通领域的一场深刻变革。培育适合中国国情的电子贸易应用体系，形成我国的电子贸易规范，并与国际标准接轨，推动我国企业利用电子贸易网络进入全国和全球大市场，是具有重大意义的战略决策。

    金贸工程的主要任务和工作目标

    金贸工程的主要任务是在流通领域推行电子贸易，是继"金桥"、"金卡"、"金关"、"金税"等工程之后的促进流通电子化的工程。金贸工程的主要内容：

    1.研究制订促进电子贸易发展的总体规划。

    研究电子贸易在我国流通领域及相关领域应用与发展的总体战略，通过制订电子贸易发展的战略规划、发展目标、发展步骤，构筑我国电子贸易发展的基本框架和格局。

    2.研究制订我国电子贸易发展的政策法规。

    研究制订商品流通领域应用电子贸易等信息技术的政策法规，通过规范企业信息化过程中的主体行为和交易秩序，解决电子贸易发展中存在的主要问题，如网上电子银行、网络交易税收、网络合同的电子签名及认证等，为促进电子商务在流通领域的应用和发展提供政策优惠和法律保障。

    3.开发、建设具有中国特色和自主知识产权的电子贸易系统。

    通过设计、开发电子贸易应用系统，优选系统运行的软、硬件，建立中国自己的计算机软、硬件基础应用平台，开发、完善在计算机网络系统中的商业信息发布、交易、交割，商业银行和客户、中介之间的电子结算等功能，为企业低成本交易服务，从而建设一个系统安全、交易灵活、秩序规范、人机界面友好的电子贸易运行系统。

    4.规范电子贸易交易秩序。

    注意从我国国情出发，结合国际标准制订并施行相应的信息发布、商品交易、系统运行、交易服务等规范和标准。在中国电子商务工作委员会的基础上，筹建中国电子贸易商会，为逐步实现和加强行业管理创造条件。

    5.加强"金贸"工程的运行基础建设。

    协调并充分利用好国家公用通信网资源和"金桥"、"金卡"、"金关"、"金税"等"金"字工程的力量，不断完善全国性信息高速公路的计算机网络通信系统，做好通信质量、通信带宽、通信范围、通信价格等方面的基础保障。

    实施"金贸"工程的步骤和要求

    1.加强组织领导。

    由国家经贸委、信息产业部牵头，会同有关部门，中国商品交易中心、各国有商业银行参加，成立"金贸"工程领导小组，国家经贸委陈邦柱副主任担任组长，信息产业部曲维枝副部长担任副组长。各地相应成立"金贸"工程领导小组，负责实施本地区"金贸"工程。

    2.统一规划和管理。

    "金贸"工程领导小组对全国实施"金贸"工程进行统一规划，各地在"金贸"工程领导小组的统一领导下，结合实际情况，对本地"金贸"工程进行安排，根据国家"金贸"工程的总目标，制订中长期发展目标。对各地以各种名义建立的电子贸易站点要进行清理，防止一哄而起，避免重复建设。

    3.抓好试点工作。

    "金贸"工程确定中国商品交易中心为试点与示范的实施单位，各地要积极做好中国商品交易中心省市分中心和地市交易分部的组建与运营工作，同时采取有效措施，积极引导重点国有企业及优质商品进入中国商品交易中心网络。用3年左右时间，实现全国80%企业上网运行。

    4.做好宣传、总结和推广试点经验。

    各地要组织媒体，围绕"金贸"工程的实施进行系统宣传与报道，普及电子贸易知识，介绍电子贸易的发展现状与前景，及时总结和推广试点经验。

    金贸工程是电子商务在经贸流通领域的应用工程，也是我国电子贸易体系建设的一项试点工程。国家经贸委和信息产业部共同推出的金贸工程，就是要引导帮助企业运用全新的观念和方式进行运作，给每一个企业提供一个用先进的信息技术手段进行平等贸易竞争的环境。金贸工程的建设，对我国大中型企业的深化改革，对于我国大型企业走向国际市场将会起到积极的推动作用。